АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 342

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

Постановляю:
1. Долгосрочную целевую программу Белоярского района "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации Белоярского района от 27 октября 2011 года № 1574 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2012 - 2014 годы", изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам Бойкова Ю.М.

Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ





Приложение
к постановлению администрации
Белоярского района
от 14 марта 2013 года № 342

Утверждена
постановлением администрации
Белоярского района
от 27 октября 2011 года № 1574

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Белоярского района
"Формирование доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных групп населения"
на 2012 - 2014 годы


Наименование Долгосрочная целевая программа Белоярского района
программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов и других маломобильных групп населения" на
2012 - 2014 годы (далее - Программа)

Наименование и Распоряжение администрации Белоярского района от 12
номер сентября 2011 года № 499-р "О разработке долгосрочной
распоряжения целевой программы Белоярского района "Формирование
администрации доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других
Белоярского маломобильных групп населения" на 2012 - 2014 годы"
района о
разработке
Программы

Дата утверждения Постановление администрации Белоярского района от 27
Программы октября 2011 года № 1574 "Об утверждении долгосрочной
(наименование и целевой программы Белоярского района "Формирование
номер доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других
постановления маломобильных групп населения" на 2012 - 2014 годы
администрации
Белоярского
района)

Координатор Комитет по здравоохранению и социальной политике
Программы администрации Белоярского района

Цели и задачи Цель: Формирование к 2015 году условий для
Программы беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и
услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения в
Белоярском районе, совершенствование механизма
предоставления услуг в сфере реабилитации с целью
интеграции инвалидов в общество.
Задачи программы:
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения;
- обеспечение равного доступа инвалидов к
реабилитационным услугам;
- устранение социальной разобщенности инвалидов и
граждан, не являющихся инвалидами

Ожидаемые 1) обеспечение доступности к объектам социальной
непосредственные инфраструктуры, находящимся в муниципальной
результаты собственности, посредством сооружения и обустройства
реализации входных групп, пандусов, поручней;
программы 2) увеличение числа общеобразовательных учреждений,
реализующих дистанционное обучение детей-инвалидов;
3) увеличение числа образовательных учреждений,
материально-техническая база которых позволяет
реализовывать обучение детей с ограниченными
возможностями здоровья;
4) увеличение доли педагогических работников, владеющих
технологиям инклюзивного образования;
5) обеспечение доступности к образовательным учреждениям
посредством сооружения и обустройства входных групп,
пандусов, поручней;
6) обеспечение транспортной доступности посредством
обустройства подъездных путей к учреждениям и
обустройства подходов к пешеходным переходам и
тротуарным зонам;
7) повышение уровня доступности учреждений культуры для
маломобильных групп населения;
8) приобретение и использование технических средств
реабилитации (кресла-коляски, подъемники для ванных
комнат) в учреждениях здравоохранения;
9) обеспечение доступности к учреждениям здравоохранения
посредством сооружения и обустройства входных групп,
пандусов, поручней, расширения проходов и проведения
других строительных работ

Сроки и этапы 2012 - 2014 годы, в один этап
реализации
Программы

Объемы и Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы
источники составляет 8779,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
финансирования 2012 год - 3138,0 тыс. рублей;
Программы 2013 год - 2360,0 тыс. рублей;
2014 год - 3281,0 тыс. рублей.
Источник финансирования - бюджет Белоярского района

Ожидаемые Ожидаемые результаты:
конечные 1) повышение уровня доступности к объектам социальной
результаты инфраструктуры, находящимся в муниципальной
реализации собственности, посредством сооружения и обустройства
Программы и входных групп, пандусов, поручней - до 95,5%;
показатели 2) увеличение доли детей с ограниченными возможностями
социально- здоровья, получающих образовательные услуги в условиях
экономической образовательного учреждения, - до 70% от числа детей с
эффективности ограниченными возможностями здоровья;
3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями
здоровья, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, - до 10% от общей численности
данной категории граждан;
4) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями
здоровья, воспользовавшихся услугами культуры, - до 85%;
5) повышение уровня доступности услуг здравоохранения
для маломобильных групп населения посредством
приобретения и использования технических средств
реабилитации (кресла-коляски, подъемники для ванных
комнат) в учреждениях здравоохранения - до 60%


