ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 858-рг

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА,
ПЕРЕЧНЯ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПР-3086
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА, ПОРУЧЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДМ-П13-9589
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры
от 30.01.2014 № 43-рг,
постановления Губернатора ХМАО - Югры
от 21.02.2014 № 18,
распоряжений Губернатора ХМАО - Югры
от 26.05.2014 № 286-рг, от 07.11.2014 № 598-рг,
от 25.12.2014 № 665-рг, от 05.02.2015 № 23-рг)

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года, Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 года, Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 года:
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры от 30.01.2014 № 43-рг)
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года, Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 года, Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 года (далее - План мероприятий).
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры от 30.01.2014 № 43-рг)
2. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ответственным за исполнение Плана мероприятий, представлять в Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о ходе выполнения настоящего распоряжения.
3. Рекомендовать муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3.1. Утвердить планы мероприятий по реализации в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года, Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 года, Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 года.
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры от 30.01.2014 № 43-рг)
3.2. Ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о реализации Плана мероприятий.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА





Приложение
к распоряжению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 декабря 2013 года № 858-рг

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА, ПЕРЕЧНЯ
ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПР-3086
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА, ПОРУЧЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДМ-П13-9589
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры
от 30.01.2014 № 43-рг,
постановления Губернатора ХМАО - Югры
от 21.02.2014 № 18,
распоряжений Губернатора ХМАО - Югры
от 26.05.2014 № 286-рг, от 07.11.2014 № 598-рг,
от 25.12.2014 № 665-рг, от 05.02.2015 № 23-рг)

№ п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1.
Реформа местного самоуправления
1.1.
"... считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах. И такую работу мы должны начать и в основном законодательно обеспечить уже в следующем, 2014 году - в год 150-летия знаменитой Земской реформы"
(Послание Президента Российской Федерации, пункт 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 38 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
1.1.1.
Обобщить мнение общественных организаций, граждан, органов местного самоуправления и органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отношении направления развития местного самоуправления в Российской Федерации.
Направить названные предложения в Министерство регионального развития Российской Федерации
до 20 марта 2014 года
директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.
Взаимодействие с гражданским обществом
2.1.
"Как при федеральных, так и при региональных органах исполнительной власти необходимо создавать общественные советы. Конечно, во многих органах власти они уже есть, но не везде. И самое главное, они не должны быть формальным придатком и декоративной структурой, а призваны выступать в роли экспертов, а порой и конструктивных оппонентов ведомств, быть активными участниками системы противодействия коррупции"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 1 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 39 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
2.1.1.
Подготовить и направить в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по основным направлениям деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации
до 1 мая 2014 года
директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 21.02.2014 № 18)
2.2.
"Чтобы сформировать правовую базу для такого гражданского участия, прошу Общественную палату, Совет по правам человека, другие общественные и правозащитные организации активно включиться в подготовку проекта закона "Об общественном контроле"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 1 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 1 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
2.2.1.
Внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
в течение одного месяца после внесения изменений в федеральное законодательство
директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 21.02.2014 № 18)
2.2.2.
Внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством положений об общественном контроле
в течение одного месяца после внесения изменений в федеральное законодательство
директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 21.02.2014 № 18)
3.
Реализация майских Указов 2012 года
3.1
"Уже в течение ближайших двух лет на программный принцип должны перейти бюджеты всех уровней. Это не означает механического переписывания всего. Это значит закрепление персональной ответственности каждого управленца за достижение результата"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 3 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 3 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
3.1.1.
Подготовить и направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по внесению изменений в федеральное законодательство, направленных на закрепление обязательного перехода на программный принцип формирования бюджетов субъектов Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, а также устанавливающих персональную ответственность руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за достижение планируемого в программах результата
до 7 февраля 2014 года
директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.2.
