Постановление Администрации города Когалыма от 27.03.2013 N 824 "О внесении изменений в постановление Администрации города Когалыма от 30.03.2012 N 768"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 824
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КОГАЛЫМА ОТ 30.03.2012 № 768
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", постановлением Администрации города Когалыма от 07.02.2012 № 289 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. В постановление Администрации города Когалыма от 30.03.2012 № 768 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной услуги "Установление тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями" (далее - Постановление) внести следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной услуги читать в следующей редакции: "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями";
1.2. Изложить приложение к Постановлению согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению экономики Администрации города Когалыма (В.И.Кравец) направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2011 № 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа Югры", для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры.
3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Когалыма Т.И.Черных.
Глава города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 27.03.2013 № 824
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент регулирует взаимоотношения, возникающие по предоставлению муниципальной услуги "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки, требования, условия предоставления муниципальной услуги и последовательность действий (Приложение 3) при осуществлении полномочий по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.2. Заявителями являются: муниципальные предприятия и учреждения, предоставляющие услуги и выполняемые работы в городе Когалыме, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы структурных подразделений Администрации города Когалыма:
Отдел цен Управления экономики Администрации города Когалыма
город : г. Когалым
адрес : ул. Дружбы народов, 7, кабинет 223
почтовый индекс : 628481
код города Когалыма : 34667
телефон для справок : 93-743, 93-739, 93-893
электронная почта : ocen@admkogalym.ru
график работы : понедельник с 8:30 до 18:00,
: вторник - пятница с 8:30 до 17:00,
: перерыв с 12:30 до 14:00
Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Управления по общим
вопросам Администрации города Когалыма
город : г. Когалым
адрес : ул. Дружбы народов, 7, кабинет 428
почтовый индекс : 628481
код города Когалыма : 34667
телефон для справок : 93-614, 93-670, 93-813
электронная почта : delo@admkogalym.ru
график работы : понедельник с 8:30 до 18:00,
: вторник - пятница с 8:30 до 17:00,
: перерыв с 12:30 до 14:00
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в печатном издании и на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru);
1.3.3. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты в форме электронного документа;
а) в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, работники отдела цен управления экономики Администрации города Когалыма (далее - специалисты) осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут;
б) в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Управление экономики Администрации города Когалыма (далее - Управление) обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
в) письменное информирование осуществляется при получении заявления заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного заявления;
г) письменный ответ на заявление должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в заявлении. В случае обращения заявителя в форме электронного документа, в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Ответ на обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;
д) в случае, если в заявлении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается.
1.3.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Управления, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещенная в сети Интернет, доступна круглосуточно, без взимания платы.
1.3.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номерам телефонов специалистов Управления. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.6. На официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru) в электронном виде размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) справочная информация о специалистах Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (ФИО начальника Управления, а также специалистов Управления);
в) текст административного регламента с указанием, в том числе: месторасположения, графика (режима работы), номеров телефонов и адреса электронной почты Управления;
г) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги;
е) справочная информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Управления, со ссылкой на адрес в Интернете.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Отдел цен Управления экономики Администрации города Когалыма
город : г. Когалым
адрес : ул. Дружбы народов, 7, кабинет 223
почтовый индекс : 628481
код города Когалыма : 34667
телефон для справок : 93-743, 93-893, 93-739
электронная почта : ocen@admkogalym.ru
график работы : понедельник с 8:30 до 18:00,
: вторник - пятница с 8:30 до 17:00,
: перерыв с 12:30 до 14:00
Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Управления по общим
вопросам Администрации города Когалыма
город : г. Когалым
адрес : ул. Дружбы народов, 7, кабинет 428
почтовый индекс : 628481
код города Когалыма : 34667
телефон для справок : 93-614, 93-670, 93-813
электронная почта : delo@admkogalym.ru
график работы : понедельник с 8:30 до 18:00,
: вторник - пятница с 8:30 до 17:00,
: перерыв с 12:30 до 14:00
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный решением Думы города Когалыма от 24.06.2011 № 58-ГД "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Когалыма муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг" в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями город Когалыма;
- принятие решения об отказе в установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Когалыма.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 70 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
Наименование нормативного правового акта, Конкретная
источник опубликования норма
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах статья 17
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
("Российская газета" от 08.10.2003 № 202, "Собрание
законодательства РФ" от 06.10.2003 № 40, ст. 3822)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от
30.09.2008 № 97-оз "О государственном регулировании и контроле
за ценами (тарифами) на отдельные товары (услуги) в Ханты-
Мансийском автономном округе - Югре" ("Собрание
законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
от 16.09.2008 - 30.09.2008 № 9 (часть II), ст. 1405), "Новости
Югры" от 24.10.2008 № 160, "Собрание законодательства Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры" от 19.12.2008 -
31.12.2008 № 12 (часть III), с. 410 (поправка), "Новости Югры"
от 27.01.2009 № 10 (уточнение)
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 01.02.2001 № 17-п "О регулировании цен
(тарифов) на продукцию (товары, услуги) в автономном округе"
("Новости Югры" от 13.03.2001 № 29, "Собрание законодательства
Ханты-Мансийского автономного округа" от 16.03.2001 № 2, ст.