I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена целевая программа

В целях реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с принципами и нормами международного права, для повышения качества жизни населения разработана долгосрочная целевая программа Белоярского района "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2012 - 2014 годы.
В период 2008 - 2010 годов в Белоярском районе была осуществлена реализация программы Белоярского района "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе" на 2008 - 2010 годы.
В результате реализации данной программы на 23 объектах, находящихся в муниципальной собственности, проведены мероприятия, обеспечивающие беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к данным учреждениям социальной инфраструктуры посредством сооружения и обустройства входных групп, пандусов, поручней и проведения других строительных работ.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения приобретены автобусы, использующиеся на городских и пригородных маршрутах города Белоярский, находящиеся в эксплуатации Общества с ограниченной ответственностью "Белоярскавтотранс", приспособленные для посадки и перевозки инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения.
В результате взаимодействия администрации Белоярского района с транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом, в рамках благотворительной акции с 01 декабря 2010 года решен вопрос о предоставлении бесплатного проезда на внутрирайонном транспорте неработающим инвалидам, проживающим в сельских поселениях Белоярского района, льготного проезда неработающим пенсионерам.
Оборудованы пандусами подходы к зданию аэропорта "Белоярский" и пассажирской станции города Белоярский.
В 2009 году все светофоры были оборудованы табло обратного отсчета времени и звуковой сигнализацией для регулировки движения пешеходов через транспортные коммуникации.
В 2010 году 5 пешеходных переходов оборудовано подходами для инвалидов, использующих кресла-коляски.
В городе Белоярском оборудовано 6 парковок для специального автотранспорта инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и дорожной разметкой. Все парковки расположены у социально значимых объектов и используются бесплатно.
В последующем, новые объекты социальной инфраструктуры проектировались и строились с учетом потребностей инвалидов и в соответствии с требованиями государственных стандартов, действующих строительных норм и правил.
Созданные условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе позволили увеличить численность пользователей услугами учреждений социальной инфраструктуры из числа инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях координации и обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения постановлением главы Белоярского района от 25 октября 2006 года № 1641 "О Координационном совете по делам инвалидов при администрации Белоярского района" создан Координационный совет по делам инвалидов при администрации Белоярского района (далее - Координационный совет).
Координационный совет рассматривает вопросы профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод.
Члены Координационного совета осуществляют деятельность в пределах своих полномочий, направленную на профилактику инвалидности, повышение эффективности медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Совершенствование дошкольного и базового образования инвалидов, материального и социально-бытового обслуживания инвалидов, обеспечение занятости, создание инвалидам условий для полноценного отдыха, активного занятия физической культурой и спортом, пользования достижениями отечественной и мировой культуры, обеспечение техническими средствами реабилитации.
В настоящее время администрацией Белоярского района заключено Соглашение с Ханты-Мансийской окружной общественной организацией "Всероссийское общество инвалидов" о взаимодействии по проведению экспертизы доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, расположенной на территории Белоярского района.
Тем не менее, на сегодняшний день вопрос формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения является одним из актуальных вопросов обеспечения качества жизни.
По данным статистики на территории Белоярского района проживает более 5000 человек, относящихся к категории маломобильных граждан, что составляет около 17% населения Белоярского района.
В это число входит 983 инвалида (из них 92 ребенка-инвалида), более 2500 граждан пожилого возраста, около 430 беременных женщин, около 1300 детей в возрасте до 3-х лет. Кроме того, есть люди с временным нарушением здоровья.
В результате проведенного анализа доступной среды жизнедеятельности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Белоярском районе обозначены проблемы, которые необходимо решать.
В части доступности образовательных услуг система образования Белоярского района представлена образовательными учреждениями разных типов и видов, ориентированных на удовлетворение потребностей, запросов и интересов потребителей, способных обеспечить равный доступ детей к получению качественного образования.
Образование детей с особыми образовательными потребностями в Белоярском районе осуществляется в условиях дошкольных и общеобразовательных учреждений.
Развитие вариативной сети образовательных учреждений позволяет обеспечить право выбора форм и направленности образования в соответствии с личностными особенностями ребенка.
Два дошкольных образовательных учреждения Белоярского района реализуют коррекционную работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
В муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Белоярского района "Детский сад комбинированного вида "Березка" г. Белоярский" осуществляется образовательная деятельность компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья (21 ребенок - 1,2% от общего количества воспитанников дошкольных образовательных учреждений).
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Белоярского района "Детский сад комбинированного вида "Снегирек" г. Белоярский" организует коррекционно-развивающую деятельность для детей с тяжелыми нарушениями речи. Получают данные образовательные услуги 29 детей (1,6% от общего количества воспитанников дошкольных образовательных учреждений).
В общеобразовательных учреждениях Белоярского района для 36 обучающихся (1,03% от числа всех обучающихся) по медицинским показаниям организуется индивидуальное обучение, для 20 детей (0,6% от числа всех обучающихся) с ограниченными возможностями здоровья - обучение в специальных (коррекционных) классах VII вида для детей с задержкой психического развития.
87% образовательных учреждений Белоярского района оснащены сооружениями (пандус с поручнем), обеспечивающими беспрепятственный доступ в здания.
Безбарьерная среда для детей-инвалидов, обеспечивающая доступ к образовательным ресурсам, направлена на развитие инклюзивного образования, основная идея которого заключается в создании специальных условий для детей, имеющих особые образовательные потребности.
Использование информационных и телекоммуникационных технологий является наиболее эффективным средством организации образовательного процесса для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в силу своих особенностей не посещающих образовательные учреждения. Данная форма обучения способствует формированию необходимых знаний, умений, а также социализации ребенка.
Решение данной проблемы возможно в результате использования ресурсов сети Интернет.
62% детей-инвалидов имеют заболевания психоневрологического характера. Для данной категории детей важны мероприятия релаксационной направленности. С этой целью кабинеты педагогов-психологов в общеобразовательных учреждениях необходимо оснастить сенсорно-релаксационным оборудованием.
Для коррекционно-развивающей работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных учреждениях Белоярского района необходимо обновление оборудования спортивных залов.