"... наряду с повышением зарплат, что, разумеется, нужно делать, и мы это будем делать, все-таки нужно реализовать целый комплекс других мер, чтобы все задачи были выполнены. Это что за меры? Это переход на эффективный контракт и проведение аттестации специалистов, это внедрение подушевого финансирования, когда преимущества получают те учреждения (причем как государственные, так и негосударственные, что очень важно), которые предоставляют услуги наилучшего качества. Это развитие реальной конкуренции, открытие бюджетной сферы для НКО и социально ориентированного бизнеса. И, безусловно, это оптимизация бюджетной сети за счет сокращения неэффективных расходов и звеньев, снятие барьеров для самостоятельности бюджетных учреждений"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 2 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 40 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
3.2.1.
Внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в социальной сфере, оптимизацию бюджетной сети, а также обеспечить корректировку планов мероприятий ("дорожных карт"), касающихся изменений в отраслях социальной сферы, предусмотрев проведение аттестации специалистов, перевод на эффективный контракт и внедрение подушевого финансирования
до 1 апреля 2014 года
директор Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.2.2.
Внести изменения в уставы профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленные на расширение перечня оказываемых платных услуг
до 20 марта 2014 года
директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.2.3.
Утвердить новую методику определения нормативных затрат на оказание государственных услуг учреждениями социального обслуживания, учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обеспечивающую применение государственных стандартов (требований), санитарных норм и правил, утвержденных натуральных норм и нормативов и учет показателей оплаты труда исходя из требований Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 28 декабря 2012 года № 1688
до 31 июля 2014 года
директор Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.2.4.
Реорганизация врачебно-физкультурных диспансеров и центров медицинской профилактики путем их объединения и создания головных учреждений
до 20 декабря 2014 года
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.2.5.
Реорганизация медицинских организаций Кондинского и Советского районов путем объединения медицинских организаций с центральными районными больницами
до 20 декабря 2015 года
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.2.6.
Реорганизация медицинских организаций Березовского, Нижневартовского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов путем объединения организаций с центральными районными больницами
до 20 декабря 2016 года
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.2.7.
Внести изменения в приказ Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2011 года № 3-нп "О порядке определения платы за оказание услуг, выполнение работ бюджетными и казенными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в части установления рентабельности на платные услуги бюджетным и казенным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
до 1 апреля 2014 года
директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.2.8.
Обеспечение перехода на эффективный контракт руководителей медицинских организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их сотрудников
до 15 февраля 2014 года
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.3.
"Важнейшая задача - создание системы независимой оценки качества социальных учреждений"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 4 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 4 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
3.3.1.
Подготовить и направить в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, устанавливающих универсальные процедуры создания системы независимой оценки качества услуг, предоставляемых организациями социальной сферы, единые критерии такой оценки, обязательные для соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления при создании этой системы
до 22 марта 2014 года
директор Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.3.2.
Внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект правового акта, регулирующего вопросы формирования системы независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания, учреждений здравоохранения, образовательных организаций
до 1 июля 2014 года
директор Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.
Развитие здравоохранения
4.1.
"Особый акцент необходимо сделать на развитии системы профилактики. Уже начиная с 2015 года все дети и подростки должны ежегодно проходить обязательную бесплатную диспансеризацию, а взрослые - один раз в три года"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 3 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 41 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
4.1.1.
Организовать проведение с 1 января 2014 года ежегодной диспансеризации детей за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а с 1 января 2015 г. бесплатной диспансеризации взрослого населения один раз в три года
с 2014 года ежегодно с предоставлением отчета Губернатору и доклада в Минздрав России до 10 марта года, следующего за отчетным
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.1.2.
Подготовить и представить в Министерство здравоохранения Российской Федерации доклад о ходе выполнения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре поручения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г.
до 2 августа 2014 г.
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.2.
"... В целом в течение трех лет нам надо сформировать условия, чтобы делать в полтора раза больше высокотехнологичных операций, чем сейчас. Вполне достижимая задача"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 4 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 42 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
4.2.1.