103)
"Устав муниципального образования город окружного значения статья 28
Когалым" принят Думой города Когалыма 09.09.1996 № 62,
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному
округу 17.11.2005 № RU863010002005009 ("Когалымский вестник"
от 12.08.2005 № 32)
Решение Думы города Когалыма от 02.06.2008 № 258-ГД "Об
утверждении порядка установления цен, тарифов, надбавок, на
товары, услуги на территории города Когалыма" ("Когалымский
вестник" от 06.06.2008 № 23)
Постановление Главы города Когалыма от 25.07.2008 № 1703 "Об
утверждении порядка введения и оказания платных услуг,
предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями
города Когалыма" ("Когалымский вестник" от 10.04.2009 № 15)
Постановление Администрации города Когалыма от 07.02.2012 №
289 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных
услуг" ("Когалымский вестник" от 10.02.2012 № 06)
Постановление Администрации города Когалыма от 01.03.2012 №
521 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействия) Администрации города Когалыма
и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные
услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих"
("Жемчужина Сибири" от 07.03.2013 № 8)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
Документ Способ получения
письменное заявление (Приложение 1) об Предоставляет Заявитель
установлении тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, и
работы, выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями на имя Главы Администрации города
Когалыма
пояснительная записка с указанием причин Предоставляет Заявитель
изменения уровня тарифов и работ
копии учредительных документов, копии лицензий на Предоставляет Заявитель
регулируемые виды деятельности
приказ и положение об учетной политике Предоставляет Заявитель
штатное расписание, расчет нормативной Предоставляет Заявитель
численности, расчет фонда оплаты труда
положение о текущем премировании, разовых Предоставляет Заявитель
выплатах стимулирующего характера (локальные,
правовые акты, регулирующие размер выплат)
уведомление о применяемой системе налогообложения Предоставляет Заявитель
уведомление о размере страховых взносов на Предоставляет Заявитель
обязательное страхование от несчастных случаев
расчет устанавливаемых тарифов Предоставляет Заявитель
подробные расшифровки по всем статьям затрат, Предоставляет Заявитель
калькуляции и подтверждающие документы (копии
платежных документов, договоров, счетов)
документы или материалы, подтверждающие размер Предоставляет Заявитель
стоимости сырья, материалов и запасных частей,
применяемых при выполнении или оказании платных
услуг
нормативную документацию, утвержденную в Предоставляет Заявитель
установленном порядке, подтверждающую
трудоемкость, нормы времени на выполнение услуг
документы, подтверждающие право использования Внутриведомственный
имущества, находящегося в собственности комитета запрос в комитет по
по управлению муниципальным имуществом управлению
администрации города, для оказания платных услуг муниципальным
имуществом
администрации города
Когалыма
перечень и дата ввода основных средств, расчет Предоставляет Заявитель
амортизационных отчислений
сравнительный анализ уровня проектируемых и Предоставляет Заявитель
действующих тарифов
основные технико-экономические показатели Предоставляет Заявитель
деятельности муниципального учреждения
(предприятия) за предшествующий и отчетный
периоды согласно формам статистической и
бухгалтерской отчетности (о финансовых
результатах, о затратах производственной
деятельности, сметы доходов и расходов и отчет об
исполнении и т.п.).
расчет минимальной прибыли, включаемой в тарифы, Предоставляет Заявитель
необходимой для обеспечения нормальной
хозяйственной деятельности субъектов
ценообразования, но не выше предельно
установленной на регулируемые виды деятельности
опись предоставленных документов Предоставляет Заявитель
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
Специалист Управления направляет внутриведомственный запрос в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно:
- оформляет внутриведомственный запрос в орган, указанный в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- подписывает оформленный внутриведомственный запрос у начальника Управления;
- регистрирует внутриведомственный запрос в соответствующем журнале;
- направляет внутриведомственный запрос в соответствующий орган.
