Распоряжение Администрации города Нижневартовска от 31.12.2013 N 2615-р "Об утверждении Положений об управлении муниципальных закупок администрации города и его отделах"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 2615-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И ЕГО ОТДЕЛАХ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска
от 18.03.2015 № 338-р)

Во исполнение постановления администрации города от 23.12.2013 № 2693 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 30.12.2011 № 1642 "О составе структурных подразделений администрации города":
1. Утвердить:
- Положение об управлении муниципальных закупок администрации города согласно приложению 1;
- Положение об отделе организации закупок управления муниципальных закупок администрации города согласно приложению 2;
- Положение об отделе проведения процедур закупок управления муниципальных закупок администрации города согласно приложению 3;
- Положение о договорном отделе управления муниципальных закупок администрации города согласно приложению 4;
- образцы бланков письма, приказа, печати и штампов управления муниципальных закупок администрации города согласно приложению 5 (не приводится).
2. Признать утратившими силу распоряжения администрации города:
- от 01.02.2012 № 92-р "Об утверждении Положений об управлении муниципального заказа администрации города и его отделах";
- от 10.05.2012 № 680-р "О внесении изменений в приложения 1 - 4 к распоряжению администрации города от 01.02.2012 № 92-р "Об утверждении Положений об управлении муниципального заказа администрации города и его отделах".
3. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2014, за исключением пунктов 2.2, 2.3 раздела II, абзацев второго и третьего пункта 4.2 раздела IV приложения 2, вступающих в силу после вступления в силу соответствующих норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 3 в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации города по экономике Е.В. Рябых.

Глава администрации города
А.А.БАДИНА





Приложение 1
к распоряжению
администрации города
от 31.12.2013 № 2615-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска
от 18.03.2015 № 338-р)

I. Общие положения

1.1. Управление муниципальных закупок является структурным подразделением администрации города Нижневартовска, создано в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), организации договорных отношений между администрацией города, организациями всех организационно-правовых форм, физическими лицами, а также с целью установления партнерских отношений с зарубежными организациями.
1.2. Управление муниципальных закупок администрации города (далее - управление) правами юридического лица не обладает.
1.3. Управление находится в ведении заместителя главы администрации города по экономике.
1.4. Управление имеет печать, штампы, бланки письма и приказа со своим наименованием, необходимые для его деятельности.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нижневартовска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, относящимися к деятельности управления.
1.6. Местонахождение управления: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Таежная, 24.

II. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:
2.1. Организация осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и муниципальными правовыми актами.
2.2. Организация:
- межрегиональных и межмуниципальных связей на договорной основе, в том числе договорной работы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- внешнеэкономической деятельности администрации города с целью обеспечения развития социально-экономического сотрудничества администрации города с зарубежными партнерами на взаимовыгодной основе;
- договорных отношений администрации города с организациями всех организационно-правовых форм и физическими лицами;
- работы по подготовке и заключению соглашений о сотрудничестве между администрацией города и организациями всех организационно-правовых форм в целях обеспечения социально-экономического развития города, повышения инвестиционной активности организаций.

III. Основные функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Организация определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- для администрации и Думы города любыми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- для иных муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений путем проведения конкурсов, аукционов и запросов предложений в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ.
3.2. Выполнение отдельных полномочий контрактной службы администрации города в соответствии с Положением о контрактной службе администрации города, утвержденным муниципальным правовым актом.
3.3. Разработка и согласование в установленном порядке проектов контрактов, соглашений и гражданско-правовых договоров (далее - договоры), заключаемых от имени администрации города в лице главы администрации города либо заместителя главы администрации города, специально уполномоченного на это главой администрации города соответствующим правовым актом (за исключением закупок в сферах имущественных и земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства).
3.4. Контроль за исполнением заключенных договоров (совместно со структурным подразделением администрации города, инициировавшим заключение договоров), их анализ, учет и хранение.
3.5. Организация внешнеэкономической деятельности администрации города, организация и сопровождение протокольных мероприятий с участием главы администрации города в ходе официальных и рабочих визитов иностранных делегаций в город Нижневартовск.
3.6. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.7. Размещение и обновление информации, относящейся к компетенции управления, на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска в сети Интернет.
(п. 3.7 введен распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)

