Приказ Департамента социального развития ХМАО - Югры от 19.04.2013 N 11-нп "О внесении изменения в приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 октября 2011 года N 3-нп "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги предоставления информации и приема документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку "
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2013 г. № 11-нп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 3-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ОРГАНОМ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН
(МАЛОЛЕТНИМИ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, ЛИЦАМИ, ПРИЗНАННЫМИ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Внести в приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 октября 2011 года № 3-нп "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги предоставления информации и приема документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными)" изменение, изложив приложение к нему в следующей редакции:
"Приложение
к приказу Департамента социального
развития Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 19 октября 2012 года № 3-нп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ОРГАНОМ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН
(МАЛОЛЕТНИМИ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, ЛИЦАМИ, ПРИЗНАННЫМИ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению государственной услуги предоставления информации и приема документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными) (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставления информации и приема документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными) (далее - государственная услуга), оказывается органами местного самоуправления, осуществляющими переданные отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству (далее - органы опеки и попечительства, орган, предоставляющий государственную услугу), в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года № 114-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
Круг заявителей
2.1. Заявителем на предоставление государственной услуги является физическое лицо либо его уполномоченный представитель.
2.2. В качестве заявителя для получения государственной услуги выступает совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением граждан:
лишенных родительских прав;
имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лица, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
ограниченных в родительских правах, бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине, а также граждан, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресе электронной почты Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депсоцразвития Югры).
Место нахождения: ул. Мира, д. 14а, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628006.
Приемная: 4 этаж, каб. 409, тел. 329-403.
Адрес электронной почты (e-mail): Socprotect@admhmao.ru.
Управление опеки и попечительства Депсоцразвития Югры: 5 этаж, каб. № 505, 506, справочные телефоны: (3467) 329-330, 329-322, факс: 329-330.
График работы:
Понедельник 09.00 - 18.00, обед 13.00 - 14.00.
Вторник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 - 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
3.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты органов опеки и попечительства.
Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу, представлены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресе электронной почты автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
Место нахождения: ул. Энгельса, дом 45, город Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628012.
Телефон/факс: (3467) 30-14-61, 30-14-92.
E-mail: office@spkugra.ru.
График работы:
Понедельник 8.00 - 20.00
Вторник 8.00 - 20.00
Среда 8.00 - 20.00
Четверг 8.00 - 20.00
Пятница 8.00 - 20.00
Суббота 8.00 - 17.00
Воскресенье - выходной день.
3.4. Информации о месте нахождения, справочных телефонах, графиках работы, адресе официального сайта и электронной почты Информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Место нахождения: ул. Ленина, д. 55, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628012.
Телефон: (3467) 398-276, 398-426, факс: 398-424.
Адрес официального сайта: http://86.mvd.ru.
Адрес электронной почты: inc@xmuvd.ru.
3.5. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в следующих формах:
устной (при личном общении заявителя и/или по телефону);
письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);
в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальных сайтах органов опеки и попечительства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://www.86.gosuslugi.ru).
Информация о государственной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов на интернет-сайтах, информационных стендах органов опеки и попечительства.
3.6. На информационных стендах и интернет-сайтах органов опеки и попечительства размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
сведения о способах получения информации, о месторасположении органа опеки и попечительства, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты, по которым заявители могут получить необходимую информацию;
процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, их образцы, необходимые для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные федеральным законодательством;
блок-схема предоставления государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложением (извлечения - на информационном стенде, полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, полный текст Административного регламента можно также получить у специалистов Управления опеки и попечительства Депсоцразвития Югры, органов опеки и попечительства по месту жительства заявителя).
3.7. Сотрудниками управления опеки и попечительства Депсоцразвития Югры, органов опеки и попечительства консультации заявителям предоставляются при личном обращении заявителя, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.8. При обращении за консультацией гражданин должен указать способ представления сведений о государственной услуге: устно, в виде письменного документа, сведений в электронном виде, с указанием соответственно почтового адреса либо адреса электронной почты.
3.9. В случае устного обращения гражданина (лично или по телефону) сотрудники управления опеки и попечительства Депсоцразвития Югры, органов опеки и попечительства осуществляют устное информирование (соответственно лично или по телефону) заявителя, обратившегося за информацией. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Депсоцразвития Югры либо орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
3.10. Максимальный срок рассмотрения письменных обращений заявителей, обращений с использованием средств сети Интернет и электронной почты - 15 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя.
3.11. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.
3.12. В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги сотрудники Управления опеки и попечительства Депсоцразвития Югры, органов опеки и попечительства по месту жительства гражданина в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивают размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4.1. Предоставление информации и прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными).
Наименование исполнительного органа государственной власти,
органа местного самоуправления, предоставляющего
государственную услугу, их структурных подразделений,
участвующих в предоставлении государственной услуги
5.1. Государственная услуга предоставляется органами опеки и попечительства, указанными в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Для предоставления государственной услуги заявитель может обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.2. Исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим координацию и контроль за предоставлением государственной услуги, является Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.3. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с:
Информационным центром Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
органами регистрационного учета.
5.4. При предоставлении государственной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Результат предоставления государственной услуги
6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
получение информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;
выдача заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем).
Сроки предоставления государственной услуги
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, законодательством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сроки выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
7.1. Время предоставления информации при личном обращении не должно превышать 1 часа, при обращении в электронном виде или почтой - 15 рабочих дней.
7.2. В случае самостоятельного предоставления заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, выдача заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) осуществляется в течение 15 дней со дня представления документов.
7.3. В случае направления запросов органом опеки и попечительства в уполномоченные органы для получения документов, предусмотренных пунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента, выдача заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) осуществляется в течение 15 дней со дня получения органом опеки и попечительства от уполномоченных органов документов, предусмотренных пунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента.
7.4. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3615; 2011, № 27, ст. 3880);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996; № 52, ст. 5880; 1998, № 7, ст. 788);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 17, ст. 1643);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2572);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6401);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423" ("Российская газета" от 29.12.2009 № 252);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" ("Российские вести" от 17 октября 1996 года № 197);
приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (Российская газета от 11.01.2012 № 2) (далее - приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 1121);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2008 года № 148-оз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2008, № 12 (часть 3), ст. 1916);
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2011 года, № 1, ст. 60);
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, № 11 (часть I), ст. 1291);
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 января 2012 года № 16-п "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и порядке определения размера платы за их предоставление" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, № 1, ст. 27);
настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
9. Для предоставления государственной услуги заявителем самостоятельно представляются следующие документы:
а) заявление о назначении его опекуном (попечителем) (для граждан, выразивших желание стать опекуном или попечителем малолетнего или несовершеннолетнего ребенка, по форме, утвержденной приложением № 4 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423" (далее - приказ Минобрнауки России от 14 сентября 2009 года № 334);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
г) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
д) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
е) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
ж) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем, состоит в браке);
з) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, на прием ребенка (детей) в семью;
и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
к) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами "а" и "з" пункта 4 настоящего пункта Административного регламента.