В случае если ответ на внутриведомственный запрос не был получен вовремя, специалист Управления уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:
- о том, что заявителю не может быть предоставлена услуга до получения ответа на внутриведомственный запрос;
- о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги;
- о том, что орган, предоставляющий услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;
- о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
При этом специалист Управления направляет повторный внутриведомственный запрос.
Повторный запрос содержит слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или представление Заявителем не в полном объеме документов для установления тарифов, в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления от Управления;
- представление недостоверных сведений для установления тарифов;
- отсутствие оснований для изменения тарифов.
2.9. Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Подача документов на получение услуги и получение результата производится без ожидания в очереди.
2.11. Регистрация полученных документов осуществляется по мере их поступления в журнале учета и регистрации документов в течение 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- вход в здание, в котором располагается Управление, должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
- в помещении Управления должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую текстовую информацию об условиях предоставления муниципальной услуги, график работы специалистов;
- каждое рабочее место специалистов Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.
2.13. Показатели доступности муниципальных услуг:
- доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru);
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение графика работы Управления с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
- бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей;
- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение требований настоящего регламента, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать пяти раз. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 60 минут.
2.15. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
- соблюдение Управлением сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие в Управлении обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме: предоставление муниципальной услуги в сети Интернет осуществляется в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru), а также на официальном сайте Администрации города Когалыма (www.admkogalym.ru) круглосуточно (при наличии технической возможности) в момент обращения заявителя.
2.15. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Наименование процедуры Срок
Рассмотрение заявления заявителя о предоставлении 30 календарных дней
муниципальной услуги, проведение экспертизы
представленных документов, в том числе проверка
представленных сведений
Подготовка постановления Администрации города 40 календарных дней
Когалыма об установлении тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями
3.2. Прием и регистрация заявления:
Юридические факты, являющиеся Обращение заявителя
основанием для начала
административной процедуры
сведения о должностном лице, Специалист Администрации города
ответственном за выполнение Когалыма, ответственный за прием и
административной процедуры регистрацию документов
содержание административных Прием и регистрация заявления
действий, входящих в состав
административной процедуры
критерий принятия решения о приеме и Обращение заявителя
регистрации заявления
результат административной процедуры Прием и регистрация заявления
заявителя
порядок передачи результата Зарегистрированное заявление
направляется в Управление
способ фиксации результата Регистрация заявления в электронном
административной процедуры документообороте
3.3. Приостановление оказания услуги:
Юридические факты, являющиеся Непредставление полного пакета документов
основанием для начала или несоответствие представленных
административной процедуры документов требованиям, указанным в
пункте 2.6 настоящего Административного
регламента, а также выявления в
представленных документах недостоверной
или искаженной информации.
сведения о должностном лице, Специалист отдела цен управления
ответственном за выполнение экономики
административной процедуры
содержание административных Направление уведомления заявителю о
действий, входящих в состав доработке документов (Приложение 2)
административной процедуры
критерий принятия решения о Непредставление полного пакета документов
приостановлении оказания услуги или несоответствие представленных
документов требованиям, указанным в
пункте 2.6 настоящего Административного
регламента
результат административной Запрос у заявителя необходимых
процедуры документов, предусмотренных пунктом 2.6
порядок передачи результата Оформляется в письменной форме, с
указанием мотивированных оснований
приостановления оказания услуги
способ фиксации результата Письмо регистрируется в журнале исходящей
административной процедуры корреспонденции управления экономики
Администрации города Когалыма
3.4. Рассмотрение заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Юридические факты, являющиеся Поступление в Управление
основанием для начала зарегистрированного обращения заявителя,
административной процедуры с предоставлением полного пакета
документов, соответствующих требованиям,
указанным в пункте 2.6
сведения о должностном лице, Специалист отдела цен управления
ответственном за выполнение экономики
административной процедуры
содержание административных Экспертиза документов. Подготовка проекта
действий, входящих в состав постановления.
административной процедуры
критерий принятия решения по Имеются основания для изменения тарифов
результатам экспертизы на услуги.
