Постановление Администрации города Сургута от 19.04.2013 N 2656 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2013 г. № 2656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 16.07.2013 № 5098, от 23.09.2013 № 6804,
от 04.07.2014 № 4553, от 26.11.2014 № 7892)
В соответствии с Федеральным законом от 16.09.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 30.12.2012), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 28.07.2012), постановлениями Администрации города от 25.10.2010 № 5591 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями от 14.02.2012 № 794), от 24.02.2011 № 844 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа город Сургут" (с изменениями от 30.11.2012 № 9220), распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 23.08.2012 № 2407), от 24.03.2011 № 624 "О передаче некоторых полномочий высшим должностным лицам Администрации города" (с изменениями от 10.04.2013 № 1282), в целях оптимизации деятельности органов местного самоуправления, а также доступности и качественного исполнения муниципальных услуг:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 23.09.2013 № 6804)
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 19.04.2013 № 2656 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства" с 01.03.2018".
(п. 2 введен постановлением Администрации города Сургута от 26.11.2014 № 7892)
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
И.о. главы Администрации города
О.М.ЛАПИН
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 19.04.2013 № 2656
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 16.07.2013 № 5098, от 23.09.2013 № 6804,
от 04.07.2014 № 4553)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации города (далее - административные процедуры) при предоставлении земельных участков для строительства в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 23.09.2013 № 6804)
1.2. Цели разработки административного регламента:
1.2.1. Повышение прозрачности деятельности департамента имущественных и земельных отношений Администрации города при предоставлении муниципальной услуги посредством предоставления информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе муниципальной услуги.
1.2.2. Установление персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги.
1.2.3. Повышение результативности деятельности департамента имущественных и земельных отношений Администрации города при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.4. Минимизация административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 23.09.2013 № 6804)
2.2. Муниципальную услугу предоставляет департамент имущественных и земельных отношений Администрации города (далее - департамент).
Информация о департаменте размещена на официальном интернет-сайте Администрации города Сургута в сети Интернет (www.admsurgut.ru) (далее - официальный сайт Администрации).
Почтовый адрес департамента: улица Восход, 4, город Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628404.
Местонахождение департамента:
628404, Тюменская область, город Сургут, улица Восход, дом 4.
График работы департамента:
понедельник с 09.00 до 18.00,
вторник - пятница с 09.00 до 17.00,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактные телефоны департамента: 528-322, 528-354, 528-355, 528-300, факс: 528-021.
Адрес электронной почты департамента: kumi@admsurgut.ru, komzem@admsurgut.ru
График приема документов отделом оформления документов в режиме "Единое окно" департамента:
понедельник - пятница с 09.00 до 13.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактные телефоны специалистов отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента: 528-338, 528-342, 528-024.
2.3. Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
2.3.1. филиал ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - орган (далее - филиал кадастровой палаты Росреестра), обеспечивающий изготовление и выдачу кадастрового паспорта земельного участка.
Местонахождение Сургутского межрайонного отдела № 1 филиала кадастровой палаты Росреестра:
628400, Тюменская область, город Сургут, улица Островского, 45.
График работы:
вторник, среда с 09.00 до 18.00,
четверг с 09.00 до 20.00,
пятница с 09.00 до 17.00,
суббота с 09.00 до 16.00,
воскресенье, понедельник - выходные дни,
телефоны: 23-28-26, 23-28-61.
Информация о филиале кадастровой палаты Росреестра размещена на официальном портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: www.portal.rosreestr.ru.
2.3.2. Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России) - орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Местонахождение структурных подразделений ФНС России определяется исходя из места регистрации лица, заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги.
Подробная информация о ФНС России размещена на официальном сайте ФНС России (http://www.nalog.ru), управления ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (http://www.r86.nalog.ru).
2.4. Информация о порядке получения муниципальной услуги размещена на Портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru, www.86.gosuslugi.ru) (далее - портал услуг), на официальном сайте Администрации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно, ее можно получить:
- посредством телефонной связи по номерам: (3462) 52-80-24, 52-83-42, 52-83-38;
- при личном обращении в отдел оформления документов в режиме "Единое окно", многофункциональный центр (далее - МФЦ), расположенный по адресу: город Сургут, Югорский тракт, 38;
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 16.07.2013 № 5098, от 04.07.2014 № 4553)
- при письменном обращении;
- путем публичного информирования.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- содержание и ход предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов специалистами департамента;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты департамента и МФЦ подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время сотрудник, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в департамент письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения на портале услуг, в том числе на официальном сайте Администрации.
2.5. Административные процедуры, выполняемые в составе регламентируемой муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов заявителя - выполняется департаментом;
- межведомственное взаимодействие - выполняется департаментом, филиалом кадастровой палаты Росреестра, ФНС России;
- подготовка, согласование, принятие решения Администрации города либо мотивированного отказа - выполняется департаментом;
- подготовка договора - выполняется департаментом;
- выдача заявителю решения Администрации города, договора, мотивированного отказа - выполняется департаментом.
2.6. Перечень категорий заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги:
- юридические лица, а также физические лица (включая индивидуальных предпринимателей), в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность.
2.7. В результате предоставления муниципальной услуги выдается или направляется:
- распоряжение, постановление Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование) (далее - решение Администрации города);
- договор аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка (далее - договор);
- мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в письменной форме (далее - мотивированный отказ).
2.8. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет пятьдесят два календарных дня со дня регистрации заявления.