Реализация мероприятий по включению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательно-воспитательный процесс требует повышения квалификации педагогов по вопросам инклюзивного обучения детей-инвалидов в условиях общеобразовательного учреждения и по организации коррекционно-реабилитационной работы в дошкольном образовательном учреждении.
Обозначены проблемы беспрепятственного доступа в учреждения здравоохранения Белоярского района.
В план мероприятий программы включены мероприятия по обустройству поручней на лестничных пролетах в сельских амбулаториях Белоярского района, расположенных в 2-этажных зданиях, что позволит людям с нарушениями опорно-двигательного аппарата различной степени тяжести, а также слабовидящим более комфортно передвигаться внутри зданий.
В отдельных учреждениях здравоохранения необходимо провести замену входных групп, устранение порогов, превышающих 0,04 метра, обеспечить доступ маломобильных пациентов в санитарно - гигиенические помещения, приобрести кресла - коляски для передвижения инвалидов внутри зданий и помещений.
Реализация данных мероприятий в целом позволит лицам с ограниченными двигательными возможностями и маломобильным гражданам беспрепятственно пользоваться медицинскими услугами.
Не менее востребованными социальными учреждениями являются учреждения культуры.
В настоящее время не все здания, принадлежащие учреждениям культуры, отвечают соответствующим требованиям по обеспечению условий для беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями.
С целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у граждан с ограниченными возможностями, в рамках реконструкции зданий необходимо произвести обустройство пандуса поручнями и нескользящим покрытием в центральной входной группе муниципального автономного учреждения культуры "Камертон" (далее - МАУК "ЦКиД "Камертон") и оборудовать пандусом вход с восточной стороны здания. Оборудовать пандус и поручни на 1 этаже муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств" (далее - МОУ ДОД "Детская школа искусств"), обеспечивающий подъезд к зрительному залу.
В рамках реконструкции зданий в 2012 - 2013 годах предусмотрено проведение переобустройства санитарных комнат в МАУК ЦКиД "Камертон" и МОУ ДОД "Детская школа искусств".
Работа с инвалидами является одним из приоритетных направлений деятельности Белоярской центральной библиотечной системы.
Библиотеки ведут постоянную работу над созданием благоприятных условий для сохранения и поддержания у людей с ограниченными возможностями чувства собственной значимости, полезности обществу.
Удовлетворение информационных потребностей инвалидов осуществляется через предоставление доступа к периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературе, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и CD и DVD-дисках.
При обращении людей с ограниченными возможностями по зрению в библиотеки района литература, издаваемая на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, предоставляется посредством межбиблиотечного абонемента.
В библиотеках Белоярского района организовано библиотечное обслуживание инвалидов по зрению на дому. Проводятся громкие читки по заранее оговоренным темам.
С целью организации доступа к социально значимой информации, для инвалидов работают Центры и Точки общественного доступа, организованные на базе Центральной районной библиотеки и в структурных подразделениях муниципального автономного учреждения Белоярского района "Центральная библиотечная система" (п. Лыхма, п. Верхнеказымский, п. Сосновка, п. Сорум, с. Казым, с. Ванзеват, с. Полноват).
В рамках данной программы планируется приобрести и установить специализированное оборудование для инвалидов по зрению, инвалидов-колясочников, художественную литературу на магнитофонных кассетах, издаваемую рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Важнейшим направлением государственной политики является обеспечение инвалидов и маломобильных групп населения равными со всеми гражданами возможностями для занятий физической культурой и спортом.
Процент систематически занимающихся физической культурой и спортом на 2010 год составляет 8,9% (82 человека) от общей численности инвалидов.
В рамках программы Белоярского района "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе на 2008 - 2010 годы", утвержденной Думой Белоярского района от 05 октября 2007 года № 64, в подведомственных учреждениях уже проведен комплекс мероприятий. В муниципальном автономном учреждении Белоярского района "База спорта и отдыха "Северянка" организовано устройство пандуса и перил, оборудован санузел для инвалидов. В муниципальном автономном учреждении физической культуры и спорта "Дворец спорта" обустроен санузел, душевая кабина для инвалидов, специальные места для инвалидов на хоккейном корте.
Сегодня требуется принятие дополнительных мер по обеспечению доступности в данных объектах спорта, в том числе в спортивном зале "Олимп" и спортивном центре с плавательным бассейном в п. Лыхма муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта "Дворец спорта".
С целью организации и проведения качественных и эффективных занятий с лицами с ограниченными возможностями здоровья необходимо решить вопрос повышения квалификации тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов муниципального автономного учреждения физической культуры и спорта "Дворец спорта", которые проводят занятия с данной категорией граждан.
Решение поставленных в программе задач позволит оснастить объекты физической культуры и спорта Белоярского района оборудованием и приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ и комфортные условия лицам с ограниченными возможностями. Занятия физической культурой и спортом послужат средством активного отдыха и оздоровления, физической реабилитацией для лиц с ограниченными возможностями.
В настоящее время в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры - жилым и общественным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным учреждениям, управлением капитального строительства администрации Белоярского района предусматривается выполнение соответствующих мероприятий на всех строящихся объектах, путем разработки раздела в проектно-сметной документации "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов".
Данный раздел (мероприятия) проходит государственную экспертизу на предмет соответствия действующим нормам.
Разделом предусмотрено обоснование принятых конструктивных, объемно-планировочных и иных технических решений, обеспечивающих безопасное перемещение инвалидов на объектах, а также их эвакуацию из указанных объектов в случае пожара или стихийного бедствия.
Проектная документация на строительство новых объектов социальной инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов разрабатывается в строгом соответствии с требованиями государственных стандартов, действующих строительных норм и правил, технических условий, согласовывается и утверждается в установленном порядке.
Остаются проблемы в ранее построенном жилом фонде в плане оборудования лифтов и пандусов у входных групп и на лестничных маршах. При существующих габаритах лестничных маршей, невозможно установить дополнительное оборудование (подъемники, аппарели) без ущерба для проживающих. Даже наличие пандусов у входных групп не гарантирует инвалидам-колясочникам беспрепятственный доступ до квартиры первого этажа, так как эти пандусы имеют крутой уклон наклона, а лестничный марш входного тамбура не обеспечивает возможность доступа до квартиры. Также многочисленные пандусы и поручни на входах в здания, учреждения, магазины не гарантируют беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
Для обеспечения полноценной, безбарьерной среды было проведено обследование состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями для инвалидов.
Проблему по формированию безбарьерной среды в Белоярском районе необходимо решать программно-целевым методом, путем принятия и реализации программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2012 - 2014 годы.