предоставленных документов
результат административной Проект постановления Администрации города
процедуры Когалыма об установлении тарифов на
услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, или отказ в установлении
тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и
учреждениями, и работы, выполняемые
муниципальными предприятиями и
учреждениями
порядок передачи результата Проект постановления Администрации города
Когалыма направляется должностному лицу
Администрации города Когалыма,
уполномоченному на принятие решений
способ фиксации результата Регистрация постановления Администрации
административной процедуры города Когалыма в электронном
документообороте
3.5. Подготовка постановления Администрации города Когалыма об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями:
Юридические факты, являющиеся Согласование с уполномоченными
основанием для начала должностными лицами проекта
административной процедуры постановления
Сведения о должностном лице, Специалист отдела цен управления
ответственном за выполнение экономики
административной процедуры
Содержание административных Подписание уполномоченным должностным
действий, входящих в состав лицом постановления Администрации
административной процедуры города Когалыма
Результат административной Постановление Администрации города
процедуры Когалыма или решение об отказе в
установлении тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и
работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями
Критерии принятия постановления Проект постановления согласован с
Администрации города Когалыма об уполномоченными должностными лицами
установлении тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и
работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями
Порядок передачи результата Постановление Администрации города
Когалыма направляется в отдел,
осуществляющий регистрацию документов
для направления заявителю
Способ фиксации результата Регистрация постановления
административной процедуры Администрации города Когалыма
3.6. Регистрация постановления Администрации города Когалыма в электронном документообороте и направление результатов предоставления муниципальной услуги заявителю:
Юридические факты, являющиеся Поступление подписанного постановления
основанием для начала Администрации города Когалыма
административной процедуры
сведения о должностном лице, Отдел делопроизводства и работы с
ответственном за выполнение обращениями граждан
административной процедуры
содержание административных Регистрация и направление постановления
действий, входящих в состав заявителю
административной процедуры
критерий принятия постановления Поступление подписанного постановления
Администрации города Когалыма и Администрации города Когалыма
направления его заявителю
результат административной Постановление Администрации города
процедуры Когалыма или решение об отказе в
установлении тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями
порядок передачи результата вручение (при личном обращении) или
направление почтовым отправлением
способ фиксации результата расписка о получении постановления
административной процедуры Администрации города Когалыма (при
личном обращении) или кассовый чек (при
направлении постановления Администрации
города Когалыма почтовым отправлением)
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
4.2. Контроль проводится в виде плановых и внеплановых проверок.
Контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, возлагается на начальника Управления.
При проведении контроля предоставления муниципальной услуги в виде плановых и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- получение от органов государственной власти, органов прокуратуры и иных правоохранительных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов города Когалыма;
- обращение юридических лиц с жалобой на нарушения законодательства Российской Федерации, требований настоящего регламента, а также сведения из средств массовой информации.
По результатам внеплановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, проводившими проверку. В акте отражаются все действия, осуществленные в ходе проверки, все выявленные нарушения и (или) недостатки, предложения и сроки по их устранению.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного или электронного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению, а также о мерах по устранению выявленных нарушений и (или) недостатков, с указанием срока их устранения.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.4. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих".
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения
муниципальной услуги "Установление тарифов
на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями"
Главе города Когалыма
С.Ф.Какоткину
от __________________________________
Должность руководителя
_____________________________________
наименование предприятия (учреждения)
_____________________________________
Фамилии, имя, отчество
_____________________________________
почтовый адрес, телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас согласовать тарифы на услуги, предоставляемые муниципальным
предприятием (учреждением), и работы, выполняемые муниципальными
предприятием (учреждением) ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: заполняется заявителем самостоятельно.
______________________ ________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя, полномочного представителя)
"____" ______________________ 20__ г.
* - юридические лица готовят заявления на бланке юридического лица. Бланк
должен содержать телефон и адрес.
Приложение 2
к Административному регламенту исполнения
муниципальной услуги "Установление тарифов
на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями"
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с Административным регламентом исполнения муниципальной
услуги "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями", отделом цен управления экономики
Администрации города Когалыма рассмотрены документы, предоставленные
__________________________________________________________________________.
полное наименование организации
На основании пункта ______ Административного регламента сообщаем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5 Административного регламента Вы имеете
право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлении муниципальной
услуги.
Приложение на ___ листах
Дата ______________ _______________________________
(подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту исполнения
муниципальной услуги "Установление тарифов
на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями"
СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
> Заявитель Заявление
/\ и документы
Решение об отказе \/
в приеме заявления, Единый портал
о приостановлении Государственных
оказания услуги и муниципальных услуг
(функций)
Направление \/ \/
постановления Специалист отдела делопроизводства
и работы с обращениями граждан
Администрации города Когалыма,
ответственный за прием документов
Специалист отдела делопроизводства
и работы с обращениями граждан зарегистрированное заявление
Администрации города Когалыма, и пакет документов
ответственный за регистрацию
постановления \/
/\ Специалист отдела цен управления
> экономики Администрации города
Когалыма, ответственный за
подготовку решения
подписанный
проект постановления
Направление документов
на доработку
Должностное лицо Администрации < Проект постановления
города Когалыма, уполномоченное
на принятие решений
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 824
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КОГАЛЫМА ОТ 30.03.2012 № 768
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", постановлением Администрации города Когалыма от 07.02.2012 № 289 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. В постановление Администрации города Когалыма от 30.03.2012 № 768 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной услуги "Установление тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями" (далее - Постановление) внести следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной услуги читать в следующей редакции: "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями";
1.2. Изложить приложение к Постановлению согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению экономики Администрации города Когалыма (В.И.Кравец) направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2011 № 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа Югры", для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры.
