Постановление Администрации Белоярского района от 08.04.2013 N 494 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 494
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ИСПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ, ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ"
В соответствии с постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года № 1381 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел", утвержденный постановлением администрации Белоярского района от 29 декабря 2010 года № 2074 "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел", изменения, изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Белоярского района Стародубову Л.П.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение
к постановлению администрации
Белоярского района
от 8 апреля 2013 года № 494
Утвержден
постановлением администрации
Белоярского района
от 29 декабря 2010 года № 2074
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ИСПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ, ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ"
1. Общие положения
1.1. Цели разработки административного регламента
Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел" (далее - административный регламент) являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий, а также устанавливает порядок взаимодействия должностных лиц архивного отдела администрации Белоярского района (далее - Отдел) при предоставлении муниципальной услуги физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами Белоярского района.
1.2. Заявители, в отношении которых исполняется
муниципальная услуга
Получателями муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел" являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Местонахождение архивного отдела: Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, микрорайон 4а, здание 2.
Почтовый адрес: 628162, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, микрорайон 4а, здание 2, Архивный отдел администрации Белоярского района.
График (режим) работы архивного отдела:
- понедельник с 09.00 до 18.00, вторник - пятница с 09.00 до 17.00;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок и консультаций: 8 (34670) 2-37-86, 2-55-04.
Адрес электронной почты Отдела: arhiv@admbel.ru.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- на официальном сайте муниципального образования Белоярский район - www.admbel.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru);
- при личном обращении в Архивный отдел;
- по электронной почте - arhiv@admbel.ru;
- посредством телефонной связи: 8 (34670) 2-37-86, 2-55-04.
1.3.3. На официальном сайте муниципального образования Белоярский район (www.admbel.ru) в разделе "Муниципальные и государственные услуги" содержится административный регламент муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел".
1.3.4. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru) размещена следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Отдела;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- места обращения для получения муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах содержится следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Отдела;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба на отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Порядок получения консультаций по предоставлению
муниципальной услуги
1.4.1. Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону, письменно, по электронной почте).
1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.4.3. При невозможности специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. Прием заявителей при личном обращении осуществляется в порядке живой очереди, согласно графику работы Отдела.
1.4.5. Заявление (запрос) заявителя в Отдел о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Отделе в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Отдел. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
1.5. Регистрация и хранение документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Регистрация и хранение заявления на предоставление услуги осуществляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление услуги.
В номенклатуру дел Отдела включены дела под соответствующим индексом "Запросы, заявления граждан и учреждений о выдаче социально-правовых справок, копии ответов на них" и заведена книга регистрации социально-правовых заявлений, запросов граждан и учреждений по предоставлению услуги. Также регистрация запросов производится в информационной системе "Учет обращений граждан".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется от имени администрации Белоярского района архивным отделом администрации Белоярского района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем ответа на социально-правовой, тематический запрос, поступивший в архивный отдел администрации Белоярского района, в виде архивной справки, архивной выписки, архивной копии.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги занимает не более 30 дней со дня регистрации заявления (запроса) в установленном порядке, в частности:
1) прием и регистрация документов от 13 до 15 минут:
- просмотр предоставленных заявителем документов - от 7 до 10 минут;
- проставление штампа на заявлении "Входящий" - 1 минута;
- регистрация заявления (запроса) в Книге регистраций социально-правовых заявлений, запросов граждан и учреждений с указанием номера и даты поступления заявления (запроса); фамилии, имя, отчества (наименования юридического лица); адреса заявителя - 5 минут;
2) поиск архивных документов - не более 27 дней:
- рассмотрение заявления (запроса) - не более 15 дней;
- просмотр архивных фондов, описей дел, документов - не более 2-х дней;
- выявление единицы хранения и номеров листов - не более 10 дней;
3) оформление архивной справки, архивной выписки, архивной копии - не более 2-х дней:
- оформление архивной справки, архивной выписки, архивной копии;
- просмотр архивных фондов, описей дел, документов;
- проставление штампа "Копия верна";
- заверение архивной копии с указанием даты поступления заявления (запроса), архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
4) выдача заявителю (представителю заявителя) ответа на социально-правовой, тематический запрос в виде архивной справки, архивной выписки, архивной копии или направление ответа на запрос по почте - в течение 1 дня.
2.4.2. При использовании средств телефонной связи муниципальная услуга предоставляется в момент обращения. Время разговора не должно превышать 10 минут;
- ответ на обращение по электронной почте - не позднее 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
2.4.3. Предварительная запись заявителей для подачи документов на предоставление муниципальной услуги или получение документов по результатам предоставления муниципальной услуги не ведется.