2.9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" от 01.08.2007 № 165);
- Устав городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденный решением Сургутской городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД ("Сургутская трибуна" от 25.02.2005 № 33);
- решение Сургутской городской Думы от 28.06.2005 № 475-III ГД "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории города Сургута" ("Сургутская трибуна" от 13.07.2005 № 126);
- Положение о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Сургута, утвержденное решением Думы города Сургута от 21.06.2012 № 199-V ДГ;
- постановление Администрации города от 27.06.2005 № 84 "Об утверждении Порядка подготовки и оформления документов при предоставлении земельных участков, прекращении и переоформлении прав на них на территории города" ("Сургутские Ведомости" от 11.07.2005 № 27);
- постановление Администрации города от 04.10.2012 № 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих";
- распоряжение Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города";
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 6 (часть I), ст. 461, Новости Югры 13.07.2010 № 107).
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.07.2014 № 4553)
2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
№ п/п
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно
Перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе
Способ получения документов (сведений) заявителем
Платно/бесплатно получение документа (сведений) для заявителя
1
Заявление установленной формы (согласно приложениям 1 - 3 к настоящему административному регламенту)
заявление может быть написано от руки, составлено машинописным способом или распечатано посредством электронных устройств
2
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей)
3
Копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (заявителей)
4
Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
5
-
кадастровый паспорт земельного участка
обращение в филиал кадастровой Палаты через межрайонный отдел № 1 филиала кадастровой палаты Росреестра или через орган Росреестра с соблюдением установленных законодательством требований
платно, бесплатно при проведении кадастровых работ и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в соответствии со ст. 32 ЗК РФ
6
-
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в случае отсутствия данного документа в подсистеме "Мониторинг" АИС "Единое окно ДИиЗО" департамента или
7
-
выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей
обращение в инспекцию ФНС России с соблюдением установленных законодательством требований
бесплатно
8
-
Для юридического лица: протокол (решение) о назначении руководителя, устав юридического лица, если заявителем предоставляется копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
9
-
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в случае отсутствия данного документа в подсистеме "Мониторинг" АИС "Единое окно ДИиЗО" департамента
10
-
выписка из государственного реестра юридических лиц
обращение в инспекцию ФНС России с соблюдением установленных законодательством требований
бесплатно
Информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить на информационных стендах, расположенных на 1-м этаже Администрации города (улица Восход, 4), при личном обращении, по телефону, в МФЦ, а также посредством портала услуг.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- документы, в установленных законодательством случаях, нотариально не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилия, имя и отчество заявителя, почтовый (юридический) адрес, адрес электронной почты указаны не полностью;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- несоответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- отсутствие одного из документов, перечисленных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, если обязанность по его предоставлению возложена на заявителя.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие заявления требованиям, установленным к форме заявления;
- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- заявление подано лицом, по заявлению которого выбор и предварительное согласование места размещения объекта не проводилось;
- несоответствие заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством;
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, если обязанность по их предоставлению возложена на заявителя;
- отсутствие государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка;
- несоответствие вида использования земельного участка, указанного в заявлении, разрешенным видам использования земельных участков соответствующей территориальной зоны;
- истечение трехлетнего срока действия утвержденного акта о выборе земельного участка и признание утратившим силу решения Администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта;
- истечение срока постановки земельного участка на государственный кадастровый учет (наличие аннулированных сведений о земельном участке или ближайшее (в течение двадцати дней) снятие земельного участка с государственного кадастрового учета).
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Выявление технической ошибки, допущенной органами Росреестра:
- при расчете кадастровой стоимости земельного участка,
- в сведениях о земельном участке (кадастровом паспорте земельного участка, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
В случае установления оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги заявителю направляется письмо о выявлении технической ошибки и об ее устранении.
Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
(п. 2.13 в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.07.2014 № 4553)
2.14. Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать пятнадцать минут.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 16.07.2013 № 5098)
2.16. Срок регистрации запроса заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать пятнадцати минут.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются информационными стендами с образцами заявлений и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, административным регламентом, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема получателей муниципальной услуги оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, графика работы.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.18.1. Показателями доступности предоставляемой муниципальной услуги являются:
- доступность информирования заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение графика работы департамента с заявителем по предоставлению муниципальной услуги;
- возможность получения консультаций по вопросу получения муниципальной услуги в МФЦ.
2.18.2. Показателем качества предоставляемой муниципальной услуги является отсутствие/наличие жалоб заявителей на нарушение требований административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- межведомственное взаимодействие;
- подготовка, согласование, принятие решения Администрации города либо мотивированного отказа;
- подготовка договора;
- выдача решения Администрации города, договора или мотивированного отказа.
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур по представлению муниципальной услуги, является письменное обращение заявителя о предоставлении земельного участка для строительства.
Заявление и документы о предоставлении земельного участка для строительства представляются посредством личного обращения заявителя или его представителя, действующего на основании письменно оформленной доверенности, почтового отправления с описью документов, через портал услуг (после реализации технической возможности).
Почтовый адрес департамента для направления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги: улица Восход, 4, город Сургут, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628404.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя или его представителя, действующего на основании письменно оформленной доверенности, с заявлением, получение почтового отправления с описью документов, поступление заявления через портал услуг (после реализации технической возможности).
Специалист отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из перечня документов, установленного пунктом 2.10 настоящего административного регламента;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, указаны их юридические и почтовые адреса; фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их места жительства написаны полностью, указан почтовый адрес направления; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- производит регистрацию поступившего заявления;
- сканирует заявление и документы, полученные в бумажном виде;
- формирует электронное дело и направляет его подразделениям (специалистам), отвечающим за выполнение административной процедуры межведомственного взаимодействия или выполнение административной процедуры предоставления муниципальной услуги;
- при наличии оснований для отказа в приеме заявления устно уведомляет заявителя об отказе в приеме и регистрации заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента помогает заявителю заполнить заявление.
Критерий принятия решения по настоящей административной процедуре: отсутствие/наличие оснований, установленных пунктом 2.11 настоящего административного регламента.