Документы, предусмотренные подпунктами "в" - "д", принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "е", - в течение 3-х месяцев со дня его выдачи.
Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в", "е" - "и", предоставляются гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, в орган опеки и попечительства по месту жительства самостоятельно.
Документы, предусмотренные пунктами "г", "д", предоставляются гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, по собственной инициативе. Указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов гражданин обязан представить ответственному специалисту органа опеки и попечительства сведения, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
9.1. Способы получения заявителем документов, указанных в подпунктах "а", "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента.
Установленную форму заявления о предоставлении государственной услуги можно получить посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальных сайтах органов опеки и попечительства, указанных в приложении 1 к Административному регламенту, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Документ, указанный в пункте "г", предоставляется органами регистрационного учета.
Документ, указанный в пункте "д", предоставляется Информационным центром Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
9.2. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Справка о наличии (отсутствии) судимости оформляется на бланке, утвержденном приложением 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 1121.
Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем, утверждено приложением 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями".
9.3. Порядок предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Документы, указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента, предоставляются гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, в орган опеки и попечительства по месту жительства:
непосредственно - по месту нахождения органа опеки и попечительства либо многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
в электронной форме - на электронный адрес, официальный сайт органа опеки и попечительства либо с помощью Портала государственных муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Предоставление документов в электронной форме осуществляется с использованием цифровой подписи и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
9.4. Непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
9.5. Не допускается истребование от заявителя:
дополнительных документов, кроме указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, а также требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган опеки и попечительства по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
10.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
отсутствие одного либо нескольких документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента;
несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Административного регламента.
В случае устранения нарушений, указанных в настоящем пункте Административного регламента, гражданин вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
11.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
11.2. Основания для отказа в предоставлении информации отсутствуют.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом обязательным является получение следующих государственных услуг:
12.1. Выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 1121.
Результатом предоставления указанной услуги является выдача следующих документов:
справки о наличии (отсутствии) судимости (в том числе погашенной и снятой) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
письма об отказе в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.
Указанная государственная услуга предоставляется Информационным центром Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
12.2. Выдача выписки из домовой (поквартирной) книги.
Результатом предоставления указанной услуги является:
выдача выписки из домовой (поквартирной) книги;
отказ в выдаче выписки из домовой (поквартирной) книги.
Указанная государственная услуга предоставляется органами регистрационного учета.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
13.1. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление услуг,
необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, включая информацию о методиках
расчета размера такой платы
14.1. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
15.1. Время ожидания личного приема в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15-ти минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе поступившего посредством электронной почты
и с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)",
Портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
16.1. Письменные обращения, поступившие в адрес органов опеки и попечительства, посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
Время приема документов и регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом органа опеки и попечительства в течение 1 часа.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
17.1. Входы в помещение для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Место для предоставления государственной услуги включает места для ожидания, получения информации, заполнения документов, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Для ознакомления граждан с информационными материалами оборудуются также информационные стенды, на которых размещается информация в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках и призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией. Требования к оформлению: стенды должны быть оформлены в едином стиле.
Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
Показатели доступности и качества государственной услуги
18.1. Показатели доступности государственной услуги:
доступность информирования граждан в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, сроках предоставления государственной услуги;
возможность получения заявителями информации о правилах предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов опеки и попечительства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги, размещенных на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
возможность предоставления государственной услуги посредством обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
бесплатность предоставления государственной услуги;
бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
18.2. Показатели качества государственной услуги:
соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
19.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
предоставление гражданам информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;
формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
прием документов от лиц, желающих установить опеку или попечительство над малолетними, несовершеннолетними или лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными;
выдача заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном или попечителем.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Предоставление гражданам информации о порядке подбора,
учета и подготовки граждан, выразивших желание
стать опекунами или попечителями
20.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение гражданина в орган опеки и попечительства по месту жительства.
20.2. Должностным лицом, ответственным за предоставление информации, является сотрудник органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина (далее - должностное лицо).
20.3. Гражданину предоставляется следующая информация:
а) права, обязанности и ответственность опекуна (попечителя), установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
б) место проведения подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
в) порядок подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями.
Время предоставления устной информации не должно превышать 15 минут. Максимальный срок рассмотрения письменных обращений заявителей, обращений с использованием средств сети Интернет, электронной почты, а также через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 15 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя.
20.4. Критерий принятия решений - обращение гражданина.
20.5. Результатом административной процедуры является предоставление информации гражданину в устном виде, в письменной форме или в форме электронного документа.
20.6. Способ фиксации результата административной процедуры - занесение сведений об обратившемся гражданине в журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства.
Формирование и направление межведомственного запроса
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
21.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление должностному лицу от заявителя сведений, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения документов, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента.
21.2. Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, является сотрудник органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина.
21.3. Должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "е" - "и" пункта 9 настоящего Административного регламента, а также сведений, необходимых для получения документов, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента, направляет запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Межведомственные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства - 5 рабочих дней со дня получения органами регистрационного учета соответствующего запроса.
Срок направления ответа на запрос о предоставлении справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации, - не более 30 календарных дней с даты получения соответствующего запроса.
21.4. Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента.
21.5. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.
21.6. Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация полученного ответа в органе опеки и попечительства.
Прием документов от лиц, желающих установить опеку
(попечительство) над малолетними, несовершеннолетними
и лицами, признанными в установленном законом порядке
недееспособными
22.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление гражданином в орган опеки и попечительства по месту жительства документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, получение органом опеки и попечительства ответов на межведомственные запросы.
22.2. Должностным лицом, ответственным за прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над малолетними, несовершеннолетними и лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными, является должностное лицо органа опеки и попечительства по месту жительства.
22.3. Должностное лицо рассматривает документы, представленные заявителем, устанавливает личность гражданина, проверяет наличие документов и их соответствие установленным требованиям.
При предоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня получения указанных документов и ответов на межведомственные запросы, производит обследование условий жизни гражданина, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего административного регламента, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.
Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (попечителя) (о возможности гражданина быть опекуном или попечителем) является основанием для отказа в назначении опекуна (попечителя) (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем).
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном или попечителем указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется по форме, утвержденной приложением 5 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334, в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном или попечителем, в течение 3-х дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, в судебном порядке.
Орган опеки и попечительства в течение 15-ти дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, ответов на межведомственные запросы, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение в форме заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем либо о невозможности гражданина быть опекуном или попечителем с указанием причин отказа.
22.4. Критерий принятия решений о приеме документов - наличие документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента.
22.5. Результатом административной процедуры является решение органа опеки и попечительства о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем), оформленное в форме заключения.