При поступлении в архивный отдел администрации Белоярского района запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, архивный отдел в 5-дневный срок запрашивает у автора запроса уточнения и дополнительные сведения. В случае приостановления предоставления муниципальной услуги срок предоставления муниципальной услуги продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения заявления.
Прием у специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, длится от 13 до 15 минут. При наличии очереди время приема документов продлевается на время, необходимое для предоставления муниципальной услуги для одного заявителя, помноженное на количество человек в очереди.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2001 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
- Письмо Росархива от 14 марта 2005 года № 6/486-к "О направлении рекомендаций по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально-правового характера, выдаваемых архивными учреждениями Российской Федерации".
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
- Устав Белоярского района.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Документы в рамках предоставления муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел" заявителем не предоставляются.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) направляет в Отдел следующие документы:
1) заявление для наведения архивной справки по документам. В заявлении необходимо указать сведения, необходимые для его исполнения:
- фамилия, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации запроса;
- изложение существа запроса (сведения, необходимые для исполнения запроса: название организации, ведомственная подчиненность организации, периоды работы, занимаемая должность);
- личная подпись и дата;
2) копия трудовой книжки (при наличии);
3) доверенность на получение ответа на социально-правовые и тематические запросы (представителя заявителя).
Специалисты архивного отдела администрации Белоярского района не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления муниципальной услуги.
Формы необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и образцы их заполнения указаны в приложении 1 к настоящему регламенту.
Заявитель подает заявление на предоставление муниципальной услуги в одном экземпляре.
Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов направляется в архивный отдел администрации Белоярского района, находящийся по адресу: микрорайон 4а, дом 2, г. Белоярский, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, индекс 628161, в приемные часы: понедельник с 9-00 до 18-00 час.; вторник - пятница с 9-00 до 17-00 час.; перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в архивном отделе администрации Белоярского района, электронной почтой Архивного отдела: arhiv@admbel.ru или по телефонам (34670) 2-37-86, 2-55-04.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.9.1. Отказ в приеме и рассмотрении заявления об оказании услуги производится по следующим основаниям:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- письменное обращение не поддается прочтению;
- в заявлении использована ненормативная лексика и оскорбительные высказывания.
2.9.2. Специалисты Отдела не вправе отказать в приеме заявления, необходимого для предоставления услуги, по иным основаниям.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление заявления, необходимого для получения муниципальной услуги.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрация запроса заявителя в письменном виде осуществляется в кабинете Отдела в течение 1 рабочего дня. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Отделе, регистрирует заявление в книге регистрации, ставит отметку в заявлении о его приеме, также регистрирует в информационной системе "Учет обращений граждан и организаций".
2.13.2. Регистрация запроса заявителя в электронном виде осуществляется не позднее 1 рабочего дня с момента обращения.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.14.1. Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать:
- санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03";
- правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736;
- нормам охраны труда.
2.14.2. Место ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечка);
- автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях;
- стульями, столами (стойками) и должно обеспечиваться образцами заполнения заявления;
- информационными стендами.
2.14.3. Кабинеты, в которых осуществляется прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, оборудуются рабочими местами для сотрудников, местом для приема заявителей и заполнения ими требуемых документов.
2.14.4. К местам предоставления услуги в Отделе предъявляются следующие требования:
1. Входы в здание Отдела оборудованы:
1) информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и режим работы Архивного отдела, местами парковки для транспорта заявителей, Отдела;
3) пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- минимальный перечень документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования Белоярский район в разделе "Муниципальные услуги" - www.admbel.ru; на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru);
- бесплатность оказания муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги.
2.15.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность потребителей муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги и результата предоставления муниципальной услуги: в электронном виде, по почте, при личном обращении, в сети Интернет;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Отдела, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16. Иные требования
Иные требования по предоставлению муниципальной услуги отсутствуют.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги по письменному обращению заявителя включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления - 1 день;
- рассмотрение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги заявления, - 15 дней;
- передача (направление) заявителю ответа, содержащего запрашиваемую информацию, - 1 день.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является личное письменное обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо направление заявления (почтой, посредством факсимильной связи, через законного представителя, электронной почтой) с указанием запрашиваемой информации, указанных в п. 2.7 (приложение 1 к настоящему административному регламенту)
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Отделе.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие необходимых документов, сведений, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в Книге регистрации социально-правовых, тематических заявлений, запросов учреждений и граждан, в информационной системе "Учет обращений граждан и организаций".
