Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 24.04.2013 N 416 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 12.05.2012 N 566"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 416

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 12.05.2012 № 566

С целью исключения разночтения в наименовании элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры города Ханты-Мансийска, создания правовых условий для ведения адресного реестра города Ханты-Мансийска, а также приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 12.05.2012 № 566 "Об утверждении Положения о порядке присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости и ведении Адресного реестра города Ханты-Мансийска":
1.1. Пункт 1 постановления дополнить словами "согласно приложению к настоящему постановлению".
1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: "2. Признать утратившими силу постановление главы города Ханты-Мансийска от 15.04.2009 № 259 "Об утверждении Положения о порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости, ведении адресного реестра и адресного хозяйства и Перечня наименований улиц города", постановления Администрации города Ханты-Мансийска от 25.08.2009 № 690 "О внесении изменений в постановление главы города Ханты-Мансийска от 15.04.2009 № 259" и от 04.08.2010 № 954 "О внесении изменений в постановление главы города Ханты-Мансийска от 15.04.2009 № 259".".
1.3. Дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания: "4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Ханты-Мансийска Журавлева В.В.".
1.4. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН





Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 24.04.2013 № 416

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ НУМЕРАЦИИ ДОМОВ: ПРИСВОЕНИЯ,
ИЗМЕНЕНИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
И ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ АДРЕСНОГО РЕЕСТРА ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установления нумерации домов и ведения адресного реестра города Ханты-Мансийска (далее - Положение) устанавливает порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости, расположенных на территории города Ханты-Мансийска, и порядок ведения адресного реестра города Ханты-Мансийска.
1.1.1. Положение определяет состав и структуру адресного реестра города Ханты-Мансийска, единый порядок установления, регистрации адресов, изменений в них, включая аннулирование, порядок представления сведений об адресах.
Органом, уполномоченным по выполнению процедур установления нумерации домов, ведения адресного реестра города Ханты-Мансийска с дежурным адресным планом территории города Ханты-Мансийска и представления сведений об адресах, является Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент). Место нахождения Департамента: г. Ханты-Мансийск, ул. Калинина, 26, каб. 305.
1.1.2. Официальным адресом объекта недвижимости является адрес, зарегистрированный в адресном реестре города Ханты-Мансийска.
1.1.3. Ведение адресного реестра города Ханты-Мансийска представляет собой единую систему следующих процедур:
регистрацию адреса;
регистрацию изменений адреса;
регистрацию аннулирования адреса;
хранение и архивирование адресной информации;
представление информации из адресного реестра.
Процедура регистрации представляет собой совокупность действий по включению в адресный реестр города Ханты-Мансийска сведений из документов, устанавливающих, изменяющих либо аннулирующих адрес, с одновременным внесением изменений в дежурный адресный план территории города Ханты-Мансийска.
1.1.4. Данные адресного реестра города Ханты-Мансийска и дежурного адресного плана территории города Ханты-Мансийска являются официальной информацией Администрации города Ханты-Мансийска.
1.2. Адресный реестр города Ханты-Мансийска и дежурный адресный план территории города Ханты-Мансийска являются частью информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, содержащей сведения об объектах адресации. Записи ведутся в электронном виде с возможностью вывода при необходимости информации на бумажные носители.
1.3. Адреса объектов недвижимости, установленные Департаментом, не подлежат изменению другими организациями.
1.4. Право собственности на информацию адресного реестра принадлежит муниципальному образованию город Ханты-Мансийск.