IV. Права управления

В соответствии с возложенными на управление задачами и для осуществления своих функций управление имеет право:
4.1. Проводить переговоры по вопросам деятельности управления, выступать по поручению главы администрации города или заместителя главы администрации города по экономике от имени администрации города при проведении переговоров.
4.2. Готовить и выносить на рассмотрение главы администрации города, заместителей главы администрации города документы по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.3. Устанавливать связи с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями других городов Российской Федерации.
4.4. Запрашивать и получать от органов федерального казначейства, органов государственной статистики, налоговых органов и других государственных органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм необходимую информацию для осуществления своих функций.
4.5. Обращаться по поручению главы администрации города или заместителя главы администрации города по экономике от имени администрации города в зарубежные организации и их представительства по вопросам внешнеэкономической деятельности, относящимся к компетенции управления.
4.6. Принимать участие в заседаниях Думы города, комиссий, совещаниях и иных мероприятиях для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции управления.
4.7. Готовить в пределах своей компетенции проекты решений Думы города, постановлений и распоряжений администрации города, письма и запросы.
4.8. Проводить совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию управления.
4.9. Формировать планы работы управления и отчеты о проделанной работе управления в соответствии с порядком, утвержденным главой администрации города.
4.10. Осуществлять деятельность в соответствии с планом работы управления, утвержденным заместителем главы администрации города по экономике.

V. Организация деятельности управления

5.1. Штатное расписание управления, Положения об управлении и его отделах утверждаются распоряжением администрации города. Должностные инструкции работников управления утверждаются главой администрации города.
5.2. В структуру управления входят:
- отдел организации закупок, включающий службу планирования закупок;
- отдел проведения процедур закупок;
- договорный отдел.
5.3. Непосредственное руководство управлением осуществляет начальник управления, а во время его отсутствия - заместитель начальника управления либо иной специалист управления в соответствии с правовым актом главы администрации города.
5.4. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по представлению заместителя главы администрации города по экономике.
5.5. Начальник управления издает приказы ненормативного характера, принимает решения по вопросам деятельности управления, устанавливает порядок внутреннего документооборота.
5.6. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
5.7. Заместитель начальника управления, руководители отделов, входящих в состав управления, специалисты управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.
5.8. Должностные обязанности начальника управления, заместителя начальника управления, руководителей отделов, входящих в состав управления, специалистов управления закреплены в их должностных инструкциях.
5.9. Управление взаимодействует со структурными подразделениями администрации города, государственными органами и другими организациями города по вопросам, входящим в компетенцию управления.
5.10. Финансовое, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств городского бюджета.
5.11. Управление создается, реорганизуется, ликвидируется по представлению главы администрации города в соответствии с решением Думы города.

VI. Ответственность управления

6.1. Управление несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций, за несоблюдение нормативных правовых актов о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе при исполнении отдельных полномочий контрактной службы администрации города, за состояние трудовой дисциплины.
Работники управления несут ответственность за неисполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Порядок привлечения к ответственности работников управления определяется действующим законодательством.





Приложение 2
к распоряжению
администрации города
от 31.12.2013 № 2615-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска
от 18.03.2015 № 338-р)

I. Общие положения

1.1. Отдел организации закупок входит в структуру управления муниципальных закупок администрации города (далее - управление). В структуру отдела управления (далее - отдел) входит служба планирования закупок.
1.2. Отдел в своей деятельности подчиняется начальнику управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нижневартовска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, относящимися к деятельности отдела.
1.4. Местонахождение отдела: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Таежная, 24.

II. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела и входящей в него службы планирования закупок являются:
2.1. Организация осуществления процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - процедуры закупок):
- для администрации и Думы города любыми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- для иных муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений путем проведения конкурсов, аукционов и запросов предложений в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р, пункт 2.2 вступает в силу после вступления в силу соответствующих норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
2.2. Формирование сводного плана закупок администрации города.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.3 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р, пункт 2.3 вступает в силу после вступления в силу соответствующих норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
2.3. Формирование сводного плана-графика осуществления закупок администрации города.
2.4. Анализ осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
Формирование сводного плана-графика размещения заказов администрации города на 2014 - 2016 годы в соответствии с правилами, действовавшими до дня вступления в силу Федерального закона № 44-ФЗ, с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(абзац введен распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)

III. Основные функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ и муниципальными правовыми актами, осуществляет следующие функции:
3.1. Подготовка проектов решений Думы города, постановлений и распоряжений администрации города по вопросам организации осуществления процедур закупок.
3.2. Разработка конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении запросов котировок, документации о проведении запроса предложений (далее - документация о закупках); формирование извещений об осуществлении закупок.
3.3. Подготовка изменений в документацию о закупках, разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе.
3.4. Размещение в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт):
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)
- извещений об осуществлении закупок;
- документации о закупках;
- изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, в извещение о проведении запросов котировок;
- разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе;
- извещений об отмене определения поставщика.
3.5. Осуществление приема и регистрация заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в запросе котировок, заявок на участие в запросе предложений от участников закупок.
3.6. Осуществление иных функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) до окончания даты подачи заявок на участие в закупках, установленной извещениями об осуществлении закупок.
3.7. Представление интересов управления как уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в органах, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.8. Оказание консультационно-методической помощи структурным подразделениям администрации города по вопросам осуществления процедур закупок.
3.9. Подготовка сводных отчетов об осуществлении процедур закупок и анализа эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
3.10. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.11. Размещение и обновление информации, относящейся к компетенции отдела, на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска в сети Интернет.
(п. 3.11 введен распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)

IV. Основные функции службы планирования закупок,
входящей в состав отдела

Служба планирования закупок в соответствии с возложенными на нее задачами в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ и муниципальными правовыми актами, осуществляет следующие функции:
4.1. Подготовка проектов решений Думы города, постановлений и распоряжений администрации города по вопросам организации осуществления процедур закупок.
4.2. Выполнение отдельных полномочий контрактной службы администрации города по обеспечению планирования закупок для администрации города в соответствии с Положением о контрактной службе администрации города, утвержденным муниципальным правовым актом, в том числе:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 4.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р, абзац второй пункта 4.2 вступает в силу после вступления в силу соответствующих норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
- формирование сводного плана закупок администрации города на основании данных структурных подразделений администрации города и размещение его на официальном сайте; внесение изменений в план закупок администрации города и размещение их на официальном сайте;
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)
------------------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 4.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р, абзац третий пункта 4.2 вступает в силу после вступления в силу соответствующих норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
- формирование сводного плана-графика осуществления закупок администрации города на основании данных структурных подразделений администрации города и размещение его на официальном сайте; внесение изменений в план-график осуществления закупок администрации города и размещение их на официальном сайте;
- составление сводного отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и размещение его на официальном сайте;
- формирование сводного плана-графика размещения заказов администрации города на 2014 - 2016 годы в соответствии с правилами, действовавшими до дня вступления в силу Федерального закона № 44-ФЗ, с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на основании данных структурных подразделений администрации города и размещение его на официальном сайте, внесение изменений в план-график размещения заказов администрации города и размещение их на официальном сайте.
(абзац введен распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)
4.3. Оказание консультационно-методической помощи структурным подразделениям администрации города по вопросам формирования плана закупок, плана-графика осуществления закупок, составления отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.4. Подготовка сводных отчетов об осуществлении процедур закупок и анализа эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
4.5. Осуществление иных функций по организации процедур закупок по заданию начальника отдела.
4.6. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию службы.