3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Когалыма Т.И.Черных.
Глава города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 27.03.2013 № 824
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент регулирует взаимоотношения, возникающие по предоставлению муниципальной услуги "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки, требования, условия предоставления муниципальной услуги и последовательность действий (Приложение 3) при осуществлении полномочий по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.2. Заявителями являются: муниципальные предприятия и учреждения, предоставляющие услуги и выполняемые работы в городе Когалыме, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы структурных подразделений Администрации города Когалыма:
Отдел цен Управления экономики Администрации города Когалыма
город : г. Когалым
адрес : ул. Дружбы народов, 7, кабинет 223
почтовый индекс : 628481
код города Когалыма : 34667
телефон для справок : 93-743, 93-739, 93-893
электронная почта : ocen@admkogalym.ru
график работы : понедельник с 8:30 до 18:00,
: вторник - пятница с 8:30 до 17:00,
: перерыв с 12:30 до 14:00
Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Управления по общим
вопросам Администрации города Когалыма
город : г. Когалым
адрес : ул. Дружбы народов, 7, кабинет 428
почтовый индекс : 628481
код города Когалыма : 34667
телефон для справок : 93-614, 93-670, 93-813
электронная почта : delo@admkogalym.ru
график работы : понедельник с 8:30 до 18:00,
: вторник - пятница с 8:30 до 17:00,
: перерыв с 12:30 до 14:00
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в печатном издании и на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru);
1.3.3. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты в форме электронного документа;
а) в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, работники отдела цен управления экономики Администрации города Когалыма (далее - специалисты) осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут;
б) в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Управление экономики Администрации города Когалыма (далее - Управление) обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
в) письменное информирование осуществляется при получении заявления заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного заявления;
г) письменный ответ на заявление должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в заявлении. В случае обращения заявителя в форме электронного документа, в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Ответ на обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;
д) в случае, если в заявлении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается.
1.3.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Управления, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещенная в сети Интернет, доступна круглосуточно, без взимания платы.
1.3.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номерам телефонов специалистов Управления. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.6. На официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru) в электронном виде размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) справочная информация о специалистах Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (ФИО начальника Управления, а также специалистов Управления);
в) текст административного регламента с указанием, в том числе: месторасположения, графика (режима работы), номеров телефонов и адреса электронной почты Управления;
г) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги;
е) справочная информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Управления, со ссылкой на адрес в Интернете.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Отдел цен Управления экономики Администрации города Когалыма
город : г. Когалым
адрес : ул. Дружбы народов, 7, кабинет 223
почтовый индекс : 628481
код города Когалыма : 34667
телефон для справок : 93-743, 93-893, 93-739
электронная почта : ocen@admkogalym.ru
график работы : понедельник с 8:30 до 18:00,
: вторник - пятница с 8:30 до 17:00,
: перерыв с 12:30 до 14:00
Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Управления по общим
вопросам Администрации города Когалыма
город : г. Когалым
адрес : ул. Дружбы народов, 7, кабинет 428
почтовый индекс : 628481
код города Когалыма : 34667
телефон для справок : 93-614, 93-670, 93-813
электронная почта : delo@admkogalym.ru
график работы : понедельник с 8:30 до 18:00,
: вторник - пятница с 8:30 до 17:00,
: перерыв с 12:30 до 14:00
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный решением Думы города Когалыма от 24.06.2011 № 58-ГД "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Когалыма муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг" в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями город Когалыма;
- принятие решения об отказе в установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Когалыма.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 70 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
Наименование нормативного правового акта, Конкретная
источник опубликования норма
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах статья 17
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
("Российская газета" от 08.10.2003 № 202, "Собрание
законодательства РФ" от 06.10.2003 № 40, ст. 3822)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от
30.09.2008 № 97-оз "О государственном регулировании и контроле
за ценами (тарифами) на отдельные товары (услуги) в Ханты-
Мансийском автономном округе - Югре" ("Собрание
законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
от 16.09.2008 - 30.09.2008 № 9 (часть II), ст. 1405), "Новости
Югры" от 24.10.2008 № 160, "Собрание законодательства Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры" от 19.12.2008 -
31.12.2008 № 12 (часть III), с. 410 (поправка), "Новости Югры"
от 27.01.2009 № 10 (уточнение)
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 01.02.2001 № 17-п "О регулировании цен
(тарифов) на продукцию (товары, услуги) в автономном округе"
("Новости Югры" от 13.03.2001 № 29, "Собрание законодательства
Ханты-Мансийского автономного округа" от 16.03.2001 № 2, ст.