Книга регистрации ведется на бумажном носителе (информационная система "Учет обращений граждан и организаций" в электронном виде) и содержит следующую информацию:
- дата приема заявления (запроса);
- фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица), от которого поступил запрос;
- почтовый адрес, по которому направить архивную справку, архивную выписку, архивную копию;
- фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица), в отношении которого запрашивается архивная справка, архивная выписка, архивная копия;
- краткое содержание запроса;
- дата исполнения запроса;
- примечание.
Книга регистрации заявлений (запросов) пронумерована, прошнурована, скреплена печатью архивного отдела администрации Белоярского района. Нумерация в Книге регистрации заявлений (запросов) ведется постоянно, последовательно, начиная с номера первого, со сквозной нумерацией, или валовой.
Результатом административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 20 минут.
3.3. Поиск архивных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при помощи имеющегося научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов в день поступления запроса определяет архивные шифры документов, необходимых для исполнения запроса.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с архивными шифрами берет в архивохранилище необходимые для исполнения запроса дела и приступает к исполнению запроса.
Результатом административной процедуры является поиск архивных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 27 дней.
3.4. Оформление архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
Архивная справка, архивная выписка, архивная копия составляются с обозначением названия информационного документа "Архивная справка", "Архивная" выписка", "Архивная копия".
3.4.1 "Архивная справка".
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
Архивная справка, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью архивного отдела администрации Белоярского района.
Архивная справка оформляется на бланке архивного отдела администрации Белоярского района. Подписывает архивную справку начальник архивного отдела администрации Белоярского района или лицо, исполняющее обязанности начальника архивного отдела администрации Белоярского района, на ней проставляется печать.
3.4.2. "Архивная выписка".
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Архивная выписка оформляется на бланке архивного отдела администрации Белоярского района. Подписывает архивную выписку начальник архивного отдела администрации Белоярского района или лицо, исполняющее обязанности начальника архивного отдела администрации Белоярского района, на ней проставляется печать.
3.4.3. "Архивная копия".
Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются, при необходимости прошиваются, нумеруются. Подписывает архивную копию начальник архивного отдела или лицо, исполняющее обязанности начальника архивного отдела, на ней проставляется печать.
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке архивного отдела администрации Белоярского района. В ответе излагается причина, по которой не предоставляется возможным выдать требуемый документ или справку. При необходимости ответ заверяется печатью.
Архивная справка, архивная выписка, архивная копия, ответы на запросы оформляются на государственном языке Российской Федерации (русском).
Результатом административной процедуры является подготовленная и соответствующим образом оформленная архивная справка, архивная выписка, архивная копия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2-х дней.
3.5. Передача (направление) заявителю ответа, содержащего запрашиваемую информацию.
Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за прием документов, начальником архивного отдела ответа, содержащего запрашиваемую информацию.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует архивную справку, архивную выписку, архивную копию, содержащие запрашиваемую информацию, в установленном порядке и направляет заявителю способом, который указан в заявлении.
В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме ответ, содержащий запрашиваемую информацию, направляется заявителю дополнительно в электронной форме по электронной почте, если об этом указано заявителем в заявлении.
Результатом административной процедуры является направление заявителю ответа, содержащего запрашиваемую информацию.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.6. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.6.1. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru).
3.6.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур начальником архивного отдела, а также путем проведения проверок соблюдения исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.1.2 Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании решения начальника архивного отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником архивного отдела, но не менее одного раза в год.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по жалобе граждан и юридических лиц.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником архивного отдела при проведении текущего контроля и (или) при проведении плановых (внеплановых) проверок.
4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение и (или) неисполнение, ненадлежащее исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов.
4.3.3. Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц Отдела;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами архивного отдела прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий или бездействия лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемых данными лицами решений при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление услуги:
- истребование документов для предоставления услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом,
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении услуги,
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
2) бездействие должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление услуги:
- оставление запроса о предоставлении услуги без рассмотрения;
3) решения должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления услуги, об отказе в предоставлении услуги;
4) решения должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления услуги.
5.3. Органы местного самоуправления Белоярского района
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.3.1. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать действия или бездействие лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемые данными лицами решения при предоставлении муниципальной услуги путем направления жалобы на имя:
- начальника архивного отдела администрации Белоярского района, микрорайон 4а, здание 2, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон (34670) 2-37-86, адрес электронной почты: arhiv@admbel.ru.
- управляющего делами, курирующего деятельность архивного отдела администрации Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670) 2-14-72.
- главы Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670) 2-14-90, 2-38-22.