Регистрация заявления осуществляется в день поступления данного заявления. Датой обращения и представления документов является день получения заявления и документов специалистом отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента.
3.4. Межведомственное взаимодействие.
Основанием для начала административной процедуры является передача документов после их регистрации специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Настоящая административная процедура может не выполняться в случае, если документы, указанные в подпунктах 5 - 7, 9, 10 пункта 2.10 настоящего административного регламента, представлены заявителем или имеются в АИС "Мониторинг" департамента.
Специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие:
- подготавливает и направляет межведомственный запрос, срок выполнения действия - 1 день с момента получения заявления и документов;
- получает ответ на межведомственный запрос и проводит обработку ответа на межведомственный запрос, срок выполнения действия - в день получения ответа на межведомственный запрос.
Орган, ответственный за подготовку ответа на межведомственный запрос, подготавливает и направляет истребуемые сведения или документы. Срок выполнения действия - 5 рабочих дней с момента получения запроса.
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является наличие/отсутствие в приложенных к заявлению документах и в подсистеме "Мониторинг" АИС "Единое окно ДИиЗО" департамента документов, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 10 пункта 2.10 настоящего административного регламента.
Максимальная продолжительность административной процедуры - восемь календарных дней с момента получения заявления и документов специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
3.5. Подготовка, согласование, принятие решения Администрации города либо мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с документами и получение ответа на межведомственный запрос, в случае выполнения административной процедуры по межведомственному взаимодействию.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- при отсутствии замечаний к представленным документам и препятствий для предоставления земельного участка для строительства подготавливает проект решения Администрации города о предоставлении земельного участка для строительства и направляет проект решения Администрации города на согласование;
- при наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, подготавливает мотивированный отказ и направляет его на согласование.
Согласование, принятие решения Администрации города или мотивированного отказа осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации города.
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является наличие/отсутствие препятствий для предоставления муниципальной услуги, установленных пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
Максимальная продолжительность административной процедуры - тринадцать календарных дней с момента получения специалистом, ответственным за выполнение муниципальной услуги, заявления и документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
3.6. Подготовка договора
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Администрации города и передача его в департамент.
Административная процедура не выполняется в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Специалист департамента, ответственный за подготовку договора:
- подготавливает проект договора;
- направляет проект договора на согласование и подписание;
- регистрирует договор в журнале регистрации договоров;
- передает подписанный и зарегистрированный договор в отдел оформления документов в режиме "Единое окно".
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является вид права на земельный участок, указанный в решении Администрации города о предоставлении земельного участка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - двадцать шесть календарных дней с момента принятия решения Администрации города.
3.7. Выдача заявителю решения Администрации города, договора либо мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Администрации города, подписание договора (в случае его подготовки) либо регистрация мотивированного отказа.
Специалист отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента, исходя из способа получения результата муниципальной услуги, указанного в заявлении:
- выдает лично либо представителю заявителя решение Администрации города, договор (в случае его подготовки) либо мотивированный отказ;
- передает решение Администрации города, договор (в случае его подготовки) либо мотивированный отказ специалисту, ответственному за отправку почтовых отправлений, для их направления в течение двух дней посредством почтовой связи.
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является способ получения результата предоставления муниципальной услуги, указанный в заявлении.
Максимальная продолжительность административной процедуры - четыре календарных дня:
- с момента поступления в департамент решения Администрации города и при отсутствии необходимости подготовки договора либо регистрации мотивированного отказа;
- с момента передачи в отдел оформления документов в режиме "Единое окно" подписанного договора.
3.8. Возможность осуществления административной процедуры либо административного действия в ее составе в электронном виде.
В электронном виде возможно осуществление следующих административных процедур и действий:
- подача в департамент заявления и документов через портал услуг (после реализации технической возможности);
- межведомственное взаимодействие;
- подготовка проекта решения Администрации города либо подготовка мотивированного отказа;
- согласование проекта решения Администрации города либо согласование мотивированного отказа.
3.9. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги проводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 04.07.2014 № 4553)
4.1. Текущий контроль за соблюдением срока предоставления муниципальной услуги осуществляется директором департамента.
4.2. Контроль качества предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и срока исполнения муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения муниципальной услуги, содержащих жалобы на действия (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении услуги.
Плановые проверки осуществляются по утвержденному графику путем выборочной проверки поступивших заявлений на предоставление муниципальной услуги.
Внеплановая проверка осуществляется при наличии обращений на несоблюдение требований настоящего Административного регламента.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и срока исполнения муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 04.10.2012 № 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих".
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена,
за исключением индивидуального
жилищного строительства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 23.09.2013 № 6804)
Лист № ______ Всего листов ________
1. ЗАЯВЛЕНИЕ 2. Заполняется специалистом департамента
Директору Департамента 2.1. № записи _______________________
имущественных и земельных 2.2. количество: документов _______/
отношений Администрации города листов в них ________
Сургута 2.3. ФИО специалиста ________________
________________________ 2.4. дата "__" ___ 20_ г., время ____
1.1 Прошу предоставить земельный
участок в аренду на срок
1.2 Адрес (местоположение)
земельного участка: *
1.3 Площадь земельного участка: *
1.4 Кадастровый номер земельного 86:10:0101 ___:____
участка: *
1.5 Цель использования *
2. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
Фамилия
Имя
Отчество
Паспорт (серия, номер)
выдан
дата выдачи
ИНН
3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВЛЕНИЮ
(в ячейках указывается количество листов в документах, прилагаемых к
заявлению)
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей)
2. Копия документа, удостоверяющего личность представителя
физического лица
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей).