Внести изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 414-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы", предусмотрев увеличение объемов высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с потребностями населения автономного округа
до 15 февраля 2014 года
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.2.2.
Подготовить и представить в Министерство здравоохранения Российской Федерации доклад о ходе выполнения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре поручения, предусмотренного подпунктом 4 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г.
до 2 августа 2014 г., далее ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, с предоставлением отчета Губернатору
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.3.
"Нужно серьезно усилить роль профессионального сообщества в управлении системой здравоохранения. Знаю, что идеи на этот счет уже сформулированы и заслуживают поддержки"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 7 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 7 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
4.3.1.
С учетом решений, принятых на федеральном уровне, внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях обеспечения широкого участия профессионального сообщества в управлении системой здравоохранения
до 19 декабря 2014 года
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.4.
"... Нам нужно возрождать и традиции милосердия. Предлагаю организовать в России широкое движение добровольцев, готовых работать в системе здравоохранения, оказывать посильную помощь. При этом убежден, волонтеры, на деле проработавшие несколько лет в учреждениях здравоохранения, должны иметь преимущества при поступлении в медицинские вузы"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 5 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 43 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
4.4.1.
Разработать механизмы оказания содействия деятельности волонтеров в медицинских организациях, ее контроля и учета
до 1 марта 2014 года
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.4.2.
Внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предложения по изменению Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 413-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", дополнив ее мероприятиями по подготовке волонтеров для содействия деятельности медицинских организаций
до 1 марта 2014 года
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.4.3.
Разработать акт, предусматривающий утверждение формы и положения о личной книжке волонтера Югры
до 1 марта 2014 года
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.4.4.
Внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предложения по изменению Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 412-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы", дополнив ее мероприятиями по созданию и ведению реестра добровольческих (волонтерских) организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
до 1 марта 2014 года
директор Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.
Развитие образования
5.1.
"Уже дано поручение, начиная со следующего учебного года, предусмотреть в выпускном классе итоговое сочинение. Естественно, что его результаты должны наряду с ЕГЭ учитываться при поступлении в вузы и другие учебные заведения"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 9 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 9 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
5.1.1.
Обеспечить в организациях высшего образования, подведомственных Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры учет результатов итогового сочинения в выпускных классах общеобразовательных организаций, наряду с результатами единого государственного экзамена, при приеме в образовательные организации высшего образования
в течение месяца после внесения изменений в федеральное законодательство
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.2.
"Решающее значение для будущего российской школы приобретает профессиональный рост учителя. Он должен быть готов использовать в обучении современные технологии, уметь работать с детьми с ограниченными возможностями по здоровью"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 10 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 10 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
5.2.1.
Утвердить комплексную программу обновления кадров для школ, включая развитие системы непрерывной подготовки и повышения квалификации учителей с учетом положений комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, утвержденной во исполнение подпункта 10 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г.
до 1 сентября 2014 года
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.3.
"... Предусмотреть эффективные решения, в том числе надо так строить детские сады, чтобы в перспективе их можно было использовать под начальную школу.
Это не должно привести к удорожанию проектов детских садов. И как вариант можно рассмотреть возможность строительства школы и детского сада под одной крышей, в едином комплексе"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункты 6, 7 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункты 44, 45 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
5.3.1.
Подготовить и направить в Министерство образования и науки Российской Федерации информацию о потребности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в увеличении количества мест в общеобразовательных организациях, с учетом демографических показателей рождаемости до 2030 года, а также предложения по источникам финансирования их создания
до 23 марта 2014 года
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.3.2.
Внести изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 413-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" в части корректировки перечня строительства объектов общего образования, с учетом запланированного строительства объектов дошкольного образования с развивающей средой и возможностью последующей трансформации помещений для начальной школы
до 23 марта 2014 года
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.
Развитие жилищного строительства
6.1.