2. Основные понятия

В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
1) адрес - структурированная совокупность реквизитов, однозначно определяющих положение объекта недвижимости на территории относительно поименованных элементов улично-дорожной сети территориальной единицы;
2) улично-дорожная сеть (далее - УДС) - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров, переулков, съездов), территории которых являются территориями общего пользования;
3) элемент планировочной структуры - квартал, микрорайон или иной элемент, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные линии, а также район, как совокупность кварталов, микрорайонов;
4) здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
5) строение - объект капитального строительства вспомогательного или хозяйственного назначения (трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и т.п.);
6) сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций, и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
7) номер объекта недвижимости - обязательная часть адреса, выраженная целым, положительным числом с возможным добавлением цифры через наклонную черту или буквенного индекса (4/1, 4/2 или 4а, 4б, 4г);
8) буквенный индекс (буква) - необязательная часть адреса, выраженная одной заглавной буквой русского алфавита (за исключением букв, не имеющих собственного фонетического звучания - ь (мягкий знак) и ъ (твердый знак), букв й (и краткое) и е), используемая для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров объектов недвижимости;
9) корпус - необязательная часть адреса, выраженная целым, положительным числом, используемая для неограниченного расширения адресного пространства;
10) объекты адресации - комплексы или отдельно стоящие объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения), в том числе земельные участки;
11) адресный план - графическое изображение территории, содержащее сведения о местоположении и границах объектов адресации;
12) аннулирование адреса - погашение регистрационной записи в адресном реестре в связи с прекращением существования объекта адресации при предоставлении установленных действующим законодательством документов, подтверждающих данный факт;
13) ситуационный план - схематический план размещения объекта недвижимости относительно элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, водоемов, линий электропередачи, других зданий, строений и сооружений;
14) изменение адреса (переадресация) - изъятие текущего адреса из адресного реестра с последующим присвоением нового адреса объекту недвижимости с целью приведения его в соответствие с данным Положением;
15) земельный участок - это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
16) объекты недвижимости - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства.

3. Состав и структура адресного реестра
города Ханты-Мансийска

3.1. На территории города используется общепринятая система адресации - вдоль элементов улично-дорожной сети в соответствии с утвержденным Перечнем наименований улиц города Ханты-Мансийска, при которой объект недвижимости привязывается к элементу улично-дорожной сети при помощи обязательной (нумеруемой) части адреса.
3.2. Адресный реестр города Ханты-Мансийска включает в себя следующие данные:
адрес;
дату регистрации в реестре;
дату внесения последних изменений в реестр;
реквизиты приказа Департамента, на основании которого присвоен, изменен или аннулирован адрес;
целевое назначение объекта адресации;
информацию об устаревших адресных данных и их связь с актуальными адресами;
тип элемента улично-дорожной сети;
наименование элемента улично-дорожной сети;
наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
предыдущие наименования элемента улично-дорожной сети (планировочной структуры) и реквизиты документов об их присвоении и изменении;
реквизиты документа об исключении элемента улично-дорожной сети (планировочной структуры) из реестра.
3.3. Адрес имеет следующую структуру:
наименование города;
наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
наименование элемента улично-дорожной сети;
номер объекта недвижимости, в том числе буквенный индекс (буква) и корпус;
у встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных к зданию помещений может указываться тип помещения (офис) и уникальный номер помещения данного типа.

4. Правила записи адреса объекта

4.1. Реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса и отделяются друг от друга запятой.
4.2. Порядковый номер главного здания и номер корпуса пишутся через запятую и обязательно со словом "корпус" (например, ул. Светлая, 13/2, корпус 4).
4.3. Написание адреса строящегося объекта производится с добавлением суффикса "стр." (например, дом 3 стр.).
4.4. Порядковый номер объекта недвижимости с буквой пишется без пробела, буква употребляется строчная (например 163а).
4.5. При написании адреса встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных к зданию помещений указывается номер здания, а также может указываться тип помещения (офис) и уникальный номер помещения данного типа (например, ул. Вознесенская, 2, офис 5).
4.6. При написании типов адресных элементов используются следующие сокращения:


№ Тип адресного элемента Сокращение № Тип адресного Сокращение
п/п п/п элемента

1. Шоссе "ш." 10. Домовладение "вл."

2. Тракт "тракт" 11. Квартал "квартал"

3. Улица "ул." 12. Поселок "пос."

4. Бульвар "бульвар" 13. Город "г."

5. Проезд "проезд" 14. Сооружение "сооружение"

6. Переулок "пер." 15. Площадь "пл."