Документы, которые могут быть представлены заявителем по
собственной инициативе:
1. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из
государственного кадастра недвижимости)
4. АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ЗАЯВИТЕЛЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ)
Заявитель Представитель заявителя
Телефон: ___________ Факс: ______________ E-mail: ___________________
Почтовый адрес:
_____________________________________________________________________
5.
СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(СДЕЛАТЬ ОТМЕТКУ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЯЧЕЙКЕ)
Лично/выдать представителю/в Почтовым отправлением
срок не более 1 дня с момента
телефонного уведомления или
уведомления по электронной почте
6. ПОДПИСЬ
Ф.И.О.: Подпись: Дата: "___" ______ 20___ г.
* адрес, площадь, кадастровый номер, целевое назначение земельного участка указываются в соответствии со сведениями государственного кадастрового учета земельного участка
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 23.09.2013 № 6804)
Лист № ______ Всего листов ________
1. ЗАЯВЛЕНИЕ 2. Заполняется специалистом департамента
Директору Департамента 2.1. № записи ___________________________
имущественных и земельных 2.2. количество: документов _______/
отношений Администрации листов в них ________
города Сургута 2.3. ФИО специалиста ____________________
________________________ 2.4. дата "___" _____ 20__ г., время ____
1.1 Прошу предоставить земельный участок в:
аренду безвозмездное срочное пользование
срок аренды срок безвозмездного срочного
пользования
1.2 Адрес (местоположение)
земельного участка *
1.3 Площадь земельного
участка *
1.4 Кадастровый номер 86:10:0101 ___:____
земельного участка *
1.5 Цель использования *
2. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
Фамилия
Имя
Отчество
Паспорт (серия, номер)
выдан
дата выдачи
ИНН
ОГРНИП
3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВЛЕНИЮ
(в ячейках указывается количество листов в документах, прилагаемых к
заявлению)
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
2. Копия документа, удостоверяющего личность представителя
заявителя
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя заявителя, если с заявлением обращается
представитель заявителя.
Документы, которые могут быть предоставлены заявителем по
собственной инициативе:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из
ЕГРИП
2. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из
государственного кадастра недвижимости)
4. АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ЗАЯВИТЕЛЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ)
Заявитель Представитель заявителя
Телефон: ___________ Факс: ______________ E-mail: ___________________
Почтовый адрес:
_____________________________________________________________________
5.
СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(СДЕЛАТЬ ОТМЕТКУ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЯЧЕЙКЕ)
Лично/выдать представителю/ Почтовым отправлением
в срок не более 1 дня с
момента телефонного
уведомления или уведомления
по электронной почте
6.
ФИО: Подпись Дата: "__" ____ 20__ г.
печать:
* адрес, площадь, кадастровый номер, целевое назначение земельного участка указываются в соответствии со сведениями государственного кадастрового учета земельного участка
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 23.09.2013 № 6804)
Лист № _____ Всего листов ________
1. ЗАЯВЛЕНИЕ 2. Заполняется специалистом
Директору Департамента департамента
имущественных и земельных 2.1. № записи ____________________
отношений Администрации города 2.2. количество: документов
Сургута _______/листов в них ________
________________________ 2.3. ФИО специалиста _____________
2.4. дата "__" ___ 20_ г., время ___
1.1 Прошу предоставить земельный участок в:
аренду безвозмездное постоянное
срочное (бессрочное)
пользование пользование
срок срок
1.2 Адрес (местоположение)
земельного участка *
1.3 Площадь земельного участка
*
1.4 Кадастровый номер 86:10:0101 ___:____
земельного участка *
1.5 Цель использования *
2. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
наименование
юридический адрес
почтовый адрес
телефон
Дата государственной регистрации
ИНН
ОГРН
Банковские реквизиты
3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВЛЕНИЮ
(в ячейках указывается количество листов в документах, прилагаемых
к заявлению)
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1. Копия документа, удостоверяющего личность представителя
юридического лица
2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей)
3. Протокол (решение) о назначении руководителя; устав, если
заявителем предоставляется копия свидетельства о государственной
регистрации юридического лица
Документы, которые могут быть предоставлены заявителем по
собственной инициативе:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица или выписка из ЕГРЮЛ
2. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из
государственного кадастра недвижимости)
4. АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ЗАЯВИТЕЛЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ)
Заявитель Представитель заявителя
Телефон: ___________ Факс: ______________ E-mail: _________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________
5.
СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(СДЕЛАТЬ ОТМЕТКУ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЯЧЕЙКЕ)
Лично/выдать представителю/ Почтовым отправлением
в срок не более 1 дня с
момента телефонного
уведомления или уведомления
по электронной почте
6. ПОДПИСЬ
Ф.И.О., должность Подпись: Дата: "__" ____ 20__ г.
* адрес, площадь, кадастровый номер, целевое назначение земельного участка указываются в соответствии со сведениями государственного кадастрового учета земельного участка.
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 23.09.2013 № 6804)
прием и регистрация отсутствие кадастрового плана земельного
документов заявителя > участка, свидетельства о государственной
(может выполняться в регистрации юридического лица
электронном виде через (индивидуального предпринимателя)
Портал государственных услуг или выписки ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
при реализации технической
возможности)
1 день
\/ \/
при наличии всех документов, межведомственное взаимодействие
включая кадастровый план свидетельства < (выполняется в электронном виде)
о государственной регистрации максимальный срок 8 дней
юридического лица (индивидуального
предпринимателя) или выписки ЕГРЮЛ
(ЕГРИП)
\/
Подготовка, согласование, принятие решения Администрации города либо
мотивированного отказа
(подготовка и согласование выполняются в электронном виде)
максимальный срок 13 дней
\/
подготовка договора
(при необходимости его подготовки, максимальный срок 26 дней)
\/
выдача заявителю решения Администрации города, договора либо
мотивированного отказа
(4 дня)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2013 г. № 2656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 16.07.2013 № 5098, от 23.09.2013 № 6804,
от 04.07.2014 № 4553, от 26.11.2014 № 7892)
В соответствии с Федеральным законом от 16.09.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 30.12.2012), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 28.07.2012), постановлениями Администрации города от 25.10.2010 № 5591 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями от 14.02.2012 № 794), от 24.02.2011 № 844 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа город Сургут" (с изменениями от 30.11.2012 № 9220), распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 23.08.2012 № 2407), от 24.03.2011 № 624 "О передаче некоторых полномочий высшим должностным лицам Администрации города" (с изменениями от 10.04.2013 № 1282), в целях оптимизации деятельности органов местного самоуправления, а также доступности и качественного исполнения муниципальных услуг:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 23.09.2013 № 6804)
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 19.04.2013 № 2656 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства" с 01.03.2018".