V. Права отдела

В соответствии с возложенными на отдел задачами и для осуществления своих функций отдел имеет право:
5.1. Запрашивать от структурных подразделений администрации города, муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений информацию и материалы, необходимые для организации осуществления процедур закупок.
5.2. Проводить по поручению начальника управления переговоры по вопросам деятельности отдела, выступать от имени администрации города при проведении переговоров в рамках компетенции отдела.
5.3. По согласованию с начальником управления готовить и выносить на рассмотрение заместителя главы администрации города по экономике документы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.4. Запрашивать от органов федерального казначейства, органов государственной статистики, налоговых и других государственных органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм необходимую информацию для осуществления своих функций.
5.5. Готовить в пределах своей компетенции проекты решений Думы города, постановлений и распоряжений администрации города, письма и запросы.
5.6. Формировать планы работы отдела и отчеты о проделанной работе отдела в соответствии с установленным порядком.
5.7. Осуществлять деятельность в соответствии с планом работы управления, утвержденным заместителем главы администрации города по экономике.

VI. Организация деятельности отдела

6.1. Штатное расписание отдела, Положение об отделе утверждаются распоряжением администрации города. Должностные инструкции работников отдела утверждаются главой администрации города.
6.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет специалист управления, назначаемый в соответствии с распоряжением администрации города.
6.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.
6.4. Начальник отдела принимает решения по вопросам деятельности отдела и обеспечивает исполнение порядка внутреннего документооборота, установленного приказами начальника управления.
6.5. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
6.6. Специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.
6.7. Должностные обязанности начальника отдела и специалистов отдела закреплены в их должностных инструкциях.
6.8. Отдел взаимодействует со структурными подразделениями администрации города, государственными органами и другими организациями города по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
6.9. Финансовое, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется за счет средств городского бюджета.
6.10. Отдел создается, реорганизуется, ликвидируется в соответствии с постановлением администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.

VII. Ответственность отдела

7.1. Отдел несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций, за несоблюдение нормативных правовых актов о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе при исполнении отдельных полномочий контрактной службы администрации города, за состояние трудовой дисциплины.
Работники отдела несут ответственность за неисполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Порядок привлечения к ответственности работников отдела определяется действующим законодательством.





Приложение 3
к распоряжению
администрации города
от 31.12.2013 № 2615-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

I. Общие положения

1.1. Отдел проведения процедур закупок входит в структуру управления муниципальных закупок администрации города (далее - управление).
1.2. Отдел проведения процедур закупок (далее - отдел) в своей деятельности подчиняется начальнику управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нижневартовска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, относящимися к деятельности отдела.
1.4. Местонахождение отдела: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Таежная, 24.

II. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - процедуры закупок):
- для администрации и Думы города любыми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- для иных муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений путем проведения конкурсов, аукционов и запросов предложений в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

III. Основные функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ и муниципальными правовыми актами, осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществление приема:
- заявок на участие в конкурсе и изменений в поданные заявки, поступивших непосредственно на заседание конкурсной комиссии до вскрытия конвертов;
- заявок на участие в запросе котировок, поступивших непосредственно на заседание котировочной комиссии до вскрытия конвертов;
- заявок на участие в запросе предложений и изменений в поданные заявки, поступивших непосредственно на заседание комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений до вскрытия конвертов; окончательных предложений;
- первых и вторых частей заявок на участие в аукционе и иных документов участников закупок, направленных оператором электронной площадки.
3.2. Рассмотрение заявок на участие в закупках.
3.3. Подготовка заседаний конкурсной, аукционной, котировочной комиссий, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее - комиссии по осуществлению закупок).
3.4. Организация работы комиссий по осуществлению закупок, включая организацию аудиозаписи процедур закупок в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.
3.5. Оформление протоколов по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.6. Размещение протоколов по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт).
3.7. Направление предложений участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, направить окончательные предложения в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.
3.8. Осуществление иных функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возникающих после окончания даты подачи заявок на участие в закупках, установленной извещениями об осуществлении закупок.
3.9. Представление интересов управления муниципальных закупок администрации города как уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в органах, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.10. Оказание консультационно-методической помощи структурным подразделениям администрации города по вопросам организации осуществления процедур закупок.
3.11. Участие в подготовке сводных отчетов об осуществлении закупок и анализа эффективности осуществления закупок.
3.12. Обеспечение хранения документации, определенной Федеральным законом № 44-ФЗ, в течение сроков хранения, установленных для такой документации законодательством Российской Федерации.
3.13. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