103)
"Устав муниципального образования город окружного значения статья 28
Когалым" принят Думой города Когалыма 09.09.1996 № 62,
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному
округу 17.11.2005 № RU863010002005009 ("Когалымский вестник"
от 12.08.2005 № 32)
Решение Думы города Когалыма от 02.06.2008 № 258-ГД "Об
утверждении порядка установления цен, тарифов, надбавок, на
товары, услуги на территории города Когалыма" ("Когалымский
вестник" от 06.06.2008 № 23)
Постановление Главы города Когалыма от 25.07.2008 № 1703 "Об
утверждении порядка введения и оказания платных услуг,
предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями
города Когалыма" ("Когалымский вестник" от 10.04.2009 № 15)
Постановление Администрации города Когалыма от 07.02.2012 №
289 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных
услуг" ("Когалымский вестник" от 10.02.2012 № 06)
Постановление Администрации города Когалыма от 01.03.2012 №
521 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействия) Администрации города Когалыма
и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные
услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих"
("Жемчужина Сибири" от 07.03.2013 № 8)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
Документ Способ получения
письменное заявление (Приложение 1) об Предоставляет Заявитель
установлении тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, и
работы, выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями на имя Главы Администрации города
Когалыма
пояснительная записка с указанием причин Предоставляет Заявитель
изменения уровня тарифов и работ
копии учредительных документов, копии лицензий на Предоставляет Заявитель
регулируемые виды деятельности
приказ и положение об учетной политике Предоставляет Заявитель
штатное расписание, расчет нормативной Предоставляет Заявитель
численности, расчет фонда оплаты труда
положение о текущем премировании, разовых Предоставляет Заявитель
выплатах стимулирующего характера (локальные,
правовые акты, регулирующие размер выплат)
уведомление о применяемой системе налогообложения Предоставляет Заявитель
уведомление о размере страховых взносов на Предоставляет Заявитель
обязательное страхование от несчастных случаев
расчет устанавливаемых тарифов Предоставляет Заявитель
подробные расшифровки по всем статьям затрат, Предоставляет Заявитель
калькуляции и подтверждающие документы (копии
платежных документов, договоров, счетов)
документы или материалы, подтверждающие размер Предоставляет Заявитель
стоимости сырья, материалов и запасных частей,
применяемых при выполнении или оказании платных
услуг
нормативную документацию, утвержденную в Предоставляет Заявитель
установленном порядке, подтверждающую
трудоемкость, нормы времени на выполнение услуг
документы, подтверждающие право использования Внутриведомственный
имущества, находящегося в собственности комитета запрос в комитет по
по управлению муниципальным имуществом управлению
администрации города, для оказания платных услуг муниципальным
имуществом
администрации города
Когалыма
перечень и дата ввода основных средств, расчет Предоставляет Заявитель
амортизационных отчислений
сравнительный анализ уровня проектируемых и Предоставляет Заявитель
действующих тарифов
основные технико-экономические показатели Предоставляет Заявитель
деятельности муниципального учреждения
(предприятия) за предшествующий и отчетный
периоды согласно формам статистической и
бухгалтерской отчетности (о финансовых
результатах, о затратах производственной
деятельности, сметы доходов и расходов и отчет об
исполнении и т.п.).
расчет минимальной прибыли, включаемой в тарифы, Предоставляет Заявитель
необходимой для обеспечения нормальной
хозяйственной деятельности субъектов
ценообразования, но не выше предельно
установленной на регулируемые виды деятельности
опись предоставленных документов Предоставляет Заявитель
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
Специалист Управления направляет внутриведомственный запрос в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно:
- оформляет внутриведомственный запрос в орган, указанный в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- подписывает оформленный внутриведомственный запрос у начальника Управления;
- регистрирует внутриведомственный запрос в соответствующем журнале;
- направляет внутриведомственный запрос в соответствующий орган.
