Решение Думы Ханты-Мансийского района от 26.09.2013 N 284 "Об утверждении Положения о комитете по образованию администрации Ханты-Мансийского района"



ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 284

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы Ханты-Мансийского района
от 25.09.2014 № 399, от 13.03.2015 № 444)

В целях приведения муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основании части 8 статьи 26 Устава Ханты-Мансийского района, Дума Ханты-Мансийского района решила:
1. Утвердить Положение о комитете по образованию администрации Ханты-Мансийского района согласно приложению к настоящему решению.
2. Отменить решение Думы Ханты-Мансийского района от 07.06.2012 № 144 "Об утверждении Положения о комитете по образованию администрации Ханты-Мансийского района".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Исполняющий обязанности главы
Ханты-Мансийского района
Р.Н.ЕРЫШЕВ
30.09.2013





Приложение
к решению Думы
Ханты-Мансийского района
от 26.09.2013 № 284

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы Ханты-Мансийского района
от 25.09.2014 № 399, от 13.03.2015 № 444)

Статья 1. Общие положения

1. Комитет по образованию администрации Ханты-Мансийского района (далее - Комитет) является органом администрации Ханты-Мансийского района, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий администрации Ханты-Мансийского района в области образования и отдельных государственных полномочий в области образования.
2. Комитет находится в подчинении главы администрации Ханты-Мансийского района и непосредственно курируется заместителем главы администрации Ханты-Мансийского района по социальным вопросам.
3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструктивными указаниями Министерства образования и науки Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приказами Службы по контролю и надзору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Ханты-Мансийского района, настоящим Положением.
4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему образовательные организации Ханты-Мансийского района (далее - образовательные организации), муниципальное казенное учреждение Ханты-Мансийского района "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений" (далее - централизованная бухгалтерия) во взаимодействии с другими органами местного самоуправления и органами администрации Ханты-Мансийского района, органами государственной власти, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.
(в ред. решения Думы Ханты-Мансийского района от 13.03.2015 № 444)
5. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием, бланки, штампы установленного образца, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обособленное имущество на праве оперативного управления, смету расходов.
6. Полное наименование Комитета: комитет по образованию администрации Ханты-Мансийского района.
Сокращенное наименование: комитет по образованию АХМР.
(в ред. решения Думы Ханты-Мансийского района от 25.09.2014 № 399)
7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
8. Местонахождение Комитета: юридический и почтовый адрес: 628007, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Чехова, дом 68.

Статья 2. Полномочия Комитета

1. Комитет по образованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности (в том числе и отдельные государственные полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры):
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Ханты-Мансийского района "Центр детский (подростковый) п. Луговской (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
(п. 2 в ред. решения Думы Ханты-Мансийского района от 25.09.2014 № 399)
3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
4) выступает инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций.
5) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
6) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Ханты-Мансийского района.
7) обеспечивает питанием обучающихся, в случаях и в порядке, которые установлены администрацией Ханты-Мансийского района.
8) обеспечивает информатизацию образовательных организаций в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет.
9) согласовывает уставы образовательных организаций, изменения в них в порядке, установленном администрацией Ханты-Мансийского района.
10) согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных организаций в установленном порядке.
11) готовит совместно со структурным органом администрации Ханты-Мансийского района, осуществляющим управление в сфере имущественных и земельных отношений, предложения главе администрации Ханты-Мансийского района об изъятии имущества, закрепленного за образовательными организациями на праве оперативного управления в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению, об изъятии в муниципальный бюджет доходов образовательных организаций, полученных от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
12) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
13) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении образовательных организаций.
14) утверждает смету доходов и расходов образовательных организаций, получает от них ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчет о результатах самооценки деятельности (самообследования).
15) устанавливает нормативы финансового обеспечения деятельности образовательных бюджетных и казенных организаций, за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района.
16) осуществляет координирование и контроль за деятельностью образовательных организаций в пределах своей компетенции.
17) разрабатывает проекты муниципальных программ в сфере образования и обеспечивает реализацию муниципальных программ в сфере образования.
18) организует работу по лицензированию и государственной аккредитации образовательных организаций, согласует заявления образовательных организаций о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о проведении государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации.
19) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
20) разрабатывает для последующего утверждения главой администрации Ханты-Мансийского района ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Комитета образовательными казенными и бюджетными организациями.
21) организует проведение педагогических конференций, совещаний, семинаров, выставок, конкурсов в сфере образования.
22) обобщает сведения о педагогических инновациях, организует поисковые и экспериментальные работы, выступает заказчиком научно-методических исследований.
23) разрабатывает предложения по развитию и оптимизации сети, укреплению и развитию учебно-материальной базы образовательных организаций, организует, оказывает и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, информирует их о новых педагогических и управленческих технологиях, организует социально-психологическое сопровождение образовательного процесса через социально-психологическую службу, координирует воспитательную работу с обучающимися, включая мероприятия по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, разрабатывает и реализует совместно с профсоюзами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите, координирует организацию питания и медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников), организует деятельность лагерей с дневным пребыванием детей на базе подведомственных учреждений.
24) анализирует состояние работы с кадрами, формирует резерв руководящего состава образовательных организаций, организует деятельность по награждению работников муниципальной системы образования, проводит аттестацию руководящих работников, участвует в процедуре (экспертизе) аттестации педагогических работников, в организации работы по повышению квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, других работников.
25) вносит главе администрации Ханты-Мансийского района проекты решений Думы Ханты-Мансийского района, постановлений и распоряжений главы администрации Ханты-Мансийского района, другие документы, по которым требуется решение главы администрации Ханты-Мансийского района, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета.