"Правительство уже определило подходы к реализации программы строительства доступного жилья. В ее рамках до конца 2017 года планируется дополнительно построить не менее 25 миллионов квадратных метров жилья со всей социальной инфраструктурой, чтобы семьи со средним достатком могли улучшить свои жилищные условия. Я предлагаю назвать эту программу "Жилье для российской семьи", чтобы концентрировать внимание на этой проблеме"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 11 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 11 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
6.1.1.
Обеспечить исполнение показателя по вводу жилья в автономном округе в 2014 - 2017 годах в объеме 4747 тыс. кв. м, в том числе: 2014 год - 1098 тыс. кв. м; 2015 год - 1180 тыс. кв. м; 2016 год - 1269 тыс. кв. м; 2017 год - 1200 тыс. кв. м.
В том числе доля жилья экономического класса:
2014 год - 62%, 2015 год - 67%, 2016 год - 68%, 2017 год - 69%
2014 - 2017 годы
директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
органы местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.2.
С учетом решений, принятых на федеральном уровне, внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленные на участие в мероприятиях программы "Жилье для российской семьи" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в целях дополнительного ввода не менее 25 тыс. квадратных метров жилья со всей социальной инфраструктурой до конца 2017 года
в течение двух месяцев после внесения изменений в федеральное законодательство
директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры от 25.12.2014 № 665-рг)
6.2.
"... принять наконец все изменения в законодательство, которые разблокируют наконец процесс предоставления земельных участков под застройку; сделать это в течение ближайших месяцев"
(Послание Президента Российской Федерации, абзац 2 подпункта 12 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 12 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
6.2.1.
Утратил силу. - Распоряжение Губернатора ХМАО - Югры от 07.11.2014 № 598-рг
6.3.
"Органы местного самоуправления будут обязаны выставлять все свободные участки под застройку на торги по прозрачным и ясным процедурам. Одновременно должна возрасти ответственность застройщика: получил решение, но не начал вовремя строить - верни землю"
(Послание Президента Российской Федерации, абзацы 3, 4 подпункта 12 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 12 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
6.3.1.
С учетом решений, принятых на федеральном уровне, внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленные на установление обязанности застройщика начинать строительство в установленные сроки, а также определение механизма прекращения прав застройщика на такие земельные участки в случае невыполнения им указанной обязанности
в течение двух месяцев после внесения изменений в федеральное законодательство
директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
органы местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.4.
"Следующий барьер, который сдерживает стройку, - это дефицит средств на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой. Нужно создать специальные инструменты для решения этой проблемы, определиться с финансовыми источниками и организационной формой"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункты 13, 14 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункты 13, 14 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
6.4.1.
С учетом решений, принятых на федеральном уровне, внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленные на создание механизма устойчивого финансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства
в течение двух месяцев после внесения изменений в федеральное законодательство
директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
органы местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
7.
Развитие современных технологий
7.1.
"Кроме того, предлагаю создать систему статистической оценки уровня технологического состояния отраслей экономики, чтобы иметь объективную картину нашей конкурентоспособности."
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 19 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 19 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
7.1.1.
Подготовить и направить в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по созданию системы статистической оценки уровня технологического развития отраслей экономики
до 1 июля 2014 года
директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
8.
Повышение качества профессионального образования
8.1.
"Принципиальная роль в качественном развитии экономики принадлежит новым профессиональным стандартам. Они должны задать требования к квалификации каждого специалиста. Но они сработают только в том случае, если будут востребованы самим бизнесом. Поэтому их подготовка должна идти с участием самих профессиональных сообществ. Я предлагаю создать Национальный совет профессиональных квалификаций"
(Послание Президента Российской Федерации)
8.1.1.
Обеспечить реализацию совместного с объединением промышленников и предпринимателей Югры проекта по сертификации квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций
до 1 июля 2014 года
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
8.2.
"Под требования стандартов следует перенастроить всю систему профессионального образования...
... Это и возрождение школьной профориентации, работа высших технических учебных заведений - втузов, которые создавались на базе крупных промышленных предприятий. Главный принцип - обучение на реальном производстве, когда теория подкрепляет практические навыки"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 20 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 20 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
8.2.1.