(п. 2 введен постановлением Администрации города Сургута от 26.11.2014 № 7892)
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
И.о. главы Администрации города
О.М.ЛАПИН
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 19.04.2013 № 2656
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 16.07.2013 № 5098, от 23.09.2013 № 6804,
от 04.07.2014 № 4553)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации города (далее - административные процедуры) при предоставлении земельных участков для строительства в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 23.09.2013 № 6804)
1.2. Цели разработки административного регламента:
1.2.1. Повышение прозрачности деятельности департамента имущественных и земельных отношений Администрации города при предоставлении муниципальной услуги посредством предоставления информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе муниципальной услуги.
1.2.2. Установление персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги.
1.2.3. Повышение результативности деятельности департамента имущественных и земельных отношений Администрации города при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.4. Минимизация административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 23.09.2013 № 6804)
2.2. Муниципальную услугу предоставляет департамент имущественных и земельных отношений Администрации города (далее - департамент).
Информация о департаменте размещена на официальном интернет-сайте Администрации города Сургута в сети Интернет (www.admsurgut.ru) (далее - официальный сайт Администрации).
Почтовый адрес департамента: улица Восход, 4, город Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628404.
Местонахождение департамента:
628404, Тюменская область, город Сургут, улица Восход, дом 4.
График работы департамента:
понедельник с 09.00 до 18.00,
вторник - пятница с 09.00 до 17.00,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактные телефоны департамента: 528-322, 528-354, 528-355, 528-300, факс: 528-021.
Адрес электронной почты департамента: kumi@admsurgut.ru, komzem@admsurgut.ru
График приема документов отделом оформления документов в режиме "Единое окно" департамента:
понедельник - пятница с 09.00 до 13.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактные телефоны специалистов отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента: 528-338, 528-342, 528-024.
2.3. Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
2.3.1. филиал ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - орган (далее - филиал кадастровой палаты Росреестра), обеспечивающий изготовление и выдачу кадастрового паспорта земельного участка.
Местонахождение Сургутского межрайонного отдела № 1 филиала кадастровой палаты Росреестра:
628400, Тюменская область, город Сургут, улица Островского, 45.
График работы:
вторник, среда с 09.00 до 18.00,
четверг с 09.00 до 20.00,
пятница с 09.00 до 17.00,
суббота с 09.00 до 16.00,
воскресенье, понедельник - выходные дни,
телефоны: 23-28-26, 23-28-61.
Информация о филиале кадастровой палаты Росреестра размещена на официальном портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: www.portal.rosreestr.ru.
2.3.2. Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России) - орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Местонахождение структурных подразделений ФНС России определяется исходя из места регистрации лица, заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги.
Подробная информация о ФНС России размещена на официальном сайте ФНС России (http://www.nalog.ru), управления ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (http://www.r86.nalog.ru).
2.4. Информация о порядке получения муниципальной услуги размещена на Портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru, www.86.gosuslugi.ru) (далее - портал услуг), на официальном сайте Администрации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно, ее можно получить:
- посредством телефонной связи по номерам: (3462) 52-80-24, 52-83-42, 52-83-38;
- при личном обращении в отдел оформления документов в режиме "Единое окно", многофункциональный центр (далее - МФЦ), расположенный по адресу: город Сургут, Югорский тракт, 38;
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 16.07.2013 № 5098, от 04.07.2014 № 4553)
- при письменном обращении;
- путем публичного информирования.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- содержание и ход предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов специалистами департамента;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты департамента и МФЦ подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время сотрудник, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в департамент письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения на портале услуг, в том числе на официальном сайте Администрации.
2.5. Административные процедуры, выполняемые в составе регламентируемой муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов заявителя - выполняется департаментом;
- межведомственное взаимодействие - выполняется департаментом, филиалом кадастровой палаты Росреестра, ФНС России;
- подготовка, согласование, принятие решения Администрации города либо мотивированного отказа - выполняется департаментом;
- подготовка договора - выполняется департаментом;
- выдача заявителю решения Администрации города, договора, мотивированного отказа - выполняется департаментом.
2.6. Перечень категорий заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги:
- юридические лица, а также физические лица (включая индивидуальных предпринимателей), в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность.
2.7. В результате предоставления муниципальной услуги выдается или направляется:
- распоряжение, постановление Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование) (далее - решение Администрации города);
- договор аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка (далее - договор);
- мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в письменной форме (далее - мотивированный отказ).
2.8. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет пятьдесят два календарных дня со дня регистрации заявления.