7. Тупик "тупик" 16. Набережная "наб."

8. Здание, строение, дом "д." 17. Подъезд "подъезд"

9. Корпус "корп." 18. Километр "км"


5. Правила присвоения, изменения, аннулирования
адресов объектов недвижимости

5.1. Адрес объекта недвижимости должен быть уникальным в пределах территории города.
5.2. При присвоении адресов могут быть использованы только официальные названия элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, утвержденные в установленном законом порядке.
5.3. Существующие адреса сохраняются в прежнем написании, если они позволяют однозначно идентифицировать объект адресации и не противоречат настоящему Положению.
5.4. Угловые здания могут иметь основной и альтернативный адрес, образующийся на второй улице перекрестка. Понятие альтернативного адреса сохраняется для существующих адресов. Для присвоения нового адреса угловым зданиям альтернативный адрес не используется, и адрес присваивается только по одной улице перекрестка.
5.5. При нумерации объекта недвижимости используются следующие части адреса: номер объекта недвижимости, буквенный индекс (буква), корпус, тип помещения (офис) и уникальный номер помещения данного типа.
При присвоении адреса запрещается использовать дробь или черту для обозначения корпуса. При присвоении адреса угловому зданию запрещается использовать дробь для обозначения номера дома по другой улице перекрестка.
5.6. Зданиям, находящимся на пересечении улиц, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
5.7. Присвоение адреса и нумерация объектов недвижимости, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах радиального направления, производятся от центра города к периферии с четными номерами по правой стороне улицы и нечетными номерами по левой.
5.8. Присвоение адреса и нумерация объектов недвижимости, образующих непрерывный фронт застройки, расположенных на магистралях и улицах кольцевого направления, производятся по ходу часовой стрелки (при ориентации от центра города) с четными номерами по правой стороне улицы и нечетными номерами по левой.
5.9. Присвоение адреса объектам недвижимости, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.
5.10. На земельном участке определяется основное здание, относительно которого осуществляется присвоение адреса. Прочим зданиям, расположенным на земельном участке, присваивается номер основного здания и дополнительно номер корпуса.
5.11. Нумерация производится от главного въезда на территорию земельного участка по мере удаления от него.
5.12. Нумерация объектов недвижимости в имущественном комплексе производится по элементу улично-дорожной сети, со стороны которого находится главный въезд на территорию комплекса. При этом адресный номер присваивается административному зданию, главному производственному зданию либо зданию, наиболее близко расположенному к типу улично-дорожной сети, на котором расположен комплекс. Остальным зданиям дополнительно присваивается номер корпуса.
5.13. Нумерация объектов недвижимости, расположенных между двумя уже адресованными объектами недвижимости с последовательными номерами, производится с использованием меньшего номера путем добавления к нему номера через дробь либо буквенного индекса.
5.14. Встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к зданию помещениям присваивается номер этого здания.
5.15. Пристроенному объекту недвижимости, который имеет другое функциональное назначение, чем основное здание, при наличии разделяющей их капитальной стены и наличии отдельного земельного участка присваивается адрес как самостоятельному зданию.
5.16. Объектам недвижимости, расположенным на ландшафтно-рекреационной территории (в парках, лесах, на территориях природоохранных комплексов, исторических и архитектурных памятников и др.), присваивается адрес, включающий в себя название соответствующего комплекса ландшафтно-рекреационной территории (парка, леса, природоохранного комплекса, исторического или архитектурного памятника и др.) и адресный номер. Нумерация объектов недвижимости производится по часовой стрелке, начиная от главного входа комплекса ландшафтно-рекреационной территории.
5.17. Объектам инженерной инфраструктуры, линейным сооружениям (коммуникации, линии электропередачи, мосты, путепроводы, железнодорожные пути и другие подобные сооружения), строениям на садовых участках, строениям и сооружениям, не являющимся зданиями, адреса не присваиваются. Для описания их местоположения, а также при расположении объекта вне улично-дорожной сети используется ориентация по частям света относительно близлежащих объектов, имеющих акцентирующее значение для локальной территории. Не присваиваются адреса временным строениям и сооружениям, гаражам (номера боксов) и вторым жилым домам, расположенным на одном земельном участке, в том числе самовольно построенному объекту кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
5.18. Один и тот же действующий адрес не может быть присвоен более чем одному объекту недвижимости. Несоответствия, выявленные в адресах, подлежат изменению согласно настоящему Положению.
5.19. Свободным от застройки земельным участкам присваивается адрес с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов недвижимости в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения. В этом случае при присвоении адреса вновь возведенному на данном земельном участке зданию его адрес должен соответствовать адресу земельного участка.
5.20. Адресация строящихся объектов на период строительства производится с применением строительных номеров объектов.
5.21. Строительные (предварительные) адреса присваиваются при оформлении в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости.
5.22. В целях сохранения системы последовательной адресации объектов разрешается оставлять резервные адреса для объектов, которые будут созданы в соответствии с градостроительной документацией.