Утвердить план реализации Концепции развития системы профессиональной ориентации молодежи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусматривающей совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятии
до 1 июля 2014 года
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
8.3.
"Ни в коем случае нельзя создавать барьеры для образовательной мобильности наших граждан. Это касается и платы, кстати говоря, за студенческие общежития. Цены здесь не должны браться "с потолка", а должны прямо зависеть от условий проживания и объема предоставляемых услуг"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 21 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 21 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
8.3.1.
Обеспечить согласование высшими учебными заведениями со студенческими советами стоимости проживания в общежитиях из расчета 5% от размера стипендии
до 31 января 2014 года
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
8.3.2.
Разработать проект развития университетского комплекса в г. Сургут
до 1 ноября 2014 года
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
9.
Развитие и модернизация рынка труда
9.1.
"Совершенствуя профессиональное образование, надо помнить, что рынок труда становится более гибким. И граждане в случае необходимости должны иметь возможность пройти переподготовку, взять новый профессиональный старт. Надо создать условия и для тех, кто готов переехать на другое место работы, в другой город, в другой регион"
(Послание Президента Российской Федерации)
9.1.1.
Расширить предоставление услуг профессиональной подготовки и переподготовки граждан на базе профессиональных образовательных организаций по заявкам муниципальных центров занятости населения, предприятий и организаций на базе многофункциональных центров прикладных квалификаций
до 1 декабря 2014 года
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
9.2.
"Нужно оказать людям информационную поддержку, включая создание общефедеральной базы вакансий, чтобы каждый человек мог увидеть, в каком регионе он может найти хорошую работу. Здесь необходим целый комплекс решений. Прошу его разработать. Имею в виду и арендное жилье, и так далее"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 24 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 24 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
9.2.1.
Обеспечить создание и ведение базы вакансий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на едином информационном портале органов службы занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
до 1 марта 2014 года
директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
9.2.2
С учетом решений, принятых на федеральном уровне, разработать и утвердить комплекс мероприятий, направленных на повышение мобильности граждан трудоспособного возраста в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, включая развитие рынка арендного жилья
до 1 июля 2014 года
директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
директор Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
10.
Развитие аграрно-промышленного комплекса
10.1.
"Важная задача - повысить привлекательность сельских территорий для жизни и работы. Мы уже вложили очень серьезные средства в развитие АПК"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 25 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 25 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
10.1.1.
С учетом решений, принятых на федеральном уровне, внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленные на участие в мероприятиях государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы в целях повышения уровня и качества жизни в сельской местности
до 1 мая 2014 года
директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
11.
Повышение инвестиционной привлекательности моногородов
11.1
"... о ситуации в моногородах...
Также прошу представить предложения по комплексному развитию моногородов, по реализации здесь инвестиционных проектов с предложениями по источникам финансирования, по снятию напряжения на рынке труда и адресному содействию малому и среднему бизнесу"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 26 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 26 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
11.1.1.
С учетом решений, принятых на федеральном уровне, разработать и утвердить комплекс мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности территорий монопрофильных населенных пунктов (моногородов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
до 1 июля 2014 года
директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
11.1.2.
Утратил силу. - Распоряжение Губернатора ХМАО - Югры от 07.11.2014 № 598-рг
12.
Создание благоприятного инвестиционного климата
12.1.
"Уже неоднократно звучала идея, которую я, разумеется, поддерживаю: все регионы страны могут предоставлять двухлетние налоговые каникулы для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной, научной сферах"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 27 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 27 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
12.1.1.
Внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения"
в течение двух месяцев после внесения изменений в федеральное законодательство
директор Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры от 05.02.2015 № 23-рг)
12.1.2.
Внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О патентной системе налогообложения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
в течение двух месяцев после внесения изменений в федеральное законодательство
директор Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры от 05.02.2015 № 23-рг)
12.2.
