Приказ Службы государственной охраны объектов культурного наследия ХМАО - Югры от 27.03.2013 N 3-нп "О внесении изменений в приказ Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2012 года N 3-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"



СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПРИКАЗ
от 27 марта 2013 г. № 3-нп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 21 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 3-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ, РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННОГО
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"

Руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2013 года № 8-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Внести в приказ Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2012 года № 3-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - приказ) следующие изменения:
1.1. В преамбуле приказа слова "постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.07.2010 № 140 "О Службе государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"," заменить словами "постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.08.2012 № 309-п "О Службе государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры",".
1.2. Внести в приложение к приказу следующие изменения:
1.2.1. В абзаце шестом подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела I цифры "18:15" заменить цифрами "18:00".
1.2.2. Дополнить пункт 1.3 раздела I после подпункта 1.3.1 подпунктами 1.3.1.1, 1.3.1.2 следующего содержания:
"1.3.1.1. Способы получения информации о месте нахождения, графике работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, обращение в которое необходимо для предоставления государственной услуги:
место нахождения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 29;
график работы: часы приема заявлений на выдачу информации из единого государственного реестра прав:
понедельник - неприемный день
вторник - 09:00 - 18:00
среда - 09:00 - 18:00
четверг - 09:00 - 20:00
пятница - 08:00 - 17:00
суббота - 09:00 - 16:00
воскресенье - выходной день
контактные телефоны:
приемная: (3467) 36-36-77; (3467) 36-36-76
официальный Интернет-сайт Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: http://www.to86.rosreestr.ru.
1.3.1.2. Способы получения информации о месте нахождения, графике работы автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры" (далее - МФЦ):
место нахождения МФЦ: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса, д. 45, блок "В";
график работы МФЦ:
понедельник - пятница - 08.00 - 20.00;
суббота - 09.00 - 15.00;
воскресенье - выходной день;
контактные телефоны:
телефон/факс: 8 (3467) 301-461, 301-492;
адрес электронной почты: office@spkugra.ru.".
1.2.3. Подпункт 1.3.2 пункта 1.3 раздела I изложить в следующей редакции:
"1.3.2. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах 1.3.1 - 1.3.6 пункта 1.3 настоящего административного регламента, на стендах в местах предоставления государственной услуги, официальном сайте, в том числе в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
На стенде в местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями (в печатном виде - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо полный текст административного регламента можно получить, обратившись к специалисту Отдела Службы);
место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты сотрудников Службы, участвующих в предоставлении государственной услуги (фамилия, имя, отчество руководителя Службы, заместителя руководителя Службы, начальника Отдела, а также сотрудников Отдела);
процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и образец их заполнения.
В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалист Отдела Службы в срок, не превышающий 15 рабочих дней, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.".
1.2.4. В подпункте 1.3.3 пункта 1.3 раздела I:
в абзаце четвертом слова "(pgu.admhmao.ru)" заменить словами "(http://86.gosuslugi.ru)";
в абзаце пятом слова "Единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" исключить.
1.2.5. Пункт 2.2 раздела II изложить в следующей редакции:
"2.2. Государственную услугу предоставляет отдел государственной охраны объектов культурного наследия Службы.
За предоставлением государственной услуги заявитель может обратиться в МФЦ.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
1.2.6. В пункте 2.4 раздела II слова "10 рабочих дней" заменить словами "16 рабочих дней".
1.2.7. Пункт 2.4 раздела II дополнить подпунктами 2.4.1, 2.4.2 следующего содержания:
"2.4.1. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в административном отделе Службы.".
1.2.8. В пункте 2.5 раздела II:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 августа 2012 года № 309-п "О Службе государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 31.08.2012, № 8 (часть II, том 1), ст. 986);".
дополнить после абзаца восьмого абзацем девятым следующего содержания:
"постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.11.2012 № 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 15.11.2012, № 11 (часть I), ст. 1291);".
1.2.9. В пункте 2.6 раздела II:
абзац четвертый подпункта 2.6.4 исключить;
дополнить подпунктами 2.6.7 и 2.6.8 следующего содержания:
"2.6.7. Формы заявлений доступны в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте Службы, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Указанное заявление может быть оформлено как заявителем, так и его представителем. Заявление в бумажном виде составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем (его представителем). Заявление может быть представлено в виде электронного документа с электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.6.8. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем в Службу по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Ленина, д. 40, каб. № 2.
Способы подачи документов:
непосредственно заявителем;
по почте;
в электронной форме посредством Портала государственных муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.".
1.2.10. Пункт 2.7 раздела II изложить в следующей редакции:
"2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.".
1.2.11. Дополнить пункт 2.7 раздела II подпунктом 2.7.1 следующего содержания:
"2.7.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.".
1.2.12. Пункт 2.9 раздела II исключить.
1.2.13. Пункт 2.10 раздела II изложить в следующей редакции:
"2.10. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.".
1.2.14. Пункт 2.11 раздела II исключить.
1.2.15. В пункте 2.13 раздела II слова "в том числе в электронной форме" заменить словами: "в том числе поступившего посредством электронной почты, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
1.2.16. Дополнить пункт 2.14 раздела II абзацем восьмым следующего содержания:
"Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке представления государственной услуги должно соответствовать оптимальному восприятию этой информации заявителем.".
1.2.17. В пункте 2.15 раздела II абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.".
1.2.18. Дополнить пункт 3.1 раздела III абзацем четвертым следующего содержания:
"формирование и направление межведомственного запроса;".
1.2.19. Дополнить пункт 3.3 раздела III подпунктом 3.3.2.1 следующего содержания:
"3.3.2.1. Формирование и направление межведомственного запроса.
Служба осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в части направления запроса о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Специалист Службы направляет запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в порядке, установленном технологической картой межведомственного взаимодействия Службы с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Способ направления запроса - по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется специалистом Службы в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов специалисту.
Максимальный срок для осуществления административной процедуры составляет 6 рабочих дней.".
1.2.20. Пункт 4.3 раздела IV дополнить абзацем следующего содержания:
"Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их обращений в Службу.".
1.2.21. Пункт 4.10 раздела IV исключить.
1.2.22. Раздел V изложить в следующей редакции:

"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.
5.5. Жалоба подается в Службу в письменной или электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
5.8. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта Службы;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.10. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в пункте 5.3 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае подачи заявителем жалобы через МФЦ последний обеспечивает ее передачу в Службу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Службой, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.11. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Службой в соответствии с настоящим разделом.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Службе.
5.12. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Службы, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.13. Жалоба должна содержать:
наименование Службы, должностного лица, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностного лица, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, должностного лица, либо государственного служащего.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.16. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом Службы, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.17. Жалобы на решения, принятые руководителем Службы, подаются заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Служба.
5.18. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Служба принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
5.19. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.18 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.20. При удовлетворении жалобы Служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Службы, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностных лиц, принявших решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице или государственном служащем, решение или действие (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Службы.
5.23. Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.24. Служба оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
5.25. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.27. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.28. Заявитель имеет право на обжалование решения по жалобе в судебном порядке.
5.29. Служба обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также при личном обращении заявителя.".
1.2.23. В приложении 8 к административному регламенту внести следующие изменения:
после слов "Рассмотрение документов" дополнить словами "Формирование и направление межведомственного запроса";
слова "8 рабочих дней" заменить словами "14 рабочих дней".
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Новости Югры".

Руководитель Службы
А.Н.КОНДРАШЕВ


------------------------------------------------------------------