22.6. Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация специалистом органа опеки и попечительства заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем либо о невозможности гражданина быть опекуном или попечителем.
Выдача заключения о возможности или о невозможности
гражданина быть опекуном или попечителем
(далее - заключение)
23.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие органом опеки и попечительства решения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном или попечителем.
23.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу заключения, является должностное лицо органа опеки и попечительства по месту жительства.
23.3. Заключение направляется (вручается) заявителю должностным лицом в течение 3-х дней со дня его подписания.
Вместе с заключением заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок его обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном или попечителем, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Заключение о возможности гражданина быть опекуном или попечителем действительно в течение 2-х лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном или попечителем и в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
23.4. Критерий принятия решения о выдаче заключения - наличие у должностного лица указанного документа.
23.5. Результатом административной процедуры является выдача гражданину заключения.
23.6. Способ фиксации административной процедуры - внесение органом опеки и попечительства сведений о гражданине, выразившем желание стать опекуном или попечителем, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
24. Текущий контроль осуществляется руководителем органа опеки и попечительства путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками органов опеки и попечительства положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля (не менее 2-х раз в год) устанавливается руководителем органа опеки и попечительства.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
25. Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Депсоцразвития Югры осуществляются плановые (в соответствии с планом работы Депсоцразвития Югры) и внеплановые проверки деятельности органов опеки и попечительства, в том числе по конкретному обращению граждан.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается приказом Депсоцразвития Югры.
При проведении плановых и внеплановых проверок формируется рабочая группа. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными лицами Депсоцразвития Югры на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц органов опеки и попечительства, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальных сайтах органов опеки и попечительства, на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также с использованием адреса электронной почты органов опеки и попечительства, в форме письменных и устных обращений.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги,
в том числе за необоснованные межведомственные запросы
26. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению, и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
В случае, если в результате проверки в действиях должностного лица будут установлены признаки административного правонарушения и (или) преступления, соответствующие материалы направляются в государственные органы, уполномоченные принимать решения о привлечении к административной ответственности.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
27. Сотрудники органов опеки и попечительства несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
Персональная ответственность указанных должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
28. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
29. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
30. Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
31. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.
32. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной или электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
33. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.
34. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
35. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
37. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в пункте 30 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае подачи заявителем жалобы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг последний обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
38. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющим государственную услугу.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу.
39. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию органа, предоставляющего государственную услугу, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
40. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
41. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
42. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
43. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
44. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
45. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, предоставляющий государственную услугу, принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 45 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
47. При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
48. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) их должностных лиц, принявших решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице или муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
49. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу.
50. Орган, предоставляющий государственную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
51. Орган, предоставляющий государственную услугу, оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
52. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
54. Все решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего заявитель вправе оспорить в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
55. Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на его официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также при личном обращении заявителя.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
предоставления информации и приема документов органом опеки
и попечительства от лиц, желающих установить опеку
(попечительство) над определенной категорией граждан
(малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными
в установленном законом порядке недееспособными)
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
№ Место Место обращения заявителя
п/п жительства
заявителя
1. Белоярский Управление опеки и попечительства Администрации Белоярского
район района
Адрес: 628162, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Белоярский, ул. Центральная, д. 15 "А"
Контактные телефоны: (34670) 2-38-31, 2-49-01, факс 2-10-85,
2-32-14
Адрес электронной почты: opekabel@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://kvadrat-news.ru/announces-24.html
Прием граждан: понедельник - пятница 09:00 - 17:00, обед 13:00 -
14:00, кабинет № 3
2. Березовский Управление опеки и попечительства Администрации Березовского
район района
Адрес: 628140, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, пгт. Березово, ул. Астраханцева, д. 54, каб. 101, 103
Контактные телефоны: (34674) 2-17-34, 2-22-14, 2-25-43, факс:
2-17-34, 2-25-43
Адрес электронной почты: Opeka-berezovo@list.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам: www.berezovo.ru
(рубрика "Путь к дому")
Прием граждан: понедельник - пятница 09:00 - 17:00, обед 13:00 -
14:00, кабинет № 207
3. г. Когалым Управление опеки и попечительства Администрации города Когалыма
Адрес: 628486, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Когалым, ул. Дружбы народов, д. 7
Контактные телефоны/факс: (34667) 9-35-39, 9-36-21
Адрес электронной почты: opekakogalym@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admkogalym.ru/index (раздел "Новости", рубрика "Ищем
семью")
Прием граждан: среда 14:00 - 17:00, кабинет № 404
4. Кондинский Отдел по опеке и попечительству Администрации Кондинского района
район Адрес: 628200, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Толстого, д.
29
Контактные телефоны/факс: (34677) 3-51-73, 3-45-84, 3-51-10
Адрес электронной почты: opekakonda@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admkonda.ru/ischut_mamu_i_papu (Рубрика "Ищут маму и
папу")
Прием граждан: понедельник - пятница 08.30 - 17.00, обед 12.00 -
13.30, кабинет № 319
5. г. Лангепас Отдел опеки и попечительства Администрации города Лангепаса
Адрес: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Лангепас, ул. Ленина, д. 35
Контактные телефоны: (34669) 2-53-64, 2-95-88, 2-20-16, 5-01-35,
факс 2-53-64, 2-95-88, 2-20-16