5.3.2. В электронном виде: на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Белоярский район - www.admbel.ru/ Государственные и муниципальные услуги/ Жалобы.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию Белоярского района, где подлежит обязательной регистрации, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4.2. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- название Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - www.86.gosuslugi.ru).
5.4.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.3. В случае если жалоба подана заявителем по вопросам, не входящим в компетенцию рассматривающего ее органа, администрация Белоярского района в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы и оставления жалобы без ответа
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.6.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, принимают одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления орган, предоставляющий муниципальную услугу, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае принятия решения в последний день установленного срока для рассмотрения жалобы, ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю незамедлительно.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1. Заявитель имеет право на:
- получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
- представление дополнительных документов и материалов либо обращение с просьбой об их истребовании.
5.9.2. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, обязаны по запросу заявителя предоставлять документы и материалы, касающиеся рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
5.10.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их структурных подразделений и их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
5.10.2. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц Архивного отдела осуществляется, в том числе, по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация и исполнение социально-правовых,
тематических запросов граждан и организаций,
поступивших в архивный отдел"
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ,
ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ
В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ"
В архивный отдел администрации Белоярского района
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью и все
их изменения)
_________________________________________________
_________________________________________________
(число, месяц и год рождения)
проживающего(ей) по адресу
(для иногородних - указать индекс): _____________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
телефон: _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивные справки:
о подтверждении трудового стажа за период работы в:
_______________
1) ____________________________________________________________________
(наименование организации)
с ____________ по _______________
2) ____________________________________________________________________
(наименование организации)
с ____________ по _______________
3) ____________________________________________________________________
(наименование организации)
с ____________ по _______________
о заработной плате за период работы в:
________________
1) ____________________________________________________________________
(наименование организации)
с ____________ по _______________
другое
______
1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для какой цели запрашивается справка (нужное подчеркнуть):
оформление пенсии по возрасту (право наступило),
оформление пенсии по инвалидности, по потере кормильца,
перерасчет пенсии,
восстановление трудовой книжки
Информацию прошу выдать
___________________________________________________________________________
(указать способ передачи: лично заявителю или отправить по почте либо в
электронном виде)
"______" __________ г. ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/ \/
Письменное обращение Обращение в электронном
виде
\/ \/ \/
Непредставление Соответствие документов, Выход на Единый портал
документов, необходимых для государственных и
необходимых для получения муниципальной муниципальных услуг
получения услуги, требованиям (функций) Российской
муниципальной подпункта 2.7 Федерации -
услуги согласно www.gosuslugi.ru
подпункту 2.7 \/ (региональный сегмент -
86.gosuslugi.ru)
Прием и регистрация
\/ заявления (1 день)
Отказ в \/
предоставлении
муниципальной Рассмотрение должностным \/
услуги лицом, ответственным за
предоставление Выход на официальный сайт
муниципальной услуги, муниципального образования
заявления (15 дней) Белоярский район -
www.admbel.ru
\/
\/
Передача (направление)
заявителю ответа, Получение результата
содержащего оказания муниципальной
запрашиваемую информацию услуги
(1 день)
\/ \/
Муниципальная услуга
оказана
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ,
ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОСТУПИВШИХ В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ"
ОБРАЗЕЦ
В архивный отдел администрации Белоярского района
И.Т.П.
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью и все
их изменения)
(Н., П.)
_________________________________________________
<...>
_________________________________________________
(число, месяц и год рождения)
проживающего(ей) по адресу
(для иногородних - указать индекс): <...>
_____________
<...>
_________________________________________________
<...>
_________________________________________________
_________________________________________________
Кемеровская область
_________________________________________________
телефон: ________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивные справки:
о подтверждении трудового стажа за период работы в:
_______________
1) <...>
____________________________________________________________________
(наименование организации)
с <...> по <...>
_________________________________
2) <...>
____________________________________________________________________
<...>
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
с <...> по <...>
_________________________________
3) <...>
____________________________________________________________________
(наименование организации)
с <...> по <...>
_________________________________
о заработной плате за период работы в:
________________
1) <...>
____________________________________________________________________
(наименование организации)
с <...> по <...>
_________________________________
другое
_______
1. <...>
____________________________________________________________________
<...>
___________________________________________________________________________
2. <...>
____________________________________________________________________
<...>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для какой цели запрашивается справка (нужное подчеркнуть):
оформление пенсии по возрасту (право наступило),
________________________________________________
оформление пенсии по инвалидности, по потере кормильца,
перерасчет пенсии,
восстановление трудовой книжки
И.Т.П.