6. Порядок присвоения, изменения, аннулирования
адресов объектов недвижимости

6.1. Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектов недвижимости осуществляется на основании заявлений физических и юридических лиц, направленных в адрес Департамента либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с разделом 5 настоящего Положения и административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель:
1) должен представить самостоятельно (оригиналы и копии):
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
согласие собственника, иного владельца, пользователя объекта недвижимого имущества в случае, если объект недвижимого имущества находится в собственности, владении или пользовании двух или нескольких лиц;
2) вправе предоставить по собственной инициативе:
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объекты недвижимости;
для юридических лиц - выписка из ЕГРЮЛ.
6.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является приказ Департамента о присвоении, изменении либо аннулировании адреса объекту недвижимости.
Департамент в течение трех рабочих дней с момента подписания приказа о присвоении, изменении либо аннулировании адреса передает заявителю:
приказ о присвоении, изменении либо аннулировании адреса объекта недвижимости;
ситуационный план с отмеченным на нем объектом адресации.
6.3. Присвоение, изменение либо аннулирование адреса объекту недвижимости осуществляется на бесплатной основе.

7. Порядок регистрации адресов в адресном реестре

7.1. Присвоение, изменение, аннулирование адресов в обязательном порядке подлежат регистрации в адресном реестре.
7.2. Основаниями присвоения адреса объекту недвижимости являются:
ввод объектов в эксплуатацию;
разделение объектов на отдельные части или самостоятельные объекты;
объединение объектов в новый комплекс;
предоставление земельного участка для строительства.
7.3. Основаниями изменения адреса объекта недвижимости являются:
переименование элемента улично-дорожной сети без изменения его границ;
объединение нескольких элементов улично-дорожной сети с другим наименованием или сохранение за ним одного из прежних наименований;
разделение элемента улично-дорожной сети или выделение его отдельной части;
изменение границ муниципального образования город Ханты-Мансийск;
объединение в результате реконструкции, переустройства нескольких объектов в один объект;
выделение объекта из состава комплекса объектов (при его отчуждении).
7.4. Основаниями аннулирования адреса объекта являются:
полное или частичное разрушение (ликвидация) объекта;
раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых адресов;
переименование, полная перепланировка застройки или ликвидация элементов планировочной структуры;
приведение адресов объектов в соответствие настоящему Положению.
7.5. Регистрация в адресном реестре присвоения (предварительного (строительного) и постоянного), изменения, аннулирования адреса.
При наличии оснований, указанных в пунктах 7.2, 7.3, 7.4 настоящего Положения, издается приказ Департамента о присвоении (предварительного (строительного) и постоянного), изменении, аннулировании (погашении регистрационной записи в адресном реестре) адреса.
Один экземпляр приказа Департамента в течение семи дней передается в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
В течение четырнадцати дней со дня поступления в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности приказа Департамента о присвоении (предварительного (строительного) и постоянного), изменении адреса или прекращении существования объекта адресации производится соответствующая запись в базу данных адресного реестра города Ханты-Мансийска с одновременным внесением изменений в дежурный адