Постановление Администрации города Югорска от 23.07.2013 N 1894 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Югорска, являющимися органами местного самоуправления, органами администрации города и находящимися в их ведении казенными учреждениями"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. № 1894
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЮГОРСКА,
ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ
КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 18.02.2015 № 1044)
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Югорска, являющимися органами местного самоуправления, органами администрации города и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Югорска от 28 ноября 2011 года № 2727 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Югорска, являющихся органами местного самоуправления, органами администрации города и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями".
3. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города - директора департамента финансов Горшкову Л.И.
Исполняющий обязанности
главы администрации города Югорска
С.Д.ГОЛИН
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 23 июля 2013 года № 1894
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЮГОРСКА, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 18.02.2015 № 1044)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Югорска, являющимися органами местного самоуправления, органами администрации города и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями (далее - Порядок) разработан в целях регламентации деятельности главных администраторов доходов бюджета города Югорска, являющихся органами местного самоуправления, органами администрации города и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями (далее - главные администраторы доходов бюджета города), по осуществлению ими полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает:
- порядок осуществления главными администраторами доходов бюджета города бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета города;
- порядок осуществления главными администраторами доходов бюджета города бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города.
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с содержанием понятий и терминов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4. К главным администраторам доходов бюджета города относятся утвержденные решением Думы города Югорска о бюджете города Югорска (далее - бюджет города) на очередной финансовый год и плановый период органы местного самоуправления, органы администрации города и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
1.5. В настоящем Порядке под администрируемыми доходами понимаются виды, подвиды доходов, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета города решением Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
1.6. Департамент финансов администрации города Югорска (далее - департамент финансов) в течение двух рабочих дней после подписания Главой города решения Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, доводит до главных администраторов доходов бюджета города утвержденные бюджетные назначения по доходам бюджета города Югорска на очередной финансовый год и плановый период по закрепленным за ними решением Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период кодам доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
1.7. В случае внесения изменений в решение Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, департамент финансов в течение 2-х рабочих дней после подписания главой города Югорска решения Думы города Югорска о внесении изменений в бюджет города на очередной финансовый год и плановый период направляет главным администраторам доходов бюджета города уведомление об изменении плана доходов бюджета города Югорска на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
На основании уведомления об изменении плана доходов бюджета города Югорска на текущий финансовый год и плановый период, главные администраторы доходов бюджета города вносят изменения в помесячное распределение поступлений доходов в бюджет города на текущий финансовый год (кассовый план).
2. Порядок осуществления главными администраторами доходов
бюджета города бюджетных полномочий главного администратора
доходов бюджета города
Главные администраторы доходов бюджета города при осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета города:
2.1. Формируют и представляют в департамент финансов следующие сведения:
- прогноз поступления администрируемых доходов, сведения и расчеты, необходимые для прогнозирования доходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в сроки, предусмотренные постановлением администрации города Югорска о Порядке составления проекта решения о бюджете города Югорска на очередной финансовый год и плановый период;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана в порядке и сроки, установленные приказом департамента финансов о Порядке составления и ведения кассового плана;
- информацию об изменении состава и (или) функций главного администратора доходов бюджета города в письменной форме в течение трех рабочих дней с момента издания муниципального правового акта об изменении состава и (или) функций главного администратора доходов бюджета города (с приложением копии изданного муниципального правового акта);
- аналитические материалы по исполнению бюджета города в части доходов бюджета города в порядке и сроки, установленные постановлением администрации города Югорска о мерах по реализации решения Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и отдельными запросами департамента финансов.
2.2. Формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города по исполнению бюджета в части доходов бюджета города Югорска в порядке и сроки, установленные департаментом финансов.
2.3. Формируют перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета города, утверждают и доводят до них Порядок осуществления ими бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города.
2.3.1. Ведут реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 2.3.1 введен постановлением Администрации города Югорска от 18.02.2015 № 1044)
2.4. Исполняют полномочия администраторов доходов бюджета города в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.5. Осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3. Порядок осуществления главными администраторами доходов
бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города
3.1. В целях осуществления главными администраторами доходов бюджета города бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города, главные администраторы доходов бюджета города:
- представляют в Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее УФК) и департамент финансов заверенную копию правового акта главного администратора доходов бюджета города, наделяющего его полномочиями администратора доходов бюджета города с указанием администрируемых кодов бюджетной классификации Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Федеральным казначейством;
- заключают с УФК договор об обмене электронными документами по форме, утвержденной Федеральным казначейством.
3.2. Главные администраторы доходов бюджета города при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города:
3.2.1. Осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним в пределах полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета города по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, закрепленным за ними решением Думы города Югорска о бюджете города Югорска на очередной финансовый год и плановый период и правовым актом главного администратора доходов бюджета города о наделении полномочиями администратора доходов бюджета города.
В случае необходимости, между главным администратором доходов бюджета города и департаментом финансов может быть проведена сверка данных о поступивших платежах в бюджет города путем направления главным администратором доходов бюджета города в департамент финансов акта сверки данных о начисленных и поступивших платежах согласно приложению 3 к настоящему Порядку (в двух экземплярах).
3.2.2. Принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
Возврат излишне уплаченных в бюджет города сумм государственной пошлины осуществляется в Порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, за исключением уплаченных сумм государственной пошлины, осуществляется в следующем порядке:
3.2.2.1. Принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города осуществляется на основании письменного заявления плательщика о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, зачисленных в бюджет города Югорска (далее - заявление плательщика о возврате платежей), представленного в адрес главного администратора доходов бюджета города по формам согласно приложениям 4, 5 к настоящему Порядку, и копии платежных документов (квитанций), подтверждающих перечисление платежей в бюджет города.
Главный администратор доходов бюджета города в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления заявления плательщика:
- рассматривает заявление плательщика о возврате платежей;
- проверяет факт поступления в бюджет города сумм, указанных в заявлении на возврат денежных средств, по данным УФК.
3.2.2.2. В случае отсутствия переплаты в бюджет города по соответствующему виду доходов и (или) поступления заявления по истечении трех лет со дня уплаты указанной суммы главный администратор доходов бюджета города готовит заявителю мотивированный отказ в возврате платежей не позднее семи рабочих дней со дня получения заявления плательщика о возврате платежей.
3.2.2.3. В случае принятия решения о возврате платежа плательщику, главный администратор доходов бюджета города оформляет и направляет в УФК соответствующее поручение для осуществления возврата в Порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.2.4. Возврат неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации осуществляется главным администратором доходов бюджета города - департаментом финансов, путем формирования в электронном виде заявки на возврат по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, на основании письменного обращения главного распорядителя бюджетных средств или департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и направления данной заявки для дальнейшего исполнения в УФК.
3.2.3. Принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:
3.2.3.1. Уточнение вида и (или) принадлежности платежей в бюджет города осуществляется на основании письменного заявления плательщика об уточнении вида и (или) принадлежности платежей, представленного в адрес главного администратора доходов бюджета города по формам согласно приложениям 6, 7 к настоящему Порядку.
Главный администратор доходов бюджета города рассматривает заявление об уточнении вида и (или) принадлежности платежей в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления заявления плательщика.
3.2.3.2. В случае неверно указанных в заявлении плательщика реквизитов главный администратор доходов бюджета города готовит заявителю мотивированный отказ в уточнении вида и (или) принадлежности платежей не позднее семи рабочих дней со дня получения заявления плательщика об уточнении вида и (или) принадлежности платежей.
3.2.3.3. Главный администратор бюджета города вправе самостоятельно, без заявления об уточнении платежа от плательщика, осуществлять уточнение платежа на код бюджетной классификации, администрируемый главным администратором бюджета города.
3.2.3.4. В случае принятия решения об уточнении вида и (или) принадлежности платежей, главный администратор доходов бюджета города оформляет и направляет в УФК соответствующее уведомление для осуществления уточнения вида и (или) принадлежности платежей в Порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.3.5. Для уточнения вида и (или) принадлежности невыясненных поступлений бюджета города, департамент финансов уведомляет главного администратора доходов бюджета города путем направления ему соответствующего платежного документа.
Главный администратор доходов бюджета города в течение трех рабочих дней с момента получения платежного документа направляет в департамент финансов письмо с обращением об уточнении вида и принадлежности платежей по указанным реквизитам с приложением уточняемого платежного документа и подлинника заявления плательщика об уточнении платежа, оформленного в соответствии с приложениями 4, 5.
Департамент финансов в течение пяти рабочих дней с момента получения от главного администратора доходов бюджета города письма подготавливает уведомление об уточнении вида и (или) принадлежности платежей, оформляет его в электронном виде и направляет для исполнения в УФК.
3.2.3.6. Для уточнения вида и (или) принадлежности невыясненных поступлений, учитываемых УФК, главные администраторы доходов бюджета города в течение пяти рабочих дней после получения запроса от УФК оформляют и направляют в УФК соответствующее уведомление для осуществления уточнения вида и (или) принадлежности платежей в Порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.4. Осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет города, пеней, штрафов в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3.2.5. Предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.2.6. Обеспечивают информирование плательщиков, кредитных организаций, службы судебных приставов и судебных органов о реквизитах, необходимых для оформления платежных документов на перечисление платежей в бюджет города.
Приложение 1
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
УТВЕРЖДЕННЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ НАЗНАЧЕНИЯ
ПО ДОХОДАМ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЮГОРСКА
на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов
Наименование органа, исполняющего бюджет: Департамент финансов
администрации города Югорска
Кому: _____________________________________________________________________
наименование главного администратора
Наименование бюджета: бюджет города Югорска
Единица измерения: рубли
Основание: ________________________________________________________________
Код главного администратора
Код классификации доходов бюджета
Наименование кода классификации доходов бюджета
Утвержденные бюджетные назначения по доходам
Всего на 3 года
в том числе:
На текущий финансовый год
На 1-й год планового периода
На 2-й год планового периода
ИТОГО:
Заместитель главы администрации - _________________________________
директор департамента финансов (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _____________________ _________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
тел.: ________________ "___" ____________ 20__ год
Приложение 2
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПЛАНА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЮГОРСКА
на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов
от "___" ____________ 20__ г. № _______
Наименование органа, исполняющего бюджет: Департамент финансов
администрации города Югорска
Наименование бюджета: Бюджет города Югорска
Единица измерения: рубли
Основание: ________________________________________________________________
Наименование главного администратора
Наименование кода классификации доходов бюджета
Код классификации доходов бюджета
Тип средств
Код целевых средств
Изменение плана доходов на 20__ год
Изменение плана доходов на 20__ год
Изменение плана доходов на 20__ год
ИТОГО:
Заместитель главы администрации - _____________________________________
директор департамента финансов (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _____________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Акт сверки данных о начисленных и поступивших платежах
между ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
и департаментом финансов администрации города Югорска
на "___" ____________ 20__ г.
рублей
Код бюджетной классификации
Начислено
Поступило
Средства в пути
Возвращено
Отклонение
всего
в т.ч. за отчетный период
всего
в т.ч. за отчетный период
всего
в т.ч. за отчетный период
всего (гр. 4 - гр. 2)
в т.ч. за отчетный период (гр. 5 - гр. 3)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Руководитель главного администратора Заместитель главы администрации -
доходов бюджета города директор департамента финансов
администрации города Югорска
_________ _____________________ _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер Начальник отдела бюджетного
главного администратора учета, отчетности и кассового
доходов бюджета города исполнения бюджета
_________ _____________________ _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _____________________ Исполнитель: ____________________
(ф.и.о., контактный (ф.и.о., контактный
М.П. телефон) М.П. телефон)
Приложение 4
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Кому: ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
____________________________________________________________
от: ________________________________________________________
(наименование плательщика)
Заявление
о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей,
зачисленных в бюджет города Югорска
Прошу вернуть _____________________________________________________________
(причина возврата)
___________________________________________________________________________
перечисленные средства "___" __________ 20__ г. платежным поручением № ____
по коду бюджетной классификации ___________________________________________
"________________________________________________________________________".
(назначение платежа)
Перечисление прошу произвести по следующим реквизитам:
- наименование получателя ________________________________________________;
- ИНН, КПП _______________________________________________________________;
- наименование кредитной организации (отделения) и местонахождение ________
___________________________________________________________________________
(ИНН) ____________________________________________________________________;
- расчетный (лицевой) счет № _____________________________________________;
- корреспондентский счет № _______________________________________________;
- БИК ____________________________; - ОКАТО ______________________________;
Подпись руководителя ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Подпись главного бухгалтера ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: __________________________________________________
(Ф.И.О, контактный телефон)
М.П.
"___" ____________ 20__ г.
Приложение 5
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Кому: ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
____________________________________________________________
от: ________________________________________________________
(Ф.И.О. плательщика)
Заявление
о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей,
зачисленных в бюджет города Югорска
Прошу вернуть _____________________________________________________________
(причина возврата)
___________________________________________________________________________
перечисленные средства "___" __________ 20__ г. платежным поручением № ____
по коду бюджетной классификации ___________________________________________
"_________________________________________________________________________"
(назначение платежа)
Перечисление прошу произвести по следующим реквизитам:
- наименование получателя ________________________________________________;
(Ф.И.О. полностью)
- паспортные данные _______________________________________________________
(серия, N, наименование учреждения, выдавшего паспорт,
дата выдачи)
___________________________________________________________________________
- адрес места жительства __________________________________________________
__________________________________________________________________________;
- номер расчетного счета физического лица ________________________________;
- ИНН (при его наличии) __________________________________________________;
- наименование кредитной организации (отделения) и местонахождение ________
__________________________________________________________________________;
- расчетный (лицевой) счет № _____________________________________________;
- корреспондентский счет № _______________________________________________;
- БИК ____________________________________________________________________;
Подпись плательщика ________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактный телефон ________________________
"___" ____________ 20__ г.
Приложение 6
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Кому: ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
____________________________________________________________
от: ________________________________________________________
(наименование плательщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об уточнении вида и (или) принадлежности платежей
В связи с _________________________________________________________________
(причина уточнения вида и (или) принадлежности платежей)
прошу уточнить реквизиты платежного документа о перечислении платежей в
бюджет города Югорска.
Платежный документ
Изменить на:
Наименование
номер
дата
получатель
код по
сумма (рублей, копеек)
получатель
код по
Сумма
ИНН
КПП
ОКАТО
КБК
ИНН
КПП
ОКАТО
КБК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Руководитель ____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _________ _______________________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___" ____________ 20__ г.
М.П.
Отметка департамента финансов Администрации города Югорска
о принятии уведомления:
____________________ _________________________
(подпись (расшифровка подписи)
должностного лица,
принявшего документ) "___" ____________ 20__ г.
Приложение 7
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Кому: ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
____________________________________________________________
от: ________________________________________________________
(Ф.И.О. плательщика полностью)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об уточнении вида и (или) принадлежности платежей
В связи с _________________________________________________________________
(причина уточнения вида и (или) принадлежности платежей)
прошу уточнить реквизиты платежного документа о перечислении платежей в
бюджет города Югорска
Платежный документ
Изменить на:
Наименование
номер
дата
получатель
код по
Сумма (рублей, копеек)
получатель
код по
Сумма (рублей, копеек)
ИНН
КПП
ОКАТО
КБК
ИНН
КПП
ОКАТО
КБК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпись плательщика _____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ г.