"Считаю, что если регион вкладывает свои средства в создание индустриальных и технопарков, бизнес-инкубаторов, то дополнительные федеральные налоги, которые в течение трех лет поступят от размещенных там предприятий, должны возвращаться в субъект Федерации в форме межбюджетных трансфертов. Внимание - в пределах затрат региона на создание инфраструктуры таких площадок"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункт 30 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункт 30 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
12.2.1.
Внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект нормативного правового акта, устанавливающего процедуру рассмотрения вопросов развития территорий, включая создание индустриальных, технологических парков
до 1 марта 2014 года
директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
12.2.2.
С учетом решений, принятых на федеральном уровне, внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленные на обеспечение возмещения Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков, технопарков и бизнес-инкубаторов путем возврата федеральных налогов, поступающих в течение трех лет от создаваемых на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры новых предприятий, в виде дополнительных межбюджетных трансфертов
в течение двух месяцев после внесения изменений в федеральное законодательство
директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
12.3.
"По-прежнему чувствительная тема для предпринимателей - это избыточное внимание со стороны разного рода контролеров. ...предлагаю создать единый федеральный портал, на котором каждая проверка будет иметь индивидуальный номер. И сразу будет видно, кто ее инициировал, в отношении кого она проводилась, какие мотивы были у проверяющего органа и, самое главное, какие результаты получены в ходе этой проверки"
(Послание Президента Российской Федерации, пункт 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г.)
12.3.1.
Обеспечить создание и ведение на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры раздела о запланированных и проведенных исполнительными органами государственной власти автономного округа контрольно-надзорных мероприятиях (проверках) с возможностью публичной оценки результатов проведенных проверок и иных контрольно-надзорных мероприятий
до 1 июня 2014 года
директор Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
руководители исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществляющих контрольно-надзорные функции
12.4.
"Требования ответственности в полной мере касаются не только частного бизнеса, но и руководителей находящихся под контролем государства компаний и институтов развития.
Все такие структуры должны разработать свои долгосрочные стратегии, в них обозначить четкие цели и показатели персональной ответственности руководства. В трудовых договорах менеджмента необходимо предусмотреть ответственность за невыполнение поставленных задач, в том числе и материальную ответственность"
(Послание Президента Российской Федерации, подпункты 32, 33, 34 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3086 от 27 декабря 2013 г., пункты 32, 33, 34 Поручения Председателя Правительства Российской Федерации ДМ-П13-9589 от 31 декабря 2013 г.)
12.4.1.
В соответствии с подпунктом 1 п. 4.1 Порядка осуществления отдельных полномочий учредителя (участника) хозяйственных обществ, утвержденного распоряжением Правительства автономного округа от 06 апреля 2011 года № 114-п, обеспечить принятие органами управления хозяйственных обществ программ (концепций) развития хозяйственных обществ на долгосрочную и краткосрочную перспективы, подготовленных на основании п. 4 распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2012 года № 798-рп "О мерах по повышению эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
до 1 декабря 2014 года
директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры от 07.11.2014 № 598-рг)
12.4.2.
Обеспечить проведение акционерными обществами аудита реализации программ (концепций) развития хозяйственных обществ на долгосрочную и краткосрочную перспективы после утверждения порядка разработки и принятия стандартов аудита реализации долгосрочных программ развития акционерных обществ, включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 года № 91-р, а также порядок проведения такого аудита
ежегодно до 30 июня года, следующего за отчетным
директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
12.4.3.
Внести изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 октября 2011 года № 360-п "О порядке оплаты труда руководителей унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", предусмотрев установление персональной ответственности руководителей, в том числе материальной, за невыполнение поставленных целей и задач, определенных стратегиями (концепциями) развития предприятий на краткосрочную и долгосрочную перспективы
до 1 сентября 2014 года
директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. распоряжения Губернатора ХМАО - Югры от 26.05.2014 № 286-рг)


------------------------------------------------------------------