Адрес электронной почты: OdnostalkoVD@admlangepas.ru
Адрес страницы в сети Интернет: http://www.admlangepas.ru (раздел
"Социальная сфера", рубрика "Опека и попечительство")
Прием граждан: вторник, четверг 08.30 - 17.00, обед 12.30 -
14.00, каб. № 118
6. г. Мегион Управление опеки и попечительства администрации города Мегиона
Адрес: 628681, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Мегион, ул. Строителей, д. 3/2, офис 2
Контактные телефон/факс: (34663) 2-33-50
Адрес электронной почты: oop@admmegion.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admmegion.ru/news/detail.php (раздел "Новости",
рубрика "Статьи, интервью")
Прием граждан: понедельник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 1
7. г. Нефтеюганск Муниципальное казенное учреждение "Комитет опеки и попечительства
администрации города Нефтеюганска"
Адрес: 628310, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нефтеюганск, 9 мкр., д. 29
Контактные телефоны: (3463) 25-09-43, 22-05-35, 25-09-42, факс:
22-03-50
Адрес электронной почты: opeka_ugansk@mail.ru
Адрес страницы в сети интернет по детям-сиротам:
http://www.admugansk.ru/orphans/ (Социальная программа "Ищу
родителей")
Прием граждан: понедельник - пятница 13.00 - 17.00, обед 12.00 -
13.00, кабинет № 110
8. Нефтеюганский Комитет по опеке и попечительству Администрации Нефтеюганского
район района
Адрес: 628309, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нефтеюганск, 16 мкр., д. 9, офис 3
Контактные телефоны: (3463) 25-45-46, 24-75-51, факс: 24-75-51
Адрес электронной почты: nefteugansky.com@yandex.ru
Страница в сети Интернет на официальном сайте администрации
Нефтеюганского района: www.admoil.ru
Прием граждан: понедельник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 5
9. г. Управление по опеке и попечительству Администрации города
Нижневартовск Нижневартовска
Адрес: 628611, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нижневартовск, ул. Мира, д. 54 А
Контактный телефон: (3466) 43-81-31, факс: 46-35-54
Адрес электронной почты: uop@n-vartovsk.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.n-vartovsk.ru/city/opeka/rub-91 (раздел "Город",
рубрика "Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей")
Прием граждан: вторник 16.00 - 18.00, кабинет № 302
10. Нижневартовский Управление опеки и попечительства Администрации Нижневартовского
район района
Адрес: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нижневартовск, ул. Таежная, д. 19
Контактный телефон/факс: (3466) 49-47-92
Адрес электронной почты: opeka@nvraion.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://nvraion.ru/social/opeka/deti.php (раздел "Социальная
сфера", рубрика "Опека и попечительство")
Прием граждан: вторник - четверг 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 313
11. г. Нягань Управление опеки и попечительства Администрации города Нягани
Адрес: 628186, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нягань, ул. 30 лет Победы, д. 2а
Контактные телефоны: (34672) 3-85-64, 3-85-45, 3-84-81, факс:
3-84-84
Адрес электронной почты: opekanyagan@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admnyagan.ru (рубрика "Эти дети имеют право жить и
воспитываться в семье")
Прием граждан: понедельник, среда 14.00 - 17.00, кабинет № 8
12. Октябрьский Управление опеки и попечительства Администрации Октябрьского
район района
Адрес: 628100, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, пгт. Октябрьское, ул. Ленина, д. 40
Контактные телефоны/факс: (34678) 2-02-54, 2-02-53, 2-02-39
Адрес электронной почты: NovikovaJM@oktregion.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.oktregion.ru (раздел "Социально-культурная сфера" -
"Опека и попечительство" - "Каждому ребенку - семью!").
Прием граждан: понедельник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 1
13. г. Покачи Отдел опеки и попечительства Управления по социальным вопросам
администрации города Покачи
Адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Покачи, ул. Мира, д. 8/1
Контактные телефоны: (34669) 7-12-54, 7-20-18, 7-23-01, факс:
7-20-18
Адрес электронной почты: admpokachi@admpokachi.ru
Прием граждан: понедельник - пятница 08.30 - 17.00, обед 12.30 -
14.00, кабинет № 1
14. г. Пыть-Ях Отдел опеки и попечительства Администрации города Пыть-Ях
Адрес: 628380, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Пыть-Ях, 1 мкр., д. 11
Контактные телефоны: (3463) 46-05-23, 46-53-86, факс: 46-05-97
Адрес электронной почты: opeka@gov86.org
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://adm.gov86.org (раздел "Отдел опеки и попечительства")
Прием граждан: вторник, четверг 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 5
15. г. Радужный Управление опеки и попечительства Администрации города Радужный
Адрес: 628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Радужный, 7 мкр., д. 21
Контактные телефоны: (34668) 3-53-13, 3-79-22, 3-55-90, факс
3-53-13, 3-63-10
Адрес электронной почты: opekarad@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
www.opeka.admrad.ru.
Прием граждан: среда 14.00 - 17.00, кабинет № 12/2
16. Советский район Отдел опеки и попечительства Администрации Советского района
Адрес: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Советский, ул. Ленина, д. 10
Контактный телефон: (34675) 3-89-49, факс: 3-89-48
Адрес электронной почты: opeka@sovetskiy.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.sovetskiy.ru/index.php (рубрика "Ищу семью")
Прием граждан: вторник, четверг 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 27
17. г. Сургут Комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута
Адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Сургут, пр. Советов, д. 4
Контактные телефоны: (3462) 52-28-13, 52-28-21, 52-28-40, факс:
52-28-64
Адрес электронной почты: komopeka@admsurgut.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admsurgut.ru/news.php (раздел "Администрация -
Структурные подразделения администрации города", рубрика "Комитет
по опеке и попечительству", "Сведения о детях, подлежащих
устройству в семью")
Прием граждан: вторник 15.00 - 18.00, кабинет № 119
18. Сургутский Комитет опеки и попечительства Администрации Сургутского района
район Адрес: 628400, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Сургут, ул. Бажова, д. 16
Контактные телефоны: (3462) 52-60-31, 52-60-69, 52-60-89, факс:
52-60-69
Адрес электронной почты: Opeka@admsr.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admsr.ru (раздел "Социально-культурная сфера", рубрика
"Комитет опеки и попечительства")
Прием граждан: понедельник 09.00 - 18.00, обед 13.00 - 14.00,
среда 09.00 - 17.00, обед 13.00 - 14.00, кабинет № 319
19. г. Урай Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации
города Урай
Адрес: 628285, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Урай, 2 мкр., д. 29
Контактные телефоны: (34676) 2-23-95, 2-19-80, факс: 2-19-80
Адрес электронной почты: opeka@edu.uray.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.uray.ru/otdel-opeki-i-popechitelstva (рубрика "Мы ищем
маму и папу")
Прием граждан: понедельник - пятница 08.30 - 17.00, обед 12.30 -
14.00, кабинет № 5
20. г. Управление опеки и попечительства Администрации города
Ханты-Мансийск Ханты-Мансийска
Адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, д. 46.
Контактный телефон: (3467) 33-00-03, факс: 32-34-97
Адрес электронной почты: family@admhmansy.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admhmansy.ru/ru/news/events (Раздел "Новости", рубрика
"События недели")
Прием граждан: вторник 15.00 - 18.00, кабинет № 17
21. Ханты- Управление опеки и попечительства Администрации Ханты-Мансийского
Мансийский района
район Адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Ханты-Мансийск, пер. Советский, д. 2, каб. 16
Контактный телефон/факс: (3467) 33-82-38
Адрес электронной почты: opeka@hmrn.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://hmrn.ru/raion/socs/custody_and_guardianship/sved/index.php
(Раздел "Социальная сфера", рубрика "отдел опеки и
попечительства")
Прием граждан: понедельник - четверг 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 16
22. г. Югорск Управление опеки и попечительства Администрации города Югорска
Адрес: 628260, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Югорск, ул. 40 лет Победы, д. 11
Контактные телефоны: (34675) 5-00-65, 5-00-66, факс: 5-00-66
Адрес электронной почты: ooip-ugorsk@yandex.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.ugorsk.ru/razdel/social_sf/opeka/poisk (рубрика
"Мамочка, отзовись!")
Прием граждан: понедельник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 101
".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора - начальника управления опеки и попечительства Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Е.В. Немчинову.