"__" ______________ 201_ г. ___________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 494
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ИСПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ, ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ"
В соответствии с постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года № 1381 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел", утвержденный постановлением администрации Белоярского района от 29 декабря 2010 года № 2074 "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел", изменения, изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Белоярского района Стародубову Л.П.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение
к постановлению администрации
Белоярского района
от 8 апреля 2013 года № 494
Утвержден
постановлением администрации
Белоярского района
от 29 декабря 2010 года № 2074
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ИСПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ, ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ"
1. Общие положения
1.1. Цели разработки административного регламента
Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел" (далее - административный регламент) являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий, а также устанавливает порядок взаимодействия должностных лиц архивного отдела администрации Белоярского района (далее - Отдел) при предоставлении муниципальной услуги физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами Белоярского района.
1.2. Заявители, в отношении которых исполняется
муниципальная услуга
Получателями муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел" являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Местонахождение архивного отдела: Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, микрорайон 4а, здание 2.
Почтовый адрес: 628162, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, микрорайон 4а, здание 2, Архивный отдел администрации Белоярского района.
График (режим) работы архивного отдела:
- понедельник с 09.00 до 18.00, вторник - пятница с 09.00 до 17.00;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок и консультаций: 8 (34670) 2-37-86, 2-55-04.
Адрес электронной почты Отдела: arhiv@admbel.ru.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- на официальном сайте муниципального образования Белоярский район - www.admbel.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru);
- при личном обращении в Архивный отдел;
- по электронной почте - arhiv@admbel.ru;
- посредством телефонной связи: 8 (34670) 2-37-86, 2-55-04.
1.3.3. На официальном сайте муниципального образования Белоярский район (www.admbel.ru) в разделе "Муниципальные и государственные услуги" содержится административный регламент муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел".
1.3.4. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru) размещена следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Отдела;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- места обращения для получения муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах содержится следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Отдела;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба на отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Порядок получения консультаций по предоставлению
муниципальной услуги
1.4.1. Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону, письменно, по электронной почте).
1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.4.3. При невозможности специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. Прием заявителей при личном обращении осуществляется в порядке живой очереди, согласно графику работы Отдела.
1.4.5. Заявление (запрос) заявителя в Отдел о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Отделе в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Отдел. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
1.5. Регистрация и хранение документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Регистрация и хранение заявления на предоставление услуги осуществляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление услуги.
В номенклатуру дел Отдела включены дела под соответствующим индексом "Запросы, заявления граждан и учреждений о выдаче социально-правовых справок, копии ответов на них" и заведена книга регистрации социально-правовых заявлений, запросов граждан и учреждений по предоставлению услуги. Также регистрация запросов производится в информационной системе "Учет обращений граждан".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется от имени администрации Белоярского района архивным отделом администрации Белоярского района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем ответа на социально-правовой, тематический запрос, поступивший в архивный отдел администрации Белоярского района, в виде архивной справки, архивной выписки, архивной копии.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги занимает не более 30 дней со дня регистрации заявления (запроса) в установленном порядке, в частности:
1) прием и регистрация документов от 13 до 15 минут:
- просмотр предоставленных заявителем документов - от 7 до 10 минут;
- проставление штампа на заявлении "Входящий" - 1 минута;
- регистрация заявления (запроса) в Книге регистраций социально-правовых заявлений, запросов граждан и учреждений с указанием номера и даты поступления заявления (запроса); фамилии, имя, отчества (наименования юридического лица); адреса заявителя - 5 минут;
2) поиск архивных документов - не более 27 дней:
- рассмотрение заявления (запроса) - не более 15 дней;
- просмотр архивных фондов, описей дел, документов - не более 2-х дней;
- выявление единицы хранения и номеров листов - не более 10 дней;
3) оформление архивной справки, архивной выписки, архивной копии - не более 2-х дней:
- оформление архивной справки, архивной выписки, архивной копии;
- просмотр архивных фондов, описей дел, документов;
- проставление штампа "Копия верна";
- заверение архивной копии с указанием даты поступления заявления (запроса), архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
4) выдача заявителю (представителю заявителя) ответа на социально-правовой, тематический запрос в виде архивной справки, архивной выписки, архивной копии или направление ответа на запрос по почте - в течение 1 дня.
2.4.2. При использовании средств телефонной связи муниципальная услуга предоставляется в момент обращения. Время разговора не должно превышать 10 минут;
- ответ на обращение по электронной почте - не позднее 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
2.4.3. Предварительная запись заявителей для подачи документов на предоставление муниципальной услуги или получение документов по результатам предоставления муниципальной услуги не ведется.