II. Целевые показатели, показатели экономической,
бюджетной и социальной эффективности

2.1. Целью программы является формирование к 2015 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Белоярском районе, совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов в общество.
Программа будет реализована органами администрации Белоярского района через систему планирования, оценки достижений промежуточных, итоговых результатов.
Мероприятия Программы экономически и социально оправданы, их реализация позволит создать основы доступной среды не только для инвалидов и маломобильных групп, но и реально повысит общий уровень комфортной среды жизнедеятельности для всех граждан Белоярского района.
2.2. Целевые показатели приведены в Приложении 2 к Программе.

III. Основные мероприятия целевой программы

В целях реализации долгосрочной целевой программы Белоярского района "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2012 - 2014 годы предусмотрены следующие мероприятия:
- анализ состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями для инвалидов, обследование и паспортизация объектов;
- составление карты доступности объектов социальной инфраструктуры муниципального образования и размещение информации о доступности объектов социальной инфраструктуры на официальном сайте администрации Белоярского района с указанием просмотра объектов в графическом виде на плане муниципального образования;
- разработка заданий на проектирование новых жилых домов и объектов социальной сферы, в том числе при их реконструкции, в части соответствия в полном объеме действующим нормам и правилам по обеспечению доступа маломобильных групп населения к таким объектам;
- согласование заданий на проектирование (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) объектов социальной инфраструктуры зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения с территориальным органом социальной защиты населения;
- согласование проектной документации социальной инфраструктуры Белоярского района с Ханты-Мансийской окружной общественной организацией "Всероссийского общества инвалидов" (в рамках Соглашения между администрацией Белоярского района и Ханты-Мансийской общественной организацией "Всероссийского общества инвалидов" от 29 декабря 2010 года № 204);
- контроль заданий на проектирование объектов социальной сферы, в том числе при их реконструкции, в части соответствия в полном объеме действующим нормам входных групп (пандусы, пороги, поручни, соответствующие размеры входных дверей) с учетом доступа инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечение контроля за соблюдением строительных норм и правил при производстве работ для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной сферы;
- приобретение и установка спортивных тренажеров во все дошкольные образовательные учреждения для организации занятий детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- подготовка и размещение материалов для публикации в средствах массовой информации, организация телевизионных передач, размещение объявлений в средствах массовой информации по вопросам, связанным с инвалидностью, доступностью среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- другие мероприятия, на которые предусмотрено финансирование (Приложение 1 к Программе).