Директор
М.Г.КРАСКО
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2013 г. № 11-нп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 3-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ОРГАНОМ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН
(МАЛОЛЕТНИМИ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, ЛИЦАМИ, ПРИЗНАННЫМИ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Внести в приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 октября 2011 года № 3-нп "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги предоставления информации и приема документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными)" изменение, изложив приложение к нему в следующей редакции:
"Приложение
к приказу Департамента социального
развития Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 19 октября 2012 года № 3-нп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ОРГАНОМ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН
(МАЛОЛЕТНИМИ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, ЛИЦАМИ, ПРИЗНАННЫМИ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению государственной услуги предоставления информации и приема документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными) (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставления информации и приема документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными) (далее - государственная услуга), оказывается органами местного самоуправления, осуществляющими переданные отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству (далее - органы опеки и попечительства, орган, предоставляющий государственную услугу), в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года № 114-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
Круг заявителей
2.1. Заявителем на предоставление государственной услуги является физическое лицо либо его уполномоченный представитель.
2.2. В качестве заявителя для получения государственной услуги выступает совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением граждан:
лишенных родительских прав;
имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лица, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
ограниченных в родительских правах, бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине, а также граждан, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресе электронной почты Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депсоцразвития Югры).
Место нахождения: ул. Мира, д. 14а, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628006.
Приемная: 4 этаж, каб. 409, тел. 329-403.
Адрес электронной почты (e-mail): Socprotect@admhmao.ru.
Управление опеки и попечительства Депсоцразвития Югры: 5 этаж, каб. № 505, 506, справочные телефоны: (3467) 329-330, 329-322, факс: 329-330.
График работы:
Понедельник 09.00 - 18.00, обед 13.00 - 14.00.
Вторник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 - 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
3.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты органов опеки и попечительства.
Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу, представлены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресе электронной почты автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
Место нахождения: ул. Энгельса, дом 45, город Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628012.
Телефон/факс: (3467) 30-14-61, 30-14-92.
E-mail: office@spkugra.ru.
График работы:
Понедельник 8.00 - 20.00
Вторник 8.00 - 20.00
Среда 8.00 - 20.00
Четверг 8.00 - 20.00
Пятница 8.00 - 20.00
Суббота 8.00 - 17.00
Воскресенье - выходной день.
3.4. Информации о месте нахождения, справочных телефонах, графиках работы, адресе официального сайта и электронной почты Информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Место нахождения: ул. Ленина, д. 55, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628012.
Телефон: (3467) 398-276, 398-426, факс: 398-424.
Адрес официального сайта: http://86.mvd.ru.
Адрес электронной почты: inc@xmuvd.ru.
3.5. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в следующих формах:
устной (при личном общении заявителя и/или по телефону);
письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);
в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальных сайтах органов опеки и попечительства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://www.86.gosuslugi.ru).
Информация о государственной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов на интернет-сайтах, информационных стендах органов опеки и попечительства.
3.6. На информационных стендах и интернет-сайтах органов опеки и попечительства размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
сведения о способах получения информации, о месторасположении органа опеки и попечительства, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты, по которым заявители могут получить необходимую информацию;
процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, их образцы, необходимые для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные федеральным законодательством;
блок-схема предоставления государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложением (извлечения - на информационном стенде, полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, полный текст Административного регламента можно также получить у специалистов Управления опеки и попечительства Депсоцразвития Югры, органов опеки и попечительства по месту жительства заявителя).
3.7. Сотрудниками управления опеки и попечительства Депсоцразвития Югры, органов опеки и попечительства консультации заявителям предоставляются при личном обращении заявителя, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.8. При обращении за консультацией гражданин должен указать способ представления сведений о государственной услуге: устно, в виде письменного документа, сведений в электронном виде, с указанием соответственно почтового адреса либо адреса электронной почты.
3.9. В случае устного обращения гражданина (лично или по телефону) сотрудники управления опеки и попечительства Депсоцразвития Югры, органов опеки и попечительства осуществляют устное информирование (соответственно лично или по телефону) заявителя, обратившегося за информацией. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Депсоцразвития Югры либо орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
3.10. Максимальный срок рассмотрения письменных обращений заявителей, обращений с использованием средств сети Интернет и электронной почты - 15 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя.
3.11. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.
3.12. В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги сотрудники Управления опеки и попечительства Депсоцразвития Югры, органов опеки и попечительства по месту жительства гражданина в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивают размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4.1. Предоставление информации и прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными).
Наименование исполнительного органа государственной власти,
органа местного самоуправления, предоставляющего
государственную услугу, их структурных подразделений,
участвующих в предоставлении государственной услуги
5.1. Государственная услуга предоставляется органами опеки и попечительства, указанными в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Для предоставления государственной услуги заявитель может обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.2. Исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим координацию и контроль за предоставлением государственной услуги, является Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.3. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с:
Информационным центром Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
органами регистрационного учета.
5.4. При предоставлении государственной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Результат предоставления государственной услуги
6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
получение информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;
выдача заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем).
Сроки предоставления государственной услуги
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, законодательством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сроки выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
7.1. Время предоставления информации при личном обращении не должно превышать 1 часа, при обращении в электронном виде или почтой - 15 рабочих дней.
7.2. В случае самостоятельного предоставления заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, выдача заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) осуществляется в течение 15 дней со дня представления документов.
7.3. В случае направления запросов органом опеки и попечительства в уполномоченные органы для получения документов, предусмотренных пунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента, выдача заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) осуществляется в течение 15 дней со дня получения органом опеки и попечительства от уполномоченных органов документов, предусмотренных пунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента.
7.4. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3615; 2011, № 27, ст. 3880);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996; № 52, ст. 5880; 1998, № 7, ст. 788);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 17, ст. 1643);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2572);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6401);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423" ("Российская газета" от 29.12.2009 № 252);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" ("Российские вести" от 17 октября 1996 года № 197);
приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (Российская газета от 11.01.2012 № 2) (далее - приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 1121);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2008 года № 148-оз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2008, № 12 (часть 3), ст. 1916);
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2011 года, № 1, ст. 60);
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, № 11 (часть I), ст. 1291);
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 января 2012 года № 16-п "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и порядке определения размера платы за их предоставление" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, № 1, ст. 27);
настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
9. Для предоставления государственной услуги заявителем самостоятельно представляются следующие документы:
а) заявление о назначении его опекуном (попечителем) (для граждан, выразивших желание стать опекуном или попечителем малолетнего или несовершеннолетнего ребенка, по форме, утвержденной приложением № 4 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423" (далее - приказ Минобрнауки России от 14 сентября 2009 года № 334);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
г) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
д) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
е) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
ж) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем, состоит в браке);
з) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, на прием ребенка (детей) в семью;
и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
к) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами "а" и "з" пункта 4 настоящего пункта Административного регламента.
Документы, предусмотренные подпунктами "в" - "д", принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "е", - в течение 3-х месяцев со дня его выдачи.
Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в", "е" - "и", предоставляются гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, в орган опеки и попечительства по месту жительства самостоятельно.
Документы, предусмотренные пунктами "г", "д", предоставляются гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, по собственной инициативе. Указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов гражданин обязан представить ответственному специалисту органа опеки и попечительства сведения, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
9.1. Способы получения заявителем документов, указанных в подпунктах "а", "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента.
Установленную форму заявления о предоставлении государственной услуги можно получить посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальных сайтах органов опеки и попечительства, указанных в приложении 1 к Административному регламенту, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Документ, указанный в пункте "г", предоставляется органами регистрационного учета.
Документ, указанный в пункте "д", предоставляется Информационным центром Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
9.2. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Справка о наличии (отсутствии) судимости оформляется на бланке, утвержденном приложением 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 1121.
Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем, утверждено приложением 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями".
9.3. Порядок предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Документы, указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента, предоставляются гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, в орган опеки и попечительства по месту жительства:
непосредственно - по месту нахождения органа опеки и попечительства либо многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
в электронной форме - на электронный адрес, официальный сайт органа опеки и попечительства либо с помощью Портала государственных муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Предоставление документов в электронной форме осуществляется с использованием цифровой подписи и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
9.4. Непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
9.5. Не допускается истребование от заявителя:
дополнительных документов, кроме указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, а также требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган опеки и попечительства по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
10.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
отсутствие одного либо нескольких документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента;
несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Административного регламента.
В случае устранения нарушений, указанных в настоящем пункте Административного регламента, гражданин вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
11.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
11.2. Основания для отказа в предоставлении информации отсутствуют.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом обязательным является получение следующих государственных услуг:
12.1. Выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 1121.
Результатом предоставления указанной услуги является выдача следующих документов:
справки о наличии (отсутствии) судимости (в том числе погашенной и снятой) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
письма об отказе в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.
Указанная государственная услуга предоставляется Информационным центром Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
12.2. Выдача выписки из домовой (поквартирной) книги.
Результатом предоставления указанной услуги является:
выдача выписки из домовой (поквартирной) книги;
отказ в выдаче выписки из домовой (поквартирной) книги.
Указанная государственная услуга предоставляется органами регистрационного учета.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
13.1. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление услуг,
необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, включая информацию о методиках
расчета размера такой платы
14.1. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
15.1. Время ожидания личного приема в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15-ти минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе поступившего посредством электронной почты
и с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)",
Портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
16.1. Письменные обращения, поступившие в адрес органов опеки и попечительства, посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
Время приема документов и регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом органа опеки и попечительства в течение 1 часа.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
17.1. Входы в помещение для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Место для предоставления государственной услуги включает места для ожидания, получения информации, заполнения документов, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Для ознакомления граждан с информационными материалами оборудуются также информационные стенды, на которых размещается информация в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках и призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией. Требования к оформлению: стенды должны быть оформлены в едином стиле.
Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
Показатели доступности и качества государственной услуги
18.1. Показатели доступности государственной услуги:
доступность информирования граждан в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, сроках предоставления государственной услуги;
возможность получения заявителями информации о правилах предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов опеки и попечительства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги, размещенных на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
возможность предоставления государственной услуги посредством обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
бесплатность предоставления государственной услуги;
бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
18.2. Показатели качества государственной услуги:
соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
19.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
предоставление гражданам информации о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;
формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
прием документов от лиц, желающих установить опеку или попечительство над малолетними, несовершеннолетними или лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными;
выдача заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном или попечителем.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Предоставление гражданам информации о порядке подбора,
учета и подготовки граждан, выразивших желание
стать опекунами или попечителями
20.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение гражданина в орган опеки и попечительства по месту жительства.
20.2. Должностным лицом, ответственным за предоставление информации, является сотрудник органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина (далее - должностное лицо).
20.3. Гражданину предоставляется следующая информация:
а) права, обязанности и ответственность опекуна (попечителя), установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
б) место проведения подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
в) порядок подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями.
Время предоставления устной информации не должно превышать 15 минут. Максимальный срок рассмотрения письменных обращений заявителей, обращений с использованием средств сети Интернет, электронной почты, а также через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 15 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя.
20.4. Критерий принятия решений - обращение гражданина.
20.5. Результатом административной процедуры является предоставление информации гражданину в устном виде, в письменной форме или в форме электронного документа.
20.6. Способ фиксации результата административной процедуры - занесение сведений об обратившемся гражданине в журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства.
Формирование и направление межведомственного запроса
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
21.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление должностному лицу от заявителя сведений, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения документов, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента.
21.2. Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, является сотрудник органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина.
21.3. Должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "е" - "и" пункта 9 настоящего Административного регламента, а также сведений, необходимых для получения документов, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента, направляет запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Межведомственные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства - 5 рабочих дней со дня получения органами регистрационного учета соответствующего запроса.
Срок направления ответа на запрос о предоставлении справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации, - не более 30 календарных дней с даты получения соответствующего запроса.
21.4. Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 9 настоящего Административного регламента.
21.5. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.
21.6. Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация полученного ответа в органе опеки и попечительства.
Прием документов от лиц, желающих установить опеку
(попечительство) над малолетними, несовершеннолетними
и лицами, признанными в установленном законом порядке
недееспособными
22.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление гражданином в орган опеки и попечительства по месту жительства документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, получение органом опеки и попечительства ответов на межведомственные запросы.
22.2. Должностным лицом, ответственным за прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над малолетними, несовершеннолетними и лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными, является должностное лицо органа опеки и попечительства по месту жительства.
22.3. Должностное лицо рассматривает документы, представленные заявителем, устанавливает личность гражданина, проверяет наличие документов и их соответствие установленным требованиям.
При предоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня получения указанных документов и ответов на межведомственные запросы, производит обследование условий жизни гражданина, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего административного регламента, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.
Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (попечителя) (о возможности гражданина быть опекуном или попечителем) является основанием для отказа в назначении опекуна (попечителя) (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем).
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном или попечителем указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется по форме, утвержденной приложением 5 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334, в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном или попечителем, в течение 3-х дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, в судебном порядке.
Орган опеки и попечительства в течение 15-ти дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, ответов на межведомственные запросы, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение в форме заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем либо о невозможности гражданина быть опекуном или попечителем с указанием причин отказа.
22.4. Критерий принятия решений о приеме документов - наличие документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента.
22.5. Результатом административной процедуры является решение органа опеки и попечительства о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем), оформленное в форме заключения.
22.6. Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация специалистом органа опеки и попечительства заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем либо о невозможности гражданина быть опекуном или попечителем.
Выдача заключения о возможности или о невозможности
гражданина быть опекуном или попечителем
(далее - заключение)
23.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие органом опеки и попечительства решения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном или попечителем.