Отметка департамента финансов Администрации города Югорска
о принятии уведомления:
____________________ _______________________ "___" ____________ 20__ г.
(подпись (расшифровка подписи)
должностного лица,
принявшего документ)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. № 1894
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЮГОРСКА,
ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ
КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 18.02.2015 № 1044)
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Югорска, являющимися органами местного самоуправления, органами администрации города и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Югорска от 28 ноября 2011 года № 2727 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Югорска, являющихся органами местного самоуправления, органами администрации города и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями".
3. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города - директора департамента финансов Горшкову Л.И.
Исполняющий обязанности
главы администрации города Югорска
С.Д.ГОЛИН
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 23 июля 2013 года № 1894
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЮГОРСКА, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 18.02.2015 № 1044)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Югорска, являющимися органами местного самоуправления, органами администрации города и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями (далее - Порядок) разработан в целях регламентации деятельности главных администраторов доходов бюджета города Югорска, являющихся органами местного самоуправления, органами администрации города и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями (далее - главные администраторы доходов бюджета города), по осуществлению ими полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает:
- порядок осуществления главными администраторами доходов бюджета города бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета города;
- порядок осуществления главными администраторами доходов бюджета города бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города.
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с содержанием понятий и терминов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4. К главным администраторам доходов бюджета города относятся утвержденные решением Думы города Югорска о бюджете города Югорска (далее - бюджет города) на очередной финансовый год и плановый период органы местного самоуправления, органы администрации города и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
1.5. В настоящем Порядке под администрируемыми доходами понимаются виды, подвиды доходов, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета города решением Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
1.6. Департамент финансов администрации города Югорска (далее - департамент финансов) в течение двух рабочих дней после подписания Главой города решения Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, доводит до главных администраторов доходов бюджета города утвержденные бюджетные назначения по доходам бюджета города Югорска на очередной финансовый год и плановый период по закрепленным за ними решением Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период кодам доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
1.7. В случае внесения изменений в решение Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, департамент финансов в течение 2-х рабочих дней после подписания главой города Югорска решения Думы города Югорска о внесении изменений в бюджет города на очередной финансовый год и плановый период направляет главным администраторам доходов бюджета города уведомление об изменении плана доходов бюджета города Югорска на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
На основании уведомления об изменении плана доходов бюджета города Югорска на текущий финансовый год и плановый период, главные администраторы доходов бюджета города вносят изменения в помесячное распределение поступлений доходов в бюджет города на текущий финансовый год (кассовый план).
2. Порядок осуществления главными администраторами доходов
бюджета города бюджетных полномочий главного администратора
доходов бюджета города
Главные администраторы доходов бюджета города при осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета города:
2.1. Формируют и представляют в департамент финансов следующие сведения:
- прогноз поступления администрируемых доходов, сведения и расчеты, необходимые для прогнозирования доходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в сроки, предусмотренные постановлением администрации города Югорска о Порядке составления проекта решения о бюджете города Югорска на очередной финансовый год и плановый период;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана в порядке и сроки, установленные приказом департамента финансов о Порядке составления и ведения кассового плана;
- информацию об изменении состава и (или) функций главного администратора доходов бюджета города в письменной форме в течение трех рабочих дней с момента издания муниципального правового акта об изменении состава и (или) функций главного администратора доходов бюджета города (с приложением копии изданного муниципального правового акта);
- аналитические материалы по исполнению бюджета города в части доходов бюджета города в порядке и сроки, установленные постановлением администрации города Югорска о мерах по реализации решения Думы города Югорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и отдельными запросами департамента финансов.
2.2. Формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города по исполнению бюджета в части доходов бюджета города Югорска в порядке и сроки, установленные департаментом финансов.
2.3. Формируют перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета города, утверждают и доводят до них Порядок осуществления ими бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города.
2.3.1. Ведут реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 2.3.1 введен постановлением Администрации города Югорска от 18.02.2015 № 1044)
2.4. Исполняют полномочия администраторов доходов бюджета города в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.5. Осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3. Порядок осуществления главными администраторами доходов
бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города
3.1. В целях осуществления главными администраторами доходов бюджета города бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города, главные администраторы доходов бюджета города:
- представляют в Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее УФК) и департамент финансов заверенную копию правового акта главного администратора доходов бюджета города, наделяющего его полномочиями администратора доходов бюджета города с указанием администрируемых кодов бюджетной классификации Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Федеральным казначейством;
- заключают с УФК договор об обмене электронными документами по форме, утвержденной Федеральным казначейством.