IV. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

4.1. Программа реализуется в один этап. Срок реализации Программы 2012 - 2014 годы.
4.2. Источником финансирования Программы являются средства бюджета Белоярского района.
4.3. Общий объем финансирования Программы составляет 8779,0 тысяч рублей, в том числе:
2012 год - 3138,0 тыс. рублей;
2013 год - 2360,0 тыс. рублей;
2014 год - 3281,0 тыс. рублей.
4.4. Программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета Белоярского района.
4.5. В ходе реализации Программы возможно привлечение средств из других источников, в том числе внебюджетных средств и средств юридических и физических лиц.
4.6. За период реализации Программы возможны корректировки объемов финансирования мероприятий.

V. Механизм реализации целевой программы

5.1. Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе:
1) Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ;
3) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
5) постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 октября 2010 года № 262-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современная социальная служба Югры" на 2011 - 2013 годы";
6) постановление главы Белоярского района от 25 декабря 2012 года № 1999 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Белоярского района".
Администрацией Белоярского района заключено Соглашение с Ханты-Мансийской окружной общественной организацией "Всероссийское общество инвалидов" о взаимодействии по проведению экспертизы доступности объектов социальной инфраструктуры.
5.2. Механизм реализации Программы включает следующие элементы:
1) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) проведение мероприятий, повышающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
3) проведение мероприятий, обеспечивающих равный доступ инвалидов к реабилитационным услугам;
4) ежегодную подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий;
5) размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы.
5.3. Координатором Программы является Комитет по здравоохранению и социальной политике администрации Белоярского района.
Координатор Программы осуществляет непосредственный контроль за выполнением мероприятий настоящей Программы и достижением утвержденных значений целевых показателей, представленных в Приложении 2 к настоящей Программе.
5.4. Основные исполнители Программы:
1) в соответствии с программными мероприятиями направляют предложения к сводной бюджетной заявке с указанием конкретных мероприятий и расчетов в стоимостном выражении с соответствующим обоснованием;
2) представляют Координатору Программы отчет о ходе реализации мероприятий по направлениям своей деятельности, использовании финансовых средств, оценку значений целевых индикаторов и показателей реализации Программы.
5.5. Координатор Программы направляет в управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района на бумажном и электронном носителях отчет о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств в предусмотренные сроки.
5.6. Контроль за выполнением Программы осуществляет управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.
5.7. Вопросы о ходе выполнения программных мероприятий рассматриваются на заседаниях Координационного совета по делам инвалидов при администрации Белоярского района.
5.8. Общее руководство реализацией программы осуществляет заместитель главы Белоярского района по социальным вопросам.





Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
Белоярского района "Формирование
доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных
групп населения" на 2012 - 2014 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ


№ п/п Наименование Срок Исполнители и Получатели Финансовые затраты на
мероприятия вы- соисполнители бюджетных реализацию (тыс. руб.)
программы пол- средств
нения всего в том числе

2012 2013 2014
год год год

Цель: Формирование к 2015 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным
объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения в Белоярском районе, совершенствование механизма предоставления услуг в
сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов в общество

Задача 1: Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

1.1. Обеспечение доступности к учреждениям здравоохранения

1.1.1 Установка поручней 2014 МБУЗ Комитет по 180,0 - - 180,0
на лестничных год "Белоярская здравоохранению
пролетах в Сорумской ЦРБ" и социальной
и Верхнеказымской политике
амбулаториях администрации
муниципального Белоярского
бюджетного района (далее
учреждения КЗ и СП)
здравоохранения
"Белоярская
центральная районная
больница" (далее -
МБУЗ "Белоярская
ЦРБ")

1.1.2 Замена входных 2013 МБУЗ КЗ и СП 20,0 - 20,0 -
дверей (установка год "Белоярская
дверного полотна ЦРБ"
шириной не менее 0,9
м) с устранением
порогов в
поликлиническом
корпусе МБУЗ
"Белоярская ЦРБ"

1.1.3 Замена входных 2013 МБУЗ КЗ и СП 20,0 - 20,0 -
дверей (установка год "Белоярская
дверного полотна ЦРБ"
шириной не менее 0,9
м) с устранением
порогов в Сосновской
амбулатории МБУЗ
"Белоярская ЦРБ"

1.1.4 Приобретение и 2013 МБУЗ КЗ и СП 1500,0 - 1500,0 -
установка год "Белоярская
грузопассажирского ЦРБ"
лифта в стационаре
МБУЗ "Белоярская
ЦРБ" с заменой
существующего

1.1.5 Подготовка проектно- 2014 МБУЗ КЗ и СП 160,0 - - 160,0
сметной документации год "Белоярская
на установку ЦРБ"
универсальной кабины
туалета для
пациентов-
колясочников
(шириной не менее
1,65 м, глубиной не
менее 1,8 м) в
поликлиническом
корпусе МБУЗ
"Белоярская ЦРБ"