При поступлении в архивный отдел администрации Белоярского района запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, архивный отдел в 5-дневный срок запрашивает у автора запроса уточнения и дополнительные сведения. В случае приостановления предоставления муниципальной услуги срок предоставления муниципальной услуги продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения заявления.
Прием у специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, длится от 13 до 15 минут. При наличии очереди время приема документов продлевается на время, необходимое для предоставления муниципальной услуги для одного заявителя, помноженное на количество человек в очереди.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2001 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
- Письмо Росархива от 14 марта 2005 года № 6/486-к "О направлении рекомендаций по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально-правового характера, выдаваемых архивными учреждениями Российской Федерации".
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
- Устав Белоярского района.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Документы в рамках предоставления муниципальной услуги "Организация и исполнение социально-правовых, тематических запросов граждан и организаций, поступивших в архивный отдел" заявителем не предоставляются.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) направляет в Отдел следующие документы:
1) заявление для наведения архивной справки по документам. В заявлении необходимо указать сведения, необходимые для его исполнения:
- фамилия, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации запроса;
- изложение существа запроса (сведения, необходимые для исполнения запроса: название организации, ведомственная подчиненность организации, периоды работы, занимаемая должность);
- личная подпись и дата;
2) копия трудовой книжки (при наличии);
3) доверенность на получение ответа на социально-правовые и тематические запросы (представителя заявителя).
Специалисты архивного отдела администрации Белоярского района не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления муниципальной услуги.
Формы необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и образцы их заполнения указаны в приложении 1 к настоящему регламенту.
Заявитель подает заявление на предоставление муниципальной услуги в одном экземпляре.
Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов направляется в архивный отдел администрации Белоярского района, находящийся по адресу: микрорайон 4а, дом 2, г. Белоярский, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, индекс 628161, в приемные часы: понедельник с 9-00 до 18-00 час.; вторник - пятница с 9-00 до 17-00 час.; перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в архивном отделе администрации Белоярского района, электронной почтой Архивного отдела: arhiv@admbel.ru или по телефонам (34670) 2-37-86, 2-55-04.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.9.1. Отказ в приеме и рассмотрении заявления об оказании услуги производится по следующим основаниям:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- письменное обращение не поддается прочтению;
- в заявлении использована ненормативная лексика и оскорбительные высказывания.
2.9.2. Специалисты Отдела не вправе отказать в приеме заявления, необходимого для предоставления услуги, по иным основаниям.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление заявления, необходимого для получения муниципальной услуги.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрация запроса заявителя в письменном виде осуществляется в кабинете Отдела в течение 1 рабочего дня. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Отделе, регистрирует заявление в книге регистрации, ставит отметку в заявлении о его приеме, также регистрирует в информационной системе "Учет обращений граждан и организаций".
2.13.2. Регистрация запроса заявителя в электронном виде осуществляется не позднее 1 рабочего дня с момента обращения.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.14.1. Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать:
- санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03";
- правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736;
- нормам охраны труда.
2.14.2. Место ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечка);
- автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях;
- стульями, столами (стойками) и должно обеспечиваться образцами заполнения заявления;
- информационными стендами.
2.14.3. Кабинеты, в которых осуществляется прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, оборудуются рабочими местами для сотрудников, местом для приема заявителей и заполнения ими требуемых документов.
2.14.4. К местам предоставления услуги в Отделе предъявляются следующие требования:
1. Входы в здание Отдела оборудованы:
1) информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и режим работы Архивного отдела, местами парковки для транспорта заявителей, Отдела;
3) пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- минимальный перечень документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования Белоярский район в разделе "Муниципальные услуги" - www.admbel.ru; на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru);
- бесплатность оказания муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги.
2.15.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность потребителей муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги и результата предоставления муниципальной услуги: в электронном виде, по почте, при личном обращении, в сети Интернет;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Отдела, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16. Иные требования
Иные требования по предоставлению муниципальной услуги отсутствуют.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги по письменному обращению заявителя включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления - 1 день;
- рассмотрение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги заявления, - 15 дней;
- передача (направление) заявителю ответа, содержащего запрашиваемую информацию, - 1 день.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является личное письменное обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо направление заявления (почтой, посредством факсимильной связи, через законного представителя, электронной почтой) с указанием запрашиваемой информации, указанных в п. 2.7 (приложение 1 к настоящему административному регламенту)
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Отделе.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие необходимых документов, сведений, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в Книге регистрации социально-правовых, тематических заявлений, запросов учреждений и граждан, в информационной системе "Учет обращений граждан и организаций".