В случае если ответ на внутриведомственный запрос не был получен вовремя, специалист Управления уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:
- о том, что заявителю не может быть предоставлена услуга до получения ответа на внутриведомственный запрос;
- о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги;
- о том, что орган, предоставляющий услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;
- о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
При этом специалист Управления направляет повторный внутриведомственный запрос.
Повторный запрос содержит слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или представление Заявителем не в полном объеме документов для установления тарифов, в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления от Управления;
- представление недостоверных сведений для установления тарифов;
- отсутствие оснований для изменения тарифов.
2.9. Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Подача документов на получение услуги и получение результата производится без ожидания в очереди.
2.11. Регистрация полученных документов осуществляется по мере их поступления в журнале учета и регистрации документов в течение 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- вход в здание, в котором располагается Управление, должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
- в помещении Управления должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую текстовую информацию об условиях предоставления муниципальной услуги, график работы специалистов;
- каждое рабочее место специалистов Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.
2.13. Показатели доступности муниципальных услуг:
- доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru);
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение графика работы Управления с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
- бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей;
- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение требований настоящего регламента, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать пяти раз. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 60 минут.
2.15. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
- соблюдение Управлением сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие в Управлении обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме: предоставление муниципальной услуги в сети Интернет осуществляется в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru), а также на официальном сайте Администрации города Когалыма (www.admkogalym.ru) круглосуточно (при наличии технической возможности) в момент обращения заявителя.
2.15. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Наименование процедуры Срок
Рассмотрение заявления заявителя о предоставлении 30 календарных дней
муниципальной услуги, проведение экспертизы
представленных документов, в том числе проверка
представленных сведений
Подготовка постановления Администрации города 40 календарных дней
Когалыма об установлении тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями
3.2. Прием и регистрация заявления:
Юридические факты, являющиеся Обращение заявителя
основанием для начала
административной процедуры
сведения о должностном лице, Специалист Администрации города
ответственном за выполнение Когалыма, ответственный за прием и
административной процедуры регистрацию документов
содержание административных Прием и регистрация заявления
действий, входящих в состав
административной процедуры
критерий принятия решения о приеме и Обращение заявителя
регистрации заявления
результат административной процедуры Прием и регистрация заявления
заявителя
порядок передачи результата Зарегистрированное заявление
направляется в Управление
способ фиксации результата Регистрация заявления в электронном
административной процедуры документообороте
3.3. Приостановление оказания услуги:
Юридические факты, являющиеся Непредставление полного пакета документов
основанием для начала или несоответствие представленных
административной процедуры документов требованиям, указанным в
пункте 2.6 настоящего Административного
регламента, а также выявления в
представленных документах недостоверной
или искаженной информации.
сведения о должностном лице, Специалист отдела цен управления
ответственном за выполнение экономики
административной процедуры
содержание административных Направление уведомления заявителю о
действий, входящих в состав доработке документов (Приложение 2)
административной процедуры
критерий принятия решения о Непредставление полного пакета документов
приостановлении оказания услуги или несоответствие представленных
документов требованиям, указанным в
пункте 2.6 настоящего Административного
регламента
результат административной Запрос у заявителя необходимых
процедуры документов, предусмотренных пунктом 2.6
порядок передачи результата Оформляется в письменной форме, с
указанием мотивированных оснований
приостановления оказания услуги
способ фиксации результата Письмо регистрируется в журнале исходящей
административной процедуры корреспонденции управления экономики
Администрации города Когалыма
3.4. Рассмотрение заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Юридические факты, являющиеся Поступление в Управление
основанием для начала зарегистрированного обращения заявителя,
административной процедуры с предоставлением полного пакета
документов, соответствующих требованиям,
указанным в пункте 2.6
сведения о должностном лице, Специалист отдела цен управления
ответственном за выполнение экономики
административной процедуры
содержание административных Экспертиза документов. Подготовка проекта
действий, входящих в состав постановления.
административной процедуры
критерий принятия решения по Имеются основания для изменения тарифов
результатам экспертизы на услуги.