1.1.6 Устройство окна 2013 МБУЗ КЗ и СП 300,0 - 300,0 -
регистратуры на год "Белоярская
высоте не более 0,8 ЦРБ"
м над уровнем пола с
проведением
ремонтных работ
регистратуры в
поликлинике МБУЗ
"Белоярская ЦРБ" в
целях обеспечения
доступности
учреждения для
инвалидов и
маломобильных групп
населения

Итого по подразделу: 2180,0 - 1840,0 340,0

1.2. Обеспечение доступности к учреждениям культуры

1.2.1 Подготовка проектно- 2012 МАУК "ЦкиД Комитет по 460,0 460,0 - -
сметной документации год "Камертон" культуре
и сооружение пандуса администрации
с восточного входа Белоярского
здания района (далее -
муниципального КК)
автономного
учреждения культуры
"Центр культуры и
досуга "Камертон"
(далее - МАУК "ЦкиД
"Камертон") в рамках
реконструкции здания

1.2.2 Обустройство пандуса 2013 МАУК "ЦкиД КК 30,0 - 30,0 -
поручнями и год "Камертон"
нескользящим
покрытием в
центральной входной
группе МАУК "ЦкиД
"Камертон" в рамках
реконструкции здания

1.2.3 Подготовка проектно- 2014 МОУ ДОД "ДШИ" КК 75,0 - - 75,0
сметной документации год
и сооружение пандуса
и поручня на 1 этаже
муниципального
образовательного
учреждения
дополнительного
образования детей
"Детская школа
искусств" (далее -
МОУ ДОД "ДШИ") для
подъезда к
зрительному залу в
рамках реконструкции
здания

1.2.4 Подготовка проектно- 2014 МОУ ДОД "ДШИ" КК 95,0 - - 95,0
сметной документации год
и обустройство
санитарного узла в
МОУ ДОД "ДШИ"

1.2.5 Подготовка проектно- 2012 МАУК "БЦБС" КК 340,0 340,0 - -
сметной документации год библиотека п.
и обустройство Сорум
санитарного узла в
муниципальном
автономном
учреждении культуры
"Белоярская
централизованная
библиотечная
система" библиотека
п. Сорум (далее -
МАУК "БЦБС"
библиотека п. Сорум)

1.2.6 Подготовка проектно- 2012 МАУК "БЦБС" КК 340,0 340,0 - -
сметной документации год библиотека п.
и сооружение пандуса Сорум
и поручня в МАУК
"БЦБС" библиотека п.
Сорум

Итого по подразделу: 1340,0 1140,0 30,0 170,0

1.3. Обеспечение доступности к учреждениям физической культуры и спорта

1.3.1 Обустройство въезда, 2012, МАУ ФК и С Комитет по 175,0 80,0 - 95,0
перил к спортивному 2014 "Дворец делам молодежи,
залу "Олимп", к годы спорта" физической
зданию "Дворец культуре и
спорта" спорту
муниципального администрации
автономного Белоярского
учреждения района (далее -
физической культуры КДМ, ФК и С)
и спорта Белоярского
района "Дворец
спорта" (далее - МАУ
ФК и С "Дворец
спорта")

1.3.2 Приобретение и 2013 МАУ ФК и С КДМ, ФК и С 20,0 - 20,0 -
установка поручней год "Северянка"
на лестничной
площадке
муниципального
автономного
учреждения
физической культуры
и спорта Белоярского
района "База отдыха
и спорта "Северянка"
(далее - МАУ ФК и С
"Северянка")

1.3.3 Приобретение и 2012 МАУ ФК и С КДМ, ФК и С 112,0 112,0 - -
установка раковины, год "Северянка"
душевого уголка МАУ
ФК и С "Северянка"

1.3.4 Приобретение и 2012 МАУ ФК и С КДМ, ФК и С 200,0 30,0 20,0 150,0
установка душевой - "Дворец
кабины, санузла в 2014 спорта"
спортивном центре с годы
плавательным
бассейном Лыхма",
спортивном зале
"Олимп" МАУ ФК и С
"Дворец спорта"

Итого по подразделу: 507,0 222,0 40,0 245,0

1.4. Обеспечение доступности к образовательным учреждениям

1.4.1 Сооружение пандусов 2012 МОСШ № 1 Комитет по 173,0 173,0 - -
и поручней, год образованию
устранение порогов, администрации
расширение проходов Белоярского
в муниципальном района (далее -
бюджетном КО)
образовательном
учреждении
Белоярского района
"Общеобразовательная
средняя (полная)
школа № 1 г.
Белоярский" (далее -
МОСШ № 1)

1.4.2 Сооружение пандусов 2012 МОСШ № 2 КО 200,0 200,0 - -
и поручней, год
устранение порогов,
расширение проходов
в муниципальном
бюджетном
образовательном
учреждении
Белоярского района
"Общеобразовательная
средняя (полная)
школа № 2 г.
Белоярский" (далее -
МОСШ № 2)