Книга регистрации ведется на бумажном носителе (информационная система "Учет обращений граждан и организаций" в электронном виде) и содержит следующую информацию:
- дата приема заявления (запроса);
- фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица), от которого поступил запрос;
- почтовый адрес, по которому направить архивную справку, архивную выписку, архивную копию;
- фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица), в отношении которого запрашивается архивная справка, архивная выписка, архивная копия;
- краткое содержание запроса;
- дата исполнения запроса;
- примечание.
Книга регистрации заявлений (запросов) пронумерована, прошнурована, скреплена печатью архивного отдела администрации Белоярского района. Нумерация в Книге регистрации заявлений (запросов) ведется постоянно, последовательно, начиная с номера первого, со сквозной нумерацией, или валовой.
Результатом административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 20 минут.
3.3. Поиск архивных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при помощи имеющегося научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов в день поступления запроса определяет архивные шифры документов, необходимых для исполнения запроса.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с архивными шифрами берет в архивохранилище необходимые для исполнения запроса дела и приступает к исполнению запроса.
Результатом административной процедуры является поиск архивных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 27 дней.
3.4. Оформление архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
Архивная справка, архивная выписка, архивная копия составляются с обозначением названия информационного документа "Архивная справка", "Архивная" выписка", "Архивная копия".
3.4.1 "Архивная справка".
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
Архивная справка, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью архивного отдела администрации Белоярского района.
Архивная справка оформляется на бланке архивного отдела администрации Белоярского района. Подписывает архивную справку начальник архивного отдела администрации Белоярского района или лицо, исполняющее обязанности начальника архивного отдела администрации Белоярского района, на ней проставляется печать.
3.4.2. "Архивная выписка".
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Архивная выписка оформляется на бланке архивного отдела администрации Белоярского района. Подписывает архивную выписку начальник архивного отдела администрации Белоярского района или лицо, исполняющее обязанности начальника архивного отдела администрации Белоярского района, на ней проставляется печать.
3.4.3. "Архивная копия".
Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются, при необходимости прошиваются, нумеруются. Подписывает архивную копию начальник архивного отдела или лицо, исполняющее обязанности начальника архивного отдела, на ней проставляется печать.
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке архивного отдела администрации Белоярского района. В ответе излагается причина, по которой не предоставляется возможным выдать требуемый документ или справку. При необходимости ответ заверяется печатью.
Архивная справка, архивная выписка, архивная копия, ответы на запросы оформляются на государственном языке Российской Федерации (русском).
Результатом административной процедуры является подготовленная и соответствующим образом оформленная архивная справка, архивная выписка, архивная копия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2-х дней.
3.5. Передача (направление) заявителю ответа, содержащего запрашиваемую информацию.
Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за прием документов, начальником архивного отдела ответа, содержащего запрашиваемую информацию.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует архивную справку, архивную выписку, архивную копию, содержащие запрашиваемую информацию, в установленном порядке и направляет заявителю способом, который указан в заявлении.
В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме ответ, содержащий запрашиваемую информацию, направляется заявителю дополнительно в электронной форме по электронной почте, если об этом указано заявителем в заявлении.
Результатом административной процедуры является направление заявителю ответа, содержащего запрашиваемую информацию.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.6. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.6.1. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru).
3.6.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур начальником архивного отдела, а также путем проведения проверок соблюдения исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.1.2 Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании решения начальника архивного отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником архивного отдела, но не менее одного раза в год.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по жалобе граждан и юридических лиц.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником архивного отдела при проведении текущего контроля и (или) при проведении плановых (внеплановых) проверок.
4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение и (или) неисполнение, ненадлежащее исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов.
4.3.3. Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц Отдела;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами архивного отдела прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий или бездействия лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемых данными лицами решений при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление услуги:
- истребование документов для предоставления услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом,
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении услуги,
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
2) бездействие должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление услуги:
- оставление запроса о предоставлении услуги без рассмотрения;
3) решения должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления услуги, об отказе в предоставлении услуги;
4) решения должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления услуги.
5.3. Органы местного самоуправления Белоярского района
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.3.1. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать действия или бездействие лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемые данными лицами решения при предоставлении муниципальной услуги путем направления жалобы на имя:
- начальника архивного отдела администрации Белоярского района, микрорайон 4а, здание 2, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон (34670) 2-37-86, адрес электронной почты: arhiv@admbel.ru.
- управляющего делами, курирующего деятельность архивного отдела администрации Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670) 2-14-72.
- главы Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670) 2-14-90, 2-38-22.