2.9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" от 01.08.2007 № 165);
- Устав городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденный решением Сургутской городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД ("Сургутская трибуна" от 25.02.2005 № 33);
- решение Сургутской городской Думы от 28.06.2005 № 475-III ГД "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории города Сургута" ("Сургутская трибуна" от 13.07.2005 № 126);
- Положение о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Сургута, утвержденное решением Думы города Сургута от 21.06.2012 № 199-V ДГ;
- постановление Администрации города от 27.06.2005 № 84 "Об утверждении Порядка подготовки и оформления документов при предоставлении земельных участков, прекращении и переоформлении прав на них на территории города" ("Сургутские Ведомости" от 11.07.2005 № 27);
- постановление Администрации города от 04.10.2012 № 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих";
- распоряжение Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города";
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 6 (часть I), ст. 461, Новости Югры 13.07.2010 № 107).
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.07.2014 № 4553)
2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
№ п/п
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно
Перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе
Способ получения документов (сведений) заявителем
Платно/бесплатно получение документа (сведений) для заявителя
1
Заявление установленной формы (согласно приложениям 1 - 3 к настоящему административному регламенту)
заявление может быть написано от руки, составлено машинописным способом или распечатано посредством электронных устройств
2
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей)
3
Копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (заявителей)
4
Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
5
-
кадастровый паспорт земельного участка
обращение в филиал кадастровой Палаты через межрайонный отдел № 1 филиала кадастровой палаты Росреестра или через орган Росреестра с соблюдением установленных законодательством требований
платно, бесплатно при проведении кадастровых работ и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в соответствии со ст. 32 ЗК РФ
6
-
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в случае отсутствия данного документа в подсистеме "Мониторинг" АИС "Единое окно ДИиЗО" департамента или
7
-
выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей
обращение в инспекцию ФНС России с соблюдением установленных законодательством требований
бесплатно
8
-
Для юридического лица: протокол (решение) о назначении руководителя, устав юридического лица, если заявителем предоставляется копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
9
-
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в случае отсутствия данного документа в подсистеме "Мониторинг" АИС "Единое окно ДИиЗО" департамента
10
-
выписка из государственного реестра юридических лиц
обращение в инспекцию ФНС России с соблюдением установленных законодательством требований
бесплатно
Информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить на информационных стендах, расположенных на 1-м этаже Администрации города (улица Восход, 4), при личном обращении, по телефону, в МФЦ, а также посредством портала услуг.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- документы, в установленных законодательством случаях, нотариально не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилия, имя и отчество заявителя, почтовый (юридический) адрес, адрес электронной почты указаны не полностью;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- несоответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- отсутствие одного из документов, перечисленных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, если обязанность по его предоставлению возложена на заявителя.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие заявления требованиям, установленным к форме заявления;
- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- заявление подано лицом, по заявлению которого выбор и предварительное согласование места размещения объекта не проводилось;
- несоответствие заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством;
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, если обязанность по их предоставлению возложена на заявителя;
- отсутствие государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка;
- несоответствие вида использования земельного участка, указанного в заявлении, разрешенным видам использования земельных участков соответствующей территориальной зоны;
- истечение трехлетнего срока действия утвержденного акта о выборе земельного участка и признание утратившим силу решения Администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта;
- истечение срока постановки земельного участка на государственный кадастровый учет (наличие аннулированных сведений о земельном участке или ближайшее (в течение двадцати дней) снятие земельного участка с государственного кадастрового учета).
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Выявление технической ошибки, допущенной органами Росреестра:
- при расчете кадастровой стоимости земельного участка,
- в сведениях о земельном участке (кадастровом паспорте земельного участка, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
В случае установления оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги заявителю направляется письмо о выявлении технической ошибки и об ее устранении.
Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
(п. 2.13 в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.07.2014 № 4553)
2.14. Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать пятнадцать минут.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 16.07.2013 № 5098)
2.16. Срок регистрации запроса заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать пятнадцати минут.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются информационными стендами с образцами заявлений и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, административным регламентом, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема получателей муниципальной услуги оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, графика работы.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.18.1. Показателями доступности предоставляемой муниципальной услуги являются:
- доступность информирования заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение графика работы департамента с заявителем по предоставлению муниципальной услуги;
- возможность получения консультаций по вопросу получения муниципальной услуги в МФЦ.
2.18.2. Показателем качества предоставляемой муниципальной услуги является отсутствие/наличие жалоб заявителей на нарушение требований административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- межведомственное взаимодействие;
- подготовка, согласование, принятие решения Администрации города либо мотивированного отказа;
- подготовка договора;
- выдача решения Администрации города, договора или мотивированного отказа.
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур по представлению муниципальной услуги, является письменное обращение заявителя о предоставлении земельного участка для строительства.
Заявление и документы о предоставлении земельного участка для строительства представляются посредством личного обращения заявителя или его представителя, действующего на основании письменно оформленной доверенности, почтового отправления с описью документов, через портал услуг (после реализации технической возможности).
Почтовый адрес департамента для направления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги: улица Восход, 4, город Сургут, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628404.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя или его представителя, действующего на основании письменно оформленной доверенности, с заявлением, получение почтового отправления с описью документов, поступление заявления через портал услуг (после реализации технической возможности).
Специалист отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из перечня документов, установленного пунктом 2.10 настоящего административного регламента;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, указаны их юридические и почтовые адреса; фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их места жительства написаны полностью, указан почтовый адрес направления; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- производит регистрацию поступившего заявления;
- сканирует заявление и документы, полученные в бумажном виде;
- формирует электронное дело и направляет его подразделениям (специалистам), отвечающим за выполнение административной процедуры межведомственного взаимодействия или выполнение административной процедуры предоставления муниципальной услуги;
- при наличии оснований для отказа в приеме заявления устно уведомляет заявителя об отказе в приеме и регистрации заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента помогает заявителю заполнить заявление.
Критерий принятия решения по настоящей административной процедуре: отсутствие/наличие оснований, установленных пунктом 2.11 настоящего административного регламента.