IV. Права отдела

В соответствии с возложенными на отдел задачами и для осуществления своих функций отдел имеет право:
4.1. Запрашивать от структурных подразделений администрации города, муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений информацию и материалы, необходимые для организации процедур закупок.
4.2. Проводить по поручению начальника управления переговоры по вопросам деятельности отдела, выступать от имени администрации города при проведении переговоров в рамках компетенции отдела.
4.3. По согласованию с начальником управления готовить и выносить на рассмотрение заместителя главы администрации города по экономике документы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.4. Запрашивать от органов федерального казначейства, органов государственной статистики, налоговых и других государственных органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм необходимую информацию для осуществления своих функций.
4.5. Готовить в пределах своей компетенции проекты решений Думы города, постановлений и распоряжений администрации города, письма и запросы.
4.6. Формировать планы работы отдела и отчеты о проделанной работе отдела в соответствии с установленным порядком.
4.7. Осуществлять деятельность в соответствии с планом работы управления, утвержденным заместителем главы администрации города по экономике.

V. Организация деятельности отдела

5.1. Штатное расписание, Положение об отделе утверждаются распоряжением администрации города. Должностные инструкции работников отдела утверждаются главой администрации города.
5.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет специалист управления, назначаемый в соответствии с распоряжением администрации города.
5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.
5.4. Начальник отдела принимает решения по вопросам деятельности отдела и обеспечивает исполнение порядка внутреннего документооборота, установленного приказами начальника управления.
5.5. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
5.6. Специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.
5.7. Должностные обязанности начальника отдела и специалистов отдела закреплены в их должностных инструкциях.
5.8. Отдел взаимодействует со структурными подразделениями администрации города, государственными органами и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5.9. Финансовое, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется за счет средств городского бюджета.
5.10. Отдел создается, реорганизуется, ликвидируется в соответствии с постановлением администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.

VI. Ответственность отдела

6.1. Отдел несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций, за несоблюдение нормативных правовых актов о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, за состояние трудовой дисциплины.
Работники отдела несут ответственность за неисполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Порядок привлечения к ответственности работников отдела определяется действующим законодательством.





Приложение 4
к распоряжению
администрации города
от 31.12.2013 № 2615-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОГОВОРНОМ ОТДЕЛЕ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска
от 18.03.2015 № 338-р)

I. Общие положения

1.1. Договорный отдел входит в структуру управления муниципальных закупок администрации города (далее - управление).
1.2. Договорный отдел (далее - отдел) в своей деятельности подчиняется начальнику управления.
1.3. Оперативное руководство отделом осуществляет заместитель начальника управления.
1.4. Отдел имеет необходимые для его деятельности штампы, изготовленные в установленном порядке.
1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нижневартовска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, относящимися к деятельности отдела.
1.6. Местонахождение отдела: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Таежная, 24.

II. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:
2.1. Организация договорных отношений администрации города с организациями всех организационно-правовых форм и физическими лицами, в том числе по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.2. Организация межрегиональных и межмуниципальных связей на договорной основе, в том числе договорной работы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.3. Организация работы по подготовке и заключению соглашений о сотрудничестве между администрацией города и организациями в целях обеспечения социально-экономического развития города.
2.4. Организация внешнеэкономической деятельности администрации города.