5.3.2. В электронном виде: на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Белоярский район - www.admbel.ru/ Государственные и муниципальные услуги/ Жалобы.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию Белоярского района, где подлежит обязательной регистрации, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4.2. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- название Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - www.86.gosuslugi.ru).
5.4.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.3. В случае если жалоба подана заявителем по вопросам, не входящим в компетенцию рассматривающего ее органа, администрация Белоярского района в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы и оставления жалобы без ответа
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.6.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, принимают одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления орган, предоставляющий муниципальную услугу, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае принятия решения в последний день установленного срока для рассмотрения жалобы, ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю незамедлительно.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1. Заявитель имеет право на:
- получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
- представление дополнительных документов и материалов либо обращение с просьбой об их истребовании.
5.9.2. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, обязаны по запросу заявителя предоставлять документы и материалы, касающиеся рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
5.10.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их структурных подразделений и их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
5.10.2. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц Архивного отдела осуществляется, в том числе, по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация и исполнение социально-правовых,
тематических запросов граждан и организаций,
поступивших в архивный отдел"
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ,
ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ
В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ"
В архивный отдел администрации Белоярского района
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью и все
их изменения)
_________________________________________________
_________________________________________________
(число, месяц и год рождения)
проживающего(ей) по адресу
(для иногородних - указать индекс): _____________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
телефон: _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивные справки:
о подтверждении трудового стажа за период работы в:
_______________
1) ____________________________________________________________________
(наименование организации)
с ____________ по _______________
2) ____________________________________________________________________
(наименование организации)
с ____________ по _______________
3) ____________________________________________________________________
(наименование организации)
с ____________ по _______________
о заработной плате за период работы в:
________________
1) ____________________________________________________________________
(наименование организации)
с ____________ по _______________
другое
______
1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для какой цели запрашивается справка (нужное подчеркнуть):
оформление пенсии по возрасту (право наступило),
оформление пенсии по инвалидности, по потере кормильца,
перерасчет пенсии,
восстановление трудовой книжки
Информацию прошу выдать
___________________________________________________________________________
(указать способ передачи: лично заявителю или отправить по почте либо в
электронном виде)
"______" __________ г. ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/ \/
Письменное обращение Обращение в электронном
виде
\/ \/ \/
Непредставление Соответствие документов, Выход на Единый портал
документов, необходимых для государственных и
необходимых для получения муниципальной муниципальных услуг
получения услуги, требованиям (функций) Российской
муниципальной подпункта 2.7 Федерации -
услуги согласно www.gosuslugi.ru
подпункту 2.7 \/ (региональный сегмент -
86.gosuslugi.ru)
Прием и регистрация
\/ заявления (1 день)
Отказ в \/
предоставлении
муниципальной Рассмотрение должностным \/
услуги лицом, ответственным за
предоставление Выход на официальный сайт
муниципальной услуги, муниципального образования
заявления (15 дней) Белоярский район -
www.admbel.ru
\/
\/
Передача (направление)
заявителю ответа, Получение результата
содержащего оказания муниципальной
запрашиваемую информацию услуги
(1 день)
\/ \/
Муниципальная услуга
оказана
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ,
ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОСТУПИВШИХ В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ"
ОБРАЗЕЦ
В архивный отдел администрации Белоярского района
И.Т.П.
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью и все
их изменения)
(Н., П.)
_________________________________________________
<...>
_________________________________________________
(число, месяц и год рождения)
проживающего(ей) по адресу
(для иногородних - указать индекс): <...>
_____________
<...>
_________________________________________________
<...>
_________________________________________________
_________________________________________________
Кемеровская область
_________________________________________________
телефон: ________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивные справки:
о подтверждении трудового стажа за период работы в:
_______________
1) <...>
____________________________________________________________________
(наименование организации)
с <...> по <...>
_________________________________
2) <...>
____________________________________________________________________
<...>
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
с <...> по <...>
_________________________________
3) <...>
____________________________________________________________________
(наименование организации)
с <...> по <...>
_________________________________
о заработной плате за период работы в:
________________
1) <...>
____________________________________________________________________
(наименование организации)
с <...> по <...>
_________________________________
другое
_______
1. <...>
____________________________________________________________________
<...>
___________________________________________________________________________
2. <...>
____________________________________________________________________
<...>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для какой цели запрашивается справка (нужное подчеркнуть):
оформление пенсии по возрасту (право наступило),
________________________________________________
оформление пенсии по инвалидности, по потере кормильца,
перерасчет пенсии,
восстановление трудовой книжки
И.Т.П.
"__" ______________ 201_ г. ___________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------