предоставленных документов
результат административной Проект постановления Администрации города
процедуры Когалыма об установлении тарифов на
услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, или отказ в установлении
тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и
учреждениями, и работы, выполняемые
муниципальными предприятиями и
учреждениями
порядок передачи результата Проект постановления Администрации города
Когалыма направляется должностному лицу
Администрации города Когалыма,
уполномоченному на принятие решений
способ фиксации результата Регистрация постановления Администрации
административной процедуры города Когалыма в электронном
документообороте
3.5. Подготовка постановления Администрации города Когалыма об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями:
Юридические факты, являющиеся Согласование с уполномоченными
основанием для начала должностными лицами проекта
административной процедуры постановления
Сведения о должностном лице, Специалист отдела цен управления
ответственном за выполнение экономики
административной процедуры
Содержание административных Подписание уполномоченным должностным
действий, входящих в состав лицом постановления Администрации
административной процедуры города Когалыма
Результат административной Постановление Администрации города
процедуры Когалыма или решение об отказе в
установлении тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и
работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями
Критерии принятия постановления Проект постановления согласован с
Администрации города Когалыма об уполномоченными должностными лицами
установлении тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и
работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями
Порядок передачи результата Постановление Администрации города
Когалыма направляется в отдел,
осуществляющий регистрацию документов
для направления заявителю
Способ фиксации результата Регистрация постановления
административной процедуры Администрации города Когалыма
3.6. Регистрация постановления Администрации города Когалыма в электронном документообороте и направление результатов предоставления муниципальной услуги заявителю:
Юридические факты, являющиеся Поступление подписанного постановления
основанием для начала Администрации города Когалыма
административной процедуры
сведения о должностном лице, Отдел делопроизводства и работы с
ответственном за выполнение обращениями граждан
административной процедуры
содержание административных Регистрация и направление постановления
действий, входящих в состав заявителю
административной процедуры
критерий принятия постановления Поступление подписанного постановления
Администрации города Когалыма и Администрации города Когалыма
направления его заявителю
результат административной Постановление Администрации города
процедуры Когалыма или решение об отказе в
установлении тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями
порядок передачи результата вручение (при личном обращении) или
направление почтовым отправлением
способ фиксации результата расписка о получении постановления
административной процедуры Администрации города Когалыма (при
личном обращении) или кассовый чек (при
направлении постановления Администрации
города Когалыма почтовым отправлением)
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
4.2. Контроль проводится в виде плановых и внеплановых проверок.
Контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, возлагается на начальника Управления.
При проведении контроля предоставления муниципальной услуги в виде плановых и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- получение от органов государственной власти, органов прокуратуры и иных правоохранительных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов города Когалыма;
- обращение юридических лиц с жалобой на нарушения законодательства Российской Федерации, требований настоящего регламента, а также сведения из средств массовой информации.
По результатам внеплановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, проводившими проверку. В акте отражаются все действия, осуществленные в ходе проверки, все выявленные нарушения и (или) недостатки, предложения и сроки по их устранению.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного или электронного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению, а также о мерах по устранению выявленных нарушений и (или) недостатков, с указанием срока их устранения.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.4. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих".
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения
муниципальной услуги "Установление тарифов
на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями"
Главе города Когалыма
С.Ф.Какоткину
от __________________________________
Должность руководителя
_____________________________________
наименование предприятия (учреждения)
_____________________________________
Фамилии, имя, отчество
_____________________________________
почтовый адрес, телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас согласовать тарифы на услуги, предоставляемые муниципальным
предприятием (учреждением), и работы, выполняемые муниципальными
предприятием (учреждением) ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: заполняется заявителем самостоятельно.
______________________ ________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя, полномочного представителя)
"____" ______________________ 20__ г.
* - юридические лица готовят заявления на бланке юридического лица. Бланк
должен содержать телефон и адрес.
Приложение 2
к Административному регламенту исполнения
муниципальной услуги "Установление тарифов
на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями"
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с Административным регламентом исполнения муниципальной
услуги "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями", отделом цен управления экономики
Администрации города Когалыма рассмотрены документы, предоставленные
__________________________________________________________________________.
полное наименование организации
На основании пункта ______ Административного регламента сообщаем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5 Административного регламента Вы имеете
право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлении муниципальной
услуги.
Приложение на ___ листах
Дата ______________ _______________________________
(подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту исполнения
муниципальной услуги "Установление тарифов
на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы,
выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями"
СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
> Заявитель Заявление
/\ и документы
Решение об отказе \/
в приеме заявления, Единый портал
о приостановлении Государственных
оказания услуги и муниципальных услуг
(функций)
Направление \/ \/
постановления Специалист отдела делопроизводства
и работы с обращениями граждан
Администрации города Когалыма,
ответственный за прием документов
Специалист отдела делопроизводства
и работы с обращениями граждан зарегистрированное заявление
Администрации города Когалыма, и пакет документов
ответственный за регистрацию
постановления \/
/\ Специалист отдела цен управления
> экономики Администрации города
Когалыма, ответственный за
подготовку решения
подписанный
проект постановления
Направление документов
на доработку
Должностное лицо Администрации < Проект постановления
города Когалыма, уполномоченное
на принятие решений
------------------------------------------------------------------