1.4.3 Сооружение пандусов 2012 МОСШ № 3 КО 200,0 200,0 - -
и поручней, год
устранение порогов,
расширение проходов
в муниципальном
бюджетном
образовательном
учреждении
Белоярского района
"Общеобразовательная
средняя (полная)
школа № 3 г.
Белоярский" (далее -
МОСШ № 3)

1.4.4 Обустройство 2013 МОСШ № 3 КО 89,0 - 89,0 -
санитарных узлов в год
МОСШ № 3

1.4.5 Обустройство 2013 МОСШ № 2 КО 90,0 - 90,0 -
санитарных узлов в год
МОСШ № 2

Итого по подразделу: 752,0 573,0 179,0 -

1.5. Обеспечение транспортной доступности

1.5.1 Обустройство 2012, Управление по Администрация 955,0 205,0 - 750,00
подходов к 18 2014 транспорту и Белоярского
пешеходным переходам годы связи района
(с каждой стороны администрации
пешеходного Белоярского
перехода) на улично- района (далее
дорожной сети города УТ и С)
Белоярский

1.5.2 Обустройство 31 2012, УТ и С Администрация 245,0 195,0 - 50,0
места для парковки 2014 Белоярского
инвалидов на годы района
парковках улично-
дорожной сети города
Белоярский с
установкой
специальных дорожных
знаков

1.5.3 Ремонт пешеходных 2012, Управление Администрация 817,0 402,0 - 415,0
дорожек и тротуаров 2014 жилищно- Белоярского
в местах пешеходных годы коммунального района
переходов хозяйства
администрации
Белоярского
района

Итого по подразделу: 2017,0 802,0 - 1215,0

1.6. Обеспечение доступности к административным учреждениям

1.6.1 Подготовка проектно- 2014 Комитет КМС 240,0 - - 240,0
сметной документации год муниципальной
и сооружение пандуса собственности
с центрального входа администрации
в здание Дома быта, Белоярского
расположенного по района (далее
адресу: г. - КМС)
Белоярский, ул.
Молодости 2а

Итого по подразделу: 240,0 - - 240,0

Задача 2: Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам

2.1. Доступность услуг здравоохранения

2.1.1 Приобретение 2014 МБУЗ КЗ и СП 300,0 - - 300,0
подъемников для год "Белоярская
ванных комнат (3 ЦРБ"
шт.) для
терапевтического
отделения МБУЗ
"Белоярская ЦРБ",
Казымской и
Полноватской
участковых больниц

2.1.2 Приобретение кресел- 2012 МБУЗ КЗ и СП 50,0 50,0 - -
колясок (5 шт.) для год "Белоярская
Казымской, ЦРБ"
Полноватской
участковых больниц,
Верхнеказымской
амбулатории МБУЗ
"Белоярская ЦРБ"

Итого по подразделу: 350,0 50,0 - 300,0

2.2. Доступность услуг культуры, физической культуры и спорта

2.2.1 Приобретение мебели 2014 МАУК "БЦБС" КК 50,0 - - 50,0
для установки год
специальных рабочих
мест для инвалидов
по зрению в
муниципальном
автономном
учреждении культуры
Белоярского района
"Белоярская
Централизованная
библиотечная система
(далее - МАУК
"БЦБС")

2.2.2 Приобретение и 2014 МАУК "БЦБС" КК 340,0 - - 340,0
установка год
специализированного
оборудования для
инвалидов-
колясочников в МАУК
"БЦБС"

2.2.3 Приобретение 2014 МАУК "БЦБС" КК 160,0 - - 160,0
специализированной год
литературы, изданной
рельефно-точечным
шрифтом Брайля в
МАУК "БЦБС"

2.2.4 Проведение 2012 МАУК "ЦКиД КК 50,0 50,0 - -
муниципального этапа - "Камертон"
Окружного фестиваля 2014
художественного годы КЗ и СП КЗ и СП 40,0 - 20,0 20,0
творчества инвалидов

2.2.5 Проведение 2012 МАУК "ЦКиД КК 50,0 50,0 - -
муниципального этапа - "Камертон"
Окружного фестиваля 2014
для детей-инвалидов годы КЗ и СП КЗ и СП 40,0 - 20,0 20,0
"Солнце для всех"

2.2.6 Проведение 2012 МАУ ФК и С КДМ, ФК и С 48,0 16,0 16,0 16,0
муниципального этапа - "Дворец
Спартакиады среди 2014 спорта", КЗ и
лиц с ограниченными годы СП
возможностями
здоровья

2.2.7 Проведение 2012 МАУ ФК и С КДМ, ФК и С 45,0 15,0 15,0 15,0
муниципального этапа - "Дворец
Спартакиады среди 2014 спорта", КЗ и
детей-инвалидов годы СП

2.2.8 Обучение 2013, МАУ ФК и С КДМ, ФК и С 60,0 - 30,0 30,0
специалистов, 2014 "Дворец
обеспечивающих годы спорта"
учебно-тренировочный
процесс среди
инвалидов и других
маломобильных групп
населения