III. Основные функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Выполнение отдельных полномочий контрактной службы администрации города по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий (за исключением закупок в сферах имущественных, земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства), в соответствии с Положением о контрактной службе администрации города, утвержденным муниципальным правовым актом, в том числе:
3.1.1. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- обеспечение заключения контрактов, в том числе на оказание экспертных услуг;
- обеспечение предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
- организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
3.1.2. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
- организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
- направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;
- размещение в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) отчета, содержащего информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)
- организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом администрации города от исполнения контракта;
- организация включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о контрактах, заключенных администрацией города.
(абзац введен распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)
3.1.3. При осуществлении иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ):
- разработка проектов контрактов в соответствии с полномочиями отдела;
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)
- подготовка материалов для выполнения претензионной работы совместно со структурными подразделениями администрации города, инициирующими осуществление закупки;
- осуществление проверки банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и уведомление поставщика, (подрядчика, исполнителя) в случае отказа в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
- организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ;
- организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов;
- осуществление контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации совместно со структурными подразделениями администрации города, инициирующими осуществление закупки.
3.2. Согласование в установленном порядке проектов контрактов, соглашений и гражданско-правовых договоров (далее - договоры), заключаемых от имени администрации города в лице главы администрации города либо заместителя главы администрации города, специально уполномоченного на это главой администрации города соответствующим правовым актом (за исключением закупок в сферах имущественных, земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства).
3.3. Анализ исполнения заключенных договоров, их учет и хранение.
3.4. Организация проведения переговоров, совещаний по выработке позиции администрации города при заключении договоров.
3.5. Организация внешнеэкономической деятельности администрации города, в том числе сопровождение протокольных мероприятий.
3.6. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.7. Размещение и обновление информации, относящейся к компетенции отдела, на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска в сети Интернет.
(п. 3.7 введен распоряжением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2015 № 338-р)

IV. Права отдела

В соответствии с возложенными на отдел задачами и для осуществления своих функций отдел имеет право:
4.1. Запрашивать у контрагентов информацию и документы, необходимые для подготовки проектов договоров.
4.2. Проводить по поручению заместителя начальника управления переговоры по вопросам деятельности отдела, выступать от имени администрации города при проведении переговоров в рамках компетенции отдела.
4.3. По согласованию с начальником управления готовить и выносить на рассмотрение заместителя главы администрации города по экономике документы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.4. Устанавливать связи с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями других городов Российской Федерации.
4.5. По поручению начальника управления готовить проекты писем администрации города в зарубежные организации и их представительства по вопросам внешнеэкономической деятельности, относящимся к компетенции управления.
4.6. Запрашивать от органов федерального казначейства, органов государственной статистики, налоговых и других государственных органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм необходимую информацию для осуществления своих функций.
4.7. Готовить в пределах своей компетенции проекты решений Думы города, постановлений и распоряжений администрации города, письма и запросы.
4.8. Формировать планы работы отдела и отчеты о проделанной работе отдела в соответствии с установленным порядком.
4.9. Осуществлять деятельность в соответствии с планом работы управления, утвержденным заместителем главы администрации города по экономике.

V. Организация деятельности отдела

5.1. Штатное расписание, Положение об отделе утверждаются распоряжением администрации города. Должностные инструкции работников отдела утверждаются главой администрации города.
5.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет специалист управления, назначаемый в соответствии с распоряжением администрации города.
5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.
5.4. Начальник отдела принимает решения по вопросам деятельности отдела и обеспечивает исполнение порядка внутреннего документооборота, установленного приказами начальника управления.
5.5. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
5.6. Специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.
5.7. Должностные обязанности начальника отдела и специалистов отдела закреплены в их должностных инструкциях.
5.8. Отдел взаимодействует со структурными подразделениями администрации города, государственными органами и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5.9. Финансовое, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется за счет средств городского бюджета.
5.10. Отдел создается, реорганизуется, ликвидируется в соответствии с постановлением администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем главы администрации города по экономике.

VI. Ответственность отдела

6.1. Отдел несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций, за несоблюдение нормативных правовых актов о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе при исполнении отдельных полномочий контрактной службы администрации города, за состояние трудовой дисциплины.
Работники отдела несут ответственность за неисполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Порядок привлечения к ответственности работников отдела определяется действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------