Регистрация заявления осуществляется в день поступления данного заявления. Датой обращения и представления документов является день получения заявления и документов специалистом отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента.
3.4. Межведомственное взаимодействие.
Основанием для начала административной процедуры является передача документов после их регистрации специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Настоящая административная процедура может не выполняться в случае, если документы, указанные в подпунктах 5 - 7, 9, 10 пункта 2.10 настоящего административного регламента, представлены заявителем или имеются в АИС "Мониторинг" департамента.
Специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие:
- подготавливает и направляет межведомственный запрос, срок выполнения действия - 1 день с момента получения заявления и документов;
- получает ответ на межведомственный запрос и проводит обработку ответа на межведомственный запрос, срок выполнения действия - в день получения ответа на межведомственный запрос.
Орган, ответственный за подготовку ответа на межведомственный запрос, подготавливает и направляет истребуемые сведения или документы. Срок выполнения действия - 5 рабочих дней с момента получения запроса.
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является наличие/отсутствие в приложенных к заявлению документах и в подсистеме "Мониторинг" АИС "Единое окно ДИиЗО" департамента документов, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 10 пункта 2.10 настоящего административного регламента.
Максимальная продолжительность административной процедуры - восемь календарных дней с момента получения заявления и документов специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
3.5. Подготовка, согласование, принятие решения Администрации города либо мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с документами и получение ответа на межведомственный запрос, в случае выполнения административной процедуры по межведомственному взаимодействию.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- при отсутствии замечаний к представленным документам и препятствий для предоставления земельного участка для строительства подготавливает проект решения Администрации города о предоставлении земельного участка для строительства и направляет проект решения Администрации города на согласование;
- при наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, подготавливает мотивированный отказ и направляет его на согласование.
Согласование, принятие решения Администрации города или мотивированного отказа осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации города.
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является наличие/отсутствие препятствий для предоставления муниципальной услуги, установленных пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
Максимальная продолжительность административной процедуры - тринадцать календарных дней с момента получения специалистом, ответственным за выполнение муниципальной услуги, заявления и документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
3.6. Подготовка договора
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Администрации города и передача его в департамент.
Административная процедура не выполняется в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Специалист департамента, ответственный за подготовку договора:
- подготавливает проект договора;
- направляет проект договора на согласование и подписание;
- регистрирует договор в журнале регистрации договоров;
- передает подписанный и зарегистрированный договор в отдел оформления документов в режиме "Единое окно".
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является вид права на земельный участок, указанный в решении Администрации города о предоставлении земельного участка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - двадцать шесть календарных дней с момента принятия решения Администрации города.
3.7. Выдача заявителю решения Администрации города, договора либо мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Администрации города, подписание договора (в случае его подготовки) либо регистрация мотивированного отказа.
Специалист отдела оформления документов в режиме "Единое окно" департамента, исходя из способа получения результата муниципальной услуги, указанного в заявлении:
- выдает лично либо представителю заявителя решение Администрации города, договор (в случае его подготовки) либо мотивированный отказ;
- передает решение Администрации города, договор (в случае его подготовки) либо мотивированный отказ специалисту, ответственному за отправку почтовых отправлений, для их направления в течение двух дней посредством почтовой связи.
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является способ получения результата предоставления муниципальной услуги, указанный в заявлении.
Максимальная продолжительность административной процедуры - четыре календарных дня:
- с момента поступления в департамент решения Администрации города и при отсутствии необходимости подготовки договора либо регистрации мотивированного отказа;
- с момента передачи в отдел оформления документов в режиме "Единое окно" подписанного договора.
3.8. Возможность осуществления административной процедуры либо административного действия в ее составе в электронном виде.
В электронном виде возможно осуществление следующих административных процедур и действий:
- подача в департамент заявления и документов через портал услуг (после реализации технической возможности);
- межведомственное взаимодействие;
- подготовка проекта решения Администрации города либо подготовка мотивированного отказа;
- согласование проекта решения Администрации города либо согласование мотивированного отказа.
3.9. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги проводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 04.07.2014 № 4553)
4.1. Текущий контроль за соблюдением срока предоставления муниципальной услуги осуществляется директором департамента.
4.2. Контроль качества предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и срока исполнения муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения муниципальной услуги, содержащих жалобы на действия (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении услуги.
Плановые проверки осуществляются по утвержденному графику путем выборочной проверки поступивших заявлений на предоставление муниципальной услуги.
Внеплановая проверка осуществляется при наличии обращений на несоблюдение требований настоящего Административного регламента.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и срока исполнения муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 04.10.2012 № 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих".
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена,
за исключением индивидуального
жилищного строительства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 23.09.2013 № 6804)
Лист № ______ Всего листов ________
1. ЗАЯВЛЕНИЕ 2. Заполняется специалистом департамента
Директору Департамента 2.1. № записи _______________________
имущественных и земельных 2.2. количество: документов _______/
отношений Администрации города листов в них ________
Сургута 2.3. ФИО специалиста ________________
________________________ 2.4. дата "__" ___ 20_ г., время ____
1.1 Прошу предоставить земельный
участок в аренду на срок
1.2 Адрес (местоположение)
земельного участка: *
1.3 Площадь земельного участка: *
1.4 Кадастровый номер земельного 86:10:0101 ___:____
участка: *
1.5 Цель использования *
2. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
Фамилия
Имя
Отчество
Паспорт (серия, номер)
выдан
дата выдачи
ИНН
3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВЛЕНИЮ
(в ячейках указывается количество листов в документах, прилагаемых к
заявлению)
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей)
2. Копия документа, удостоверяющего личность представителя
физического лица
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей).