23.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу заключения, является должностное лицо органа опеки и попечительства по месту жительства.
23.3. Заключение направляется (вручается) заявителю должностным лицом в течение 3-х дней со дня его подписания.
Вместе с заключением заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок его обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном или попечителем, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Заключение о возможности гражданина быть опекуном или попечителем действительно в течение 2-х лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном или попечителем и в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
23.4. Критерий принятия решения о выдаче заключения - наличие у должностного лица указанного документа.
23.5. Результатом административной процедуры является выдача гражданину заключения.
23.6. Способ фиксации административной процедуры - внесение органом опеки и попечительства сведений о гражданине, выразившем желание стать опекуном или попечителем, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
24. Текущий контроль осуществляется руководителем органа опеки и попечительства путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками органов опеки и попечительства положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля (не менее 2-х раз в год) устанавливается руководителем органа опеки и попечительства.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
25. Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Депсоцразвития Югры осуществляются плановые (в соответствии с планом работы Депсоцразвития Югры) и внеплановые проверки деятельности органов опеки и попечительства, в том числе по конкретному обращению граждан.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается приказом Депсоцразвития Югры.
При проведении плановых и внеплановых проверок формируется рабочая группа. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными лицами Депсоцразвития Югры на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц органов опеки и попечительства, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальных сайтах органов опеки и попечительства, на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также с использованием адреса электронной почты органов опеки и попечительства, в форме письменных и устных обращений.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги,
в том числе за необоснованные межведомственные запросы
26. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению, и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
В случае, если в результате проверки в действиях должностного лица будут установлены признаки административного правонарушения и (или) преступления, соответствующие материалы направляются в государственные органы, уполномоченные принимать решения о привлечении к административной ответственности.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
27. Сотрудники органов опеки и попечительства несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
Персональная ответственность указанных должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
28. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
29. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
30. Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
31. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.
32. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной или электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
33. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.
34. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
35. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
37. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в пункте 30 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае подачи заявителем жалобы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг последний обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
38. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющим государственную услугу.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу.
39. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию органа, предоставляющего государственную услугу, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
40. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
41. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
42. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
43. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
44. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
45. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, предоставляющий государственную услугу, принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 45 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
47. При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
48. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) их должностных лиц, принявших решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице или муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
49. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу.
50. Орган, предоставляющий государственную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
51. Орган, предоставляющий государственную услугу, оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
52. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
54. Все решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего заявитель вправе оспорить в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
55. Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на его официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также при личном обращении заявителя.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
предоставления информации и приема документов органом опеки
и попечительства от лиц, желающих установить опеку
(попечительство) над определенной категорией граждан
(малолетними, несовершеннолетними, лицами, признанными
в установленном законом порядке недееспособными)
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
№ Место Место обращения заявителя
п/п жительства
заявителя
1. Белоярский Управление опеки и попечительства Администрации Белоярского
район района
Адрес: 628162, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Белоярский, ул. Центральная, д. 15 "А"
Контактные телефоны: (34670) 2-38-31, 2-49-01, факс 2-10-85,
2-32-14
Адрес электронной почты: opekabel@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://kvadrat-news.ru/announces-24.html
Прием граждан: понедельник - пятница 09:00 - 17:00, обед 13:00 -
14:00, кабинет № 3
2. Березовский Управление опеки и попечительства Администрации Березовского
район района
Адрес: 628140, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, пгт. Березово, ул. Астраханцева, д. 54, каб. 101, 103
Контактные телефоны: (34674) 2-17-34, 2-22-14, 2-25-43, факс:
2-17-34, 2-25-43
Адрес электронной почты: Opeka-berezovo@list.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам: www.berezovo.ru
(рубрика "Путь к дому")
Прием граждан: понедельник - пятница 09:00 - 17:00, обед 13:00 -
14:00, кабинет № 207
3. г. Когалым Управление опеки и попечительства Администрации города Когалыма
Адрес: 628486, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Когалым, ул. Дружбы народов, д. 7
Контактные телефоны/факс: (34667) 9-35-39, 9-36-21
Адрес электронной почты: opekakogalym@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admkogalym.ru/index (раздел "Новости", рубрика "Ищем
семью")
Прием граждан: среда 14:00 - 17:00, кабинет № 404
4. Кондинский Отдел по опеке и попечительству Администрации Кондинского района
район Адрес: 628200, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Толстого, д.
29
Контактные телефоны/факс: (34677) 3-51-73, 3-45-84, 3-51-10
Адрес электронной почты: opekakonda@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admkonda.ru/ischut_mamu_i_papu (Рубрика "Ищут маму и
папу")
Прием граждан: понедельник - пятница 08.30 - 17.00, обед 12.00 -
13.30, кабинет № 319
5. г. Лангепас Отдел опеки и попечительства Администрации города Лангепаса
Адрес: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Лангепас, ул. Ленина, д. 35
Контактные телефоны: (34669) 2-53-64, 2-95-88, 2-20-16, 5-01-35,
факс 2-53-64, 2-95-88, 2-20-16
Адрес электронной почты: OdnostalkoVD@admlangepas.ru
Адрес страницы в сети Интернет: http://www.admlangepas.ru (раздел
"Социальная сфера", рубрика "Опека и попечительство")
Прием граждан: вторник, четверг 08.30 - 17.00, обед 12.30 -
14.00, каб. № 118
6. г. Мегион Управление опеки и попечительства администрации города Мегиона
Адрес: 628681, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Мегион, ул. Строителей, д. 3/2, офис 2
Контактные телефон/факс: (34663) 2-33-50
Адрес электронной почты: oop@admmegion.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admmegion.ru/news/detail.php (раздел "Новости",
рубрика "Статьи, интервью")
Прием граждан: понедельник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 1
7. г. Нефтеюганск Муниципальное казенное учреждение "Комитет опеки и попечительства
администрации города Нефтеюганска"
Адрес: 628310, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нефтеюганск, 9 мкр., д. 29
Контактные телефоны: (3463) 25-09-43, 22-05-35, 25-09-42, факс:
22-03-50
Адрес электронной почты: opeka_ugansk@mail.ru
Адрес страницы в сети интернет по детям-сиротам:
http://www.admugansk.ru/orphans/ (Социальная программа "Ищу
родителей")
Прием граждан: понедельник - пятница 13.00 - 17.00, обед 12.00 -
13.00, кабинет № 110
8. Нефтеюганский Комитет по опеке и попечительству Администрации Нефтеюганского
район района
Адрес: 628309, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нефтеюганск, 16 мкр., д. 9, офис 3
Контактные телефоны: (3463) 25-45-46, 24-75-51, факс: 24-75-51
Адрес электронной почты: nefteugansky.com@yandex.ru
Страница в сети Интернет на официальном сайте администрации
Нефтеюганского района: www.admoil.ru
Прием граждан: понедельник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 5
9. г. Управление по опеке и попечительству Администрации города
Нижневартовск Нижневартовска
Адрес: 628611, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нижневартовск, ул. Мира, д. 54 А
Контактный телефон: (3466) 43-81-31, факс: 46-35-54
Адрес электронной почты: uop@n-vartovsk.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.n-vartovsk.ru/city/opeka/rub-91 (раздел "Город",
рубрика "Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей")
Прием граждан: вторник 16.00 - 18.00, кабинет № 302
10. Нижневартовский Управление опеки и попечительства Администрации Нижневартовского
район района
Адрес: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нижневартовск, ул. Таежная, д. 19
Контактный телефон/факс: (3466) 49-47-92
Адрес электронной почты: opeka@nvraion.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://nvraion.ru/social/opeka/deti.php (раздел "Социальная
сфера", рубрика "Опека и попечительство")
Прием граждан: вторник - четверг 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 313
11. г. Нягань Управление опеки и попечительства Администрации города Нягани
Адрес: 628186, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Нягань, ул. 30 лет Победы, д. 2а
Контактные телефоны: (34672) 3-85-64, 3-85-45, 3-84-81, факс:
3-84-84
Адрес электронной почты: opekanyagan@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admnyagan.ru (рубрика "Эти дети имеют право жить и
воспитываться в семье")
Прием граждан: понедельник, среда 14.00 - 17.00, кабинет № 8
12. Октябрьский Управление опеки и попечительства Администрации Октябрьского
район района
Адрес: 628100, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, пгт. Октябрьское, ул. Ленина, д. 40
Контактные телефоны/факс: (34678) 2-02-54, 2-02-53, 2-02-39
Адрес электронной почты: NovikovaJM@oktregion.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.oktregion.ru (раздел "Социально-культурная сфера" -
"Опека и попечительство" - "Каждому ребенку - семью!").