2.2.9 Организация 2012 КДМ,ФК и С КЗ КЗ и СП 50,0 10,0 30,0 10,0
посещения - и СП
плавательного 2014
бассейна годы
маломобильными
гражданами

2.2.10 Приобретение 2012 МАУ ФК и С КДМ, ФК и С 200,00 200,00 - -
спортивной коляски год "Дворец
для участия спорта"
спортсменов-
инвалидов в
спортивных
соревнованиях

2.2.11 Организация и 2013 МАУК "БЦБС" КК 40,0 - 40,0 -
содержание Центра год
общественного
доступа для слепых и
слабовидящих на базе
МАУК "Белоярская
централизованная
библиотечная
система"

Итого по подразделу: 1173,0 341,0 171,0 661,0

2.3. Доступность образовательных услуг

2.3.1 Приобретение 2013 МОСШ N3 КО 90,0 - 40,0 50,0
сенсорно- -
релаксационного 2014
оборудования для годы
МОСШ № 3

2.3.2 Курсовая подготовка 2013 КО КО 100,0 - 50,0 50,0
педагогов и -
специалистов 2014
муниципальных годы
образовательных
учреждений
Белоярского района

Итого по подразделу: 190,0 - 90,0 100,0

Задача 3: Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами

3.1 Изготовление и 2012 МАУ "ИЦ КЗ и СП 30,0 10,0 10,0 10,0
распространение - "Квадрат" КЗ
полиграфической 2014 и СП
продукции по годы
беспрепятственному
доступу инвалидов и
других маломобильных
групп населения к
объектам социальной
инфраструктуры и
жизнедеятельности
людей с
ограниченными
возможностями
здоровья

Итого по подразделу: 30,0 10,0 10,0 10,0

ВСЕГО по программе: 8779,0 3138,0 2360,0 3281,0






Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
Белоярского района "Формирование
доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных
групп населения" на 2012 - 2014 годы

ПОКАЗАТЕЛИ
ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ


№ Наименование показателей Базовый Значения Целевое
п/п результатов показатель показателя по значение
на начало годам показателя
реализации на момент
программы 2012 2013 2014 окончания
год год год действия
программы

1 2 3 4 5 6 7

Показатели непосредственных результатов

1 Обеспечение доступности к 23 10 11 6 50
объектам социальной
инфраструктуры, находящимся в
муниципальной собственности,
посредством сооружения и
обустройства входных групп,
пандусов, поручней

2 Увеличение числа 0 0 3 3 3
общеобразовательных
учреждений, реализующих
дистанционное обучение
детей-инвалидов

3 Увеличение числа 2 3 6 7 7
образовательных учреждений,
материально-техническая база
которых позволяет
реализовывать обучение детей
с ограниченными возможностями
здоровья

4 Обеспечение доступности к 87% 87% 95,5% 100% 100%
образовательным учреждениям
посредством сооружения и
обустройства входных групп,
пандусов, поручней

5 Увеличение доли 5% 10% 15% 20% 20%
педагогических работников,
владеющих технологиями
инклюзивного образования

6 Обеспечение транспортной 58 69 77 86 86
доступности посредством
обустройства подъездных путей
к учреждениям и обустройства
подходов к пешеходным
переходам и тротуарным зонам

7 Повышение уровня доступности 83% 84% 85% 87% 87%
учреждений культуры для
маломобильных групп населения

8 Приобретения и использование 11 5 - 3 19
технических средств
реабилитации (кресла-коляски,
подъемники для ванных комнат)
в учреждениях здравоохранения

9 Обеспечение доступности к 50% 55% 60% 70% 70%
учреждениям здравоохранения
посредством сооружения и
обустройства входных групп,
пандусов, поручней,
расширения проходов и
проведения других
строительных работ

Показатели конечных результатов

1 Повышение уровня доступности 87,3% 87,9% 92,4% 95,5% 95,5%
к объектам социальной
инфраструктуры, находящимся в
муниципальной собственности,
для маломобильных групп
населения

2 Увеличение доли детей с 55% 55% 60% 65% 70%
ограниченными возможностями
здоровья, получающих
образовательные услуги в
условиях образовательного
учреждения (от общего числа
детей с ограниченными
возможностями здоровья)

3 Увеличение доли лиц с 8,9% 9,3% 9,7% 10% 10%
ограниченными возможностями
здоровья, систематически
занимающихся физической
культурой и спортом (от общей
численности данной категории
граждан)

4 Увеличение доли лиц с 70% 72% 75% 80% 85%
ограниченными возможностями
здоровья, воспользовавшихся
услугами культуры

5 Повышение уровня доступности 50% 55% 55% 60% 60%
услуг здравоохранения для
маломобильных групп населения
посредством приобретения и
использования технических
средств реабилитации (кресла-
коляски, подъемники для
ванных комнат) в учреждениях
здравоохранения



------------------------------------------------------------------