3.2. Главные администраторы доходов бюджета города при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов бюджета города:
3.2.1. Осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним в пределах полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета города по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, закрепленным за ними решением Думы города Югорска о бюджете города Югорска на очередной финансовый год и плановый период и правовым актом главного администратора доходов бюджета города о наделении полномочиями администратора доходов бюджета города.
В случае необходимости, между главным администратором доходов бюджета города и департаментом финансов может быть проведена сверка данных о поступивших платежах в бюджет города путем направления главным администратором доходов бюджета города в департамент финансов акта сверки данных о начисленных и поступивших платежах согласно приложению 3 к настоящему Порядку (в двух экземплярах).
3.2.2. Принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
Возврат излишне уплаченных в бюджет города сумм государственной пошлины осуществляется в Порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, за исключением уплаченных сумм государственной пошлины, осуществляется в следующем порядке:
3.2.2.1. Принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города осуществляется на основании письменного заявления плательщика о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, зачисленных в бюджет города Югорска (далее - заявление плательщика о возврате платежей), представленного в адрес главного администратора доходов бюджета города по формам согласно приложениям 4, 5 к настоящему Порядку, и копии платежных документов (квитанций), подтверждающих перечисление платежей в бюджет города.
Главный администратор доходов бюджета города в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления заявления плательщика:
- рассматривает заявление плательщика о возврате платежей;
- проверяет факт поступления в бюджет города сумм, указанных в заявлении на возврат денежных средств, по данным УФК.
3.2.2.2. В случае отсутствия переплаты в бюджет города по соответствующему виду доходов и (или) поступления заявления по истечении трех лет со дня уплаты указанной суммы главный администратор доходов бюджета города готовит заявителю мотивированный отказ в возврате платежей не позднее семи рабочих дней со дня получения заявления плательщика о возврате платежей.
3.2.2.3. В случае принятия решения о возврате платежа плательщику, главный администратор доходов бюджета города оформляет и направляет в УФК соответствующее поручение для осуществления возврата в Порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.2.4. Возврат неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации осуществляется главным администратором доходов бюджета города - департаментом финансов, путем формирования в электронном виде заявки на возврат по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, на основании письменного обращения главного распорядителя бюджетных средств или департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и направления данной заявки для дальнейшего исполнения в УФК.
3.2.3. Принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:
3.2.3.1. Уточнение вида и (или) принадлежности платежей в бюджет города осуществляется на основании письменного заявления плательщика об уточнении вида и (или) принадлежности платежей, представленного в адрес главного администратора доходов бюджета города по формам согласно приложениям 6, 7 к настоящему Порядку.
Главный администратор доходов бюджета города рассматривает заявление об уточнении вида и (или) принадлежности платежей в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления заявления плательщика.
3.2.3.2. В случае неверно указанных в заявлении плательщика реквизитов главный администратор доходов бюджета города готовит заявителю мотивированный отказ в уточнении вида и (или) принадлежности платежей не позднее семи рабочих дней со дня получения заявления плательщика об уточнении вида и (или) принадлежности платежей.
3.2.3.3. Главный администратор бюджета города вправе самостоятельно, без заявления об уточнении платежа от плательщика, осуществлять уточнение платежа на код бюджетной классификации, администрируемый главным администратором бюджета города.
3.2.3.4. В случае принятия решения об уточнении вида и (или) принадлежности платежей, главный администратор доходов бюджета города оформляет и направляет в УФК соответствующее уведомление для осуществления уточнения вида и (или) принадлежности платежей в Порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.3.5. Для уточнения вида и (или) принадлежности невыясненных поступлений бюджета города, департамент финансов уведомляет главного администратора доходов бюджета города путем направления ему соответствующего платежного документа.