Прием граждан: понедельник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 1
13. г. Покачи Отдел опеки и попечительства Управления по социальным вопросам
администрации города Покачи
Адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Покачи, ул. Мира, д. 8/1
Контактные телефоны: (34669) 7-12-54, 7-20-18, 7-23-01, факс:
7-20-18
Адрес электронной почты: admpokachi@admpokachi.ru
Прием граждан: понедельник - пятница 08.30 - 17.00, обед 12.30 -
14.00, кабинет № 1
14. г. Пыть-Ях Отдел опеки и попечительства Администрации города Пыть-Ях
Адрес: 628380, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Пыть-Ях, 1 мкр., д. 11
Контактные телефоны: (3463) 46-05-23, 46-53-86, факс: 46-05-97
Адрес электронной почты: opeka@gov86.org
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://adm.gov86.org (раздел "Отдел опеки и попечительства")
Прием граждан: вторник, четверг 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 5
15. г. Радужный Управление опеки и попечительства Администрации города Радужный
Адрес: 628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Радужный, 7 мкр., д. 21
Контактные телефоны: (34668) 3-53-13, 3-79-22, 3-55-90, факс
3-53-13, 3-63-10
Адрес электронной почты: opekarad@mail.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
www.opeka.admrad.ru.
Прием граждан: среда 14.00 - 17.00, кабинет № 12/2
16. Советский район Отдел опеки и попечительства Администрации Советского района
Адрес: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Советский, ул. Ленина, д. 10
Контактный телефон: (34675) 3-89-49, факс: 3-89-48
Адрес электронной почты: opeka@sovetskiy.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.sovetskiy.ru/index.php (рубрика "Ищу семью")
Прием граждан: вторник, четверг 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 27
17. г. Сургут Комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута
Адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Сургут, пр. Советов, д. 4
Контактные телефоны: (3462) 52-28-13, 52-28-21, 52-28-40, факс:
52-28-64
Адрес электронной почты: komopeka@admsurgut.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admsurgut.ru/news.php (раздел "Администрация -
Структурные подразделения администрации города", рубрика "Комитет
по опеке и попечительству", "Сведения о детях, подлежащих
устройству в семью")
Прием граждан: вторник 15.00 - 18.00, кабинет № 119
18. Сургутский Комитет опеки и попечительства Администрации Сургутского района
район Адрес: 628400, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Сургут, ул. Бажова, д. 16
Контактные телефоны: (3462) 52-60-31, 52-60-69, 52-60-89, факс:
52-60-69
Адрес электронной почты: Opeka@admsr.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admsr.ru (раздел "Социально-культурная сфера", рубрика
"Комитет опеки и попечительства")
Прием граждан: понедельник 09.00 - 18.00, обед 13.00 - 14.00,
среда 09.00 - 17.00, обед 13.00 - 14.00, кабинет № 319
19. г. Урай Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации
города Урай
Адрес: 628285, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Урай, 2 мкр., д. 29
Контактные телефоны: (34676) 2-23-95, 2-19-80, факс: 2-19-80
Адрес электронной почты: opeka@edu.uray.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.uray.ru/otdel-opeki-i-popechitelstva (рубрика "Мы ищем
маму и папу")
Прием граждан: понедельник - пятница 08.30 - 17.00, обед 12.30 -
14.00, кабинет № 5
20. г. Управление опеки и попечительства Администрации города
Ханты-Мансийск Ханты-Мансийска
Адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, д. 46.
Контактный телефон: (3467) 33-00-03, факс: 32-34-97
Адрес электронной почты: family@admhmansy.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.admhmansy.ru/ru/news/events (Раздел "Новости", рубрика
"События недели")
Прием граждан: вторник 15.00 - 18.00, кабинет № 17
21. Ханты- Управление опеки и попечительства Администрации Ханты-Мансийского
Мансийский района
район Адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Ханты-Мансийск, пер. Советский, д. 2, каб. 16
Контактный телефон/факс: (3467) 33-82-38
Адрес электронной почты: opeka@hmrn.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://hmrn.ru/raion/socs/custody_and_guardianship/sved/index.php
(Раздел "Социальная сфера", рубрика "отдел опеки и
попечительства")
Прием граждан: понедельник - четверг 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 16
22. г. Югорск Управление опеки и попечительства Администрации города Югорска
Адрес: 628260, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской
области, г. Югорск, ул. 40 лет Победы, д. 11
Контактные телефоны: (34675) 5-00-65, 5-00-66, факс: 5-00-66
Адрес электронной почты: ooip-ugorsk@yandex.ru
Адрес страницы в сети Интернет по детям-сиротам:
http://www.ugorsk.ru/razdel/social_sf/opeka/poisk (рубрика
"Мамочка, отзовись!")
Прием граждан: понедельник - пятница 09.00 - 17.00, обед 13.00 -
14.00, кабинет № 101
".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора - начальника управления опеки и попечительства Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Е.В. Немчинову.
Директор
М.Г.КРАСКО
------------------------------------------------------------------