27) вносит главе администрации Ханты-Мансийского района проекты предложений в органы государственной власти автономного округа, вышестоящие государственные органы о внесении изменений в нормативно-правовые акты в сфере образования.
28) анализирует реализацию государственной политики в сфере образования, изучает и анализирует потребности и запросы населения, определяет и осуществляет комплекс мер, направленных на эффективное функционирование и развитие системы образования Ханты-Мансийского района, с учетом территориальных особенностей, национально-культурных и исторических традиций, представляет среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных организациях Ханты-Мансийского района.
29) принимает участие в подготовке официальных отзывов на проекты федеральных законов, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере образования.
30) разрабатывает предложения по формированию бюджета района в части расходов на образование.
30.1) осуществляет мероприятия по реализации мер по развитию конкуренции в сфере образования.
(п. 30.1 введен решением Думы Ханты-Мансийского района от 13.03.2015 № 444)
31) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников образовательных организаций.
31.1) назначает руководителей бюджетных, казенных учреждений, указанных в части 4 статьи 1 настоящего Положения и прекращает их полномочия, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями таких учреждений.
(п. 31.1 введен решением Думы Ханты-Мансийского района от 13.03.2015 № 444)
32) представляет в комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района заявки на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подготавливает и заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках своей компетенции и осуществляет контроль за их исполнением.
33) составляет и ведет бюджетную роспись и кассовый план.
34) представляет в комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность об исполнении бюджета.
35) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов, инструктивных указаний Министерства образования и науки Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений и распоряжений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приказов Службы по контролю и надзору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского района и администрации Ханты-Мансийского района.
2. Комитет по образованию с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов развития системы образования Ханты-Мансийского района.
2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций необходимые сведения, материалы и документы.
3) пользоваться и владеть в установленном порядке имуществом.
4) заключать в установленном порядке с юридическими и физическими лицами договоры (в т.ч. трудовые) и иные сделки.
5) приобретать в ходе своей деятельности имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности и нести предусмотренную действующим законодательством ответственность.
6) выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.

Статья 3. Организация деятельности

1. Предельная численность и штатное расписание Комитета утверждаются распоряжением администрации Ханты-Мансийского района.
2. Структурными подразделениями Комитета являются управления, отделы и сектора.
3. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Ханты-Мансийского района.
4. Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий, соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении Комитета, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.
5. Председатель Комитета:
1) действует без доверенности от имени Комитета, представляет Комитет во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления, иных органах и организациях, в отношениях с гражданами, выдает доверенности на представление интересов Комитета.
2) открывает в установленном порядке лицевые счета, совершает от имени Комитета банковские операции, подписывает финансовые документы.
3) распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета.
4) планирует, организует работу Комитета, анализирует ее состояние, представляет отчет о ее выполнении.
5) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, полномочия представителя нанимателя в отношениях, связанных с поступлением граждан на муниципальную службу в Комитет, ее прохождением и прекращением.
6) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Комитета, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя в отношении указанных работников.
7) утратил силу. - Решение Думы Ханты-Мансийского района от 13.03.2015 № 444.
8) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.
9) на основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского района издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
10) издает и подписывает приказы Комитета, обязательные для исполнения работниками Комитета и образовательными организациями.
11) дает поручения работникам Комитета по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, требует от них отчетности об исполнении, организует контроль за исполнением.
12) обеспечивает ведение кадровой работы и организует делопроизводство в Комитете.
13) подписывает документы, связанные с деятельностью Комитета.
14) подписывает (по доверенности) гражданско-правовые договоры (дополнительные соглашения, соглашения о расторжении договоров), заключаемые от имени Ханты-Мансийского района, администрации Ханты-Мансийского района.
15) распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для осуществления деятельности Комитета.
16) контролирует смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в местном бюджете.
17) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Ханты-Мансийского района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
18) организует исполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
19) рассматривает в установленном законодательством Российской Федерации порядке обращения физических и юридических лиц, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению недостатков и нарушений деятельности образовательных организаций.
20) осуществляет иные полномочия и функции в целях реализации полномочий Комитета.
6. В случае временного отсутствия председателя Комитета его полномочия исполняет заместитель председателя, в должностные обязанности которого входит исполнение обязанностей председателя Комитета в период его временного отсутствия.
В случае отсутствия указанного выше должностного лица полномочия председателя Комитета исполняет иное должностное лицо в соответствии с распоряжением администрации Ханты-Мансийского района.

Статья 4. Заключительные положения

Настоящее Положение о комитете по образованию администрации Ханты-Мансийского района вступает в силу после его утверждения решением Думы Ханты-Мансийского района и официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 1 части 1 статьи 2, который вступает в силу с 01 января 2014 года.


------------------------------------------------------------------