Главный администратор доходов бюджета города в течение трех рабочих дней с момента получения платежного документа направляет в департамент финансов письмо с обращением об уточнении вида и принадлежности платежей по указанным реквизитам с приложением уточняемого платежного документа и подлинника заявления плательщика об уточнении платежа, оформленного в соответствии с приложениями 4, 5.
Департамент финансов в течение пяти рабочих дней с момента получения от главного администратора доходов бюджета города письма подготавливает уведомление об уточнении вида и (или) принадлежности платежей, оформляет его в электронном виде и направляет для исполнения в УФК.
3.2.3.6. Для уточнения вида и (или) принадлежности невыясненных поступлений, учитываемых УФК, главные администраторы доходов бюджета города в течение пяти рабочих дней после получения запроса от УФК оформляют и направляют в УФК соответствующее уведомление для осуществления уточнения вида и (или) принадлежности платежей в Порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.4. Осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет города, пеней, штрафов в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3.2.5. Предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.2.6. Обеспечивают информирование плательщиков, кредитных организаций, службы судебных приставов и судебных органов о реквизитах, необходимых для оформления платежных документов на перечисление платежей в бюджет города.
Приложение 1
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
УТВЕРЖДЕННЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ НАЗНАЧЕНИЯ
ПО ДОХОДАМ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЮГОРСКА
на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов
Наименование органа, исполняющего бюджет: Департамент финансов
администрации города Югорска
Кому: _____________________________________________________________________
наименование главного администратора
Наименование бюджета: бюджет города Югорска
Единица измерения: рубли
Основание: ________________________________________________________________
Код главного администратора
Код классификации доходов бюджета
Наименование кода классификации доходов бюджета
Утвержденные бюджетные назначения по доходам
Всего на 3 года
в том числе:
На текущий финансовый год
На 1-й год планового периода
На 2-й год планового периода
ИТОГО:
Заместитель главы администрации - _________________________________
директор департамента финансов (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _____________________ _________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
тел.: ________________ "___" ____________ 20__ год
Приложение 2
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПЛАНА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЮГОРСКА
на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов
от "___" ____________ 20__ г. № _______
Наименование органа, исполняющего бюджет: Департамент финансов
администрации города Югорска
Наименование бюджета: Бюджет города Югорска
Единица измерения: рубли
Основание: ________________________________________________________________
Наименование главного администратора
Наименование кода классификации доходов бюджета
Код классификации доходов бюджета
Тип средств
Код целевых средств
Изменение плана доходов на 20__ год
Изменение плана доходов на 20__ год
Изменение плана доходов на 20__ год
ИТОГО:
Заместитель главы администрации - _____________________________________
директор департамента финансов (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _____________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Акт сверки данных о начисленных и поступивших платежах
между ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
и департаментом финансов администрации города Югорска
на "___" ____________ 20__ г.
рублей
Код бюджетной классификации
Начислено
Поступило
Средства в пути
Возвращено
Отклонение
всего
в т.ч. за отчетный период
всего
в т.ч. за отчетный период
всего
в т.ч. за отчетный период
всего (гр. 4 - гр. 2)
в т.ч. за отчетный период (гр. 5 - гр. 3)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Руководитель главного администратора Заместитель главы администрации -
доходов бюджета города директор департамента финансов
администрации города Югорска
_________ _____________________ _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер Начальник отдела бюджетного
главного администратора учета, отчетности и кассового
доходов бюджета города исполнения бюджета
_________ _____________________ _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _____________________ Исполнитель: ____________________
(ф.и.о., контактный (ф.и.о., контактный
М.П. телефон) М.П. телефон)
Приложение 4
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Кому: ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
____________________________________________________________
от: ________________________________________________________
(наименование плательщика)
Заявление
о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей,
зачисленных в бюджет города Югорска
Прошу вернуть _____________________________________________________________
(причина возврата)
___________________________________________________________________________
перечисленные средства "___" __________ 20__ г. платежным поручением № ____
по коду бюджетной классификации ___________________________________________
"________________________________________________________________________".
(назначение платежа)
Перечисление прошу произвести по следующим реквизитам:
- наименование получателя ________________________________________________;
- ИНН, КПП _______________________________________________________________;
- наименование кредитной организации (отделения) и местонахождение ________
___________________________________________________________________________
(ИНН) ____________________________________________________________________;
- расчетный (лицевой) счет № _____________________________________________;
- корреспондентский счет № _______________________________________________;
- БИК ____________________________; - ОКАТО ______________________________;
Подпись руководителя ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Подпись главного бухгалтера ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: __________________________________________________
(Ф.И.О, контактный телефон)
М.П.
"___" ____________ 20__ г.
Приложение 5
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Кому: ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
____________________________________________________________
от: ________________________________________________________
(Ф.И.О. плательщика)
Заявление
о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей,
зачисленных в бюджет города Югорска
Прошу вернуть _____________________________________________________________
(причина возврата)
___________________________________________________________________________
перечисленные средства "___" __________ 20__ г. платежным поручением № ____
по коду бюджетной классификации ___________________________________________
"_________________________________________________________________________"
(назначение платежа)
Перечисление прошу произвести по следующим реквизитам:
- наименование получателя ________________________________________________;
(Ф.И.О. полностью)
- паспортные данные _______________________________________________________
(серия, N, наименование учреждения, выдавшего паспорт,
дата выдачи)
___________________________________________________________________________
- адрес места жительства __________________________________________________
__________________________________________________________________________;
- номер расчетного счета физического лица ________________________________;
- ИНН (при его наличии) __________________________________________________;
- наименование кредитной организации (отделения) и местонахождение ________
__________________________________________________________________________;
- расчетный (лицевой) счет № _____________________________________________;
- корреспондентский счет № _______________________________________________;
- БИК ____________________________________________________________________;
Подпись плательщика ________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактный телефон ________________________
"___" ____________ 20__ г.
Приложение 6
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Кому: ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
____________________________________________________________
от: ________________________________________________________
(наименование плательщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об уточнении вида и (или) принадлежности платежей
В связи с _________________________________________________________________
(причина уточнения вида и (или) принадлежности платежей)
прошу уточнить реквизиты платежного документа о перечислении платежей в
бюджет города Югорска.
Платежный документ
Изменить на:
Наименование
номер
дата
получатель
код по
сумма (рублей, копеек)
получатель
код по
Сумма
ИНН
КПП
ОКАТО
КБК
ИНН
КПП
ОКАТО
КБК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Руководитель ____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _________ _______________________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___" ____________ 20__ г.
М.П.
Отметка департамента финансов Администрации города Югорска
о принятии уведомления:
____________________ _________________________
(подпись (расшифровка подписи)
должностного лица,
принявшего документ) "___" ____________ 20__ г.
Приложение 7
к Порядку осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов бюджета города Югорска,
являющимися органами местного самоуправления,
органами администрации города
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
Кому: ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов бюджета
города Югорска)
____________________________________________________________
от: ________________________________________________________
(Ф.И.О. плательщика полностью)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об уточнении вида и (или) принадлежности платежей
В связи с _________________________________________________________________
(причина уточнения вида и (или) принадлежности платежей)
прошу уточнить реквизиты платежного документа о перечислении платежей в
бюджет города Югорска
Платежный документ
Изменить на:
Наименование
номер
дата
получатель
код по
Сумма (рублей, копеек)
получатель
код по
Сумма (рублей, копеек)
ИНН
КПП
ОКАТО
КБК
ИНН
КПП
ОКАТО
КБК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпись плательщика _____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ г.
Отметка департамента финансов Администрации города Югорска
о принятии уведомления:
____________________ _______________________ "___" ____________ 20__ г.
(подпись (расшифровка подписи)
должностного лица,
принявшего документ)
------------------------------------------------------------------