Документы, которые могут быть представлены заявителем по
собственной инициативе:
1. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из
государственного кадастра недвижимости)
4. АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ЗАЯВИТЕЛЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ)
Заявитель Представитель заявителя
Телефон: ___________ Факс: ______________ E-mail: ___________________
Почтовый адрес:
_____________________________________________________________________
5.
СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(СДЕЛАТЬ ОТМЕТКУ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЯЧЕЙКЕ)
Лично/выдать представителю/в Почтовым отправлением
срок не более 1 дня с момента
телефонного уведомления или
уведомления по электронной почте
6. ПОДПИСЬ
Ф.И.О.: Подпись: Дата: "___" ______ 20___ г.
* адрес, площадь, кадастровый номер, целевое назначение земельного участка указываются в соответствии со сведениями государственного кадастрового учета земельного участка
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 23.09.2013 № 6804)
Лист № ______ Всего листов ________
1. ЗАЯВЛЕНИЕ 2. Заполняется специалистом департамента
Директору Департамента 2.1. № записи ___________________________
имущественных и земельных 2.2. количество: документов _______/
отношений Администрации листов в них ________
города Сургута 2.3. ФИО специалиста ____________________
________________________ 2.4. дата "___" _____ 20__ г., время ____
1.1 Прошу предоставить земельный участок в:
аренду безвозмездное срочное пользование
срок аренды срок безвозмездного срочного
пользования
1.2 Адрес (местоположение)
земельного участка *
1.3 Площадь земельного
участка *
1.4 Кадастровый номер 86:10:0101 ___:____
земельного участка *
1.5 Цель использования *
2. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
Фамилия
Имя
Отчество
Паспорт (серия, номер)
выдан
дата выдачи
ИНН
ОГРНИП
3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВЛЕНИЮ
(в ячейках указывается количество листов в документах, прилагаемых к
заявлению)
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
2. Копия документа, удостоверяющего личность представителя
заявителя
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя заявителя, если с заявлением обращается
представитель заявителя.
Документы, которые могут быть предоставлены заявителем по
собственной инициативе:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из
ЕГРИП
2. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из
государственного кадастра недвижимости)
4. АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ЗАЯВИТЕЛЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ)
Заявитель Представитель заявителя
Телефон: ___________ Факс: ______________ E-mail: ___________________
Почтовый адрес:
_____________________________________________________________________
5.
СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(СДЕЛАТЬ ОТМЕТКУ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЯЧЕЙКЕ)
Лично/выдать представителю/ Почтовым отправлением
в срок не более 1 дня с
момента телефонного
уведомления или уведомления
по электронной почте
6.
ФИО: Подпись Дата: "__" ____ 20__ г.
печать:
* адрес, площадь, кадастровый номер, целевое назначение земельного участка указываются в соответствии со сведениями государственного кадастрового учета земельного участка
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 23.09.2013 № 6804)
Лист № _____ Всего листов ________
1. ЗАЯВЛЕНИЕ 2. Заполняется специалистом
Директору Департамента департамента
имущественных и земельных 2.1. № записи ____________________
отношений Администрации города 2.2. количество: документов
Сургута _______/листов в них ________
________________________ 2.3. ФИО специалиста _____________
2.4. дата "__" ___ 20_ г., время ___
1.1 Прошу предоставить земельный участок в:
аренду безвозмездное постоянное
срочное (бессрочное)
пользование пользование
срок срок
1.2 Адрес (местоположение)
земельного участка *
1.3 Площадь земельного участка
*
1.4 Кадастровый номер 86:10:0101 ___:____
земельного участка *
1.5 Цель использования *
2. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
наименование
юридический адрес
почтовый адрес
телефон
Дата государственной регистрации
ИНН
ОГРН
Банковские реквизиты
3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВЛЕНИЮ
(в ячейках указывается количество листов в документах, прилагаемых
к заявлению)
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1. Копия документа, удостоверяющего личность представителя
юридического лица
2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей)
3. Протокол (решение) о назначении руководителя; устав, если
заявителем предоставляется копия свидетельства о государственной
регистрации юридического лица
Документы, которые могут быть предоставлены заявителем по
собственной инициативе:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица или выписка из ЕГРЮЛ
2. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из
государственного кадастра недвижимости)
4. АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ЗАЯВИТЕЛЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ)
Заявитель Представитель заявителя
Телефон: ___________ Факс: ______________ E-mail: _________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________
5.
СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(СДЕЛАТЬ ОТМЕТКУ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЯЧЕЙКЕ)
Лично/выдать представителю/ Почтовым отправлением
в срок не более 1 дня с
момента телефонного
уведомления или уведомления
по электронной почте
6. ПОДПИСЬ
Ф.И.О., должность Подпись: Дата: "__" ____ 20__ г.
* адрес, площадь, кадастровый номер, целевое назначение земельного участка указываются в соответствии со сведениями государственного кадастрового учета земельного участка.
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 23.09.2013 № 6804)
прием и регистрация отсутствие кадастрового плана земельного
документов заявителя > участка, свидетельства о государственной
(может выполняться в регистрации юридического лица
электронном виде через (индивидуального предпринимателя)
Портал государственных услуг или выписки ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
при реализации технической
возможности)
1 день
\/ \/
при наличии всех документов, межведомственное взаимодействие
включая кадастровый план свидетельства < (выполняется в электронном виде)
о государственной регистрации максимальный срок 8 дней
юридического лица (индивидуального
предпринимателя) или выписки ЕГРЮЛ
(ЕГРИП)
\/
Подготовка, согласование, принятие решения Администрации города либо
мотивированного отказа
(подготовка и согласование выполняются в электронном виде)
максимальный срок 13 дней
\/
подготовка договора
(при необходимости его подготовки, максимальный срок 26 дней)
\/
выдача заявителю решения Администрации города, договора либо
мотивированного отказа
(4 дня)
------------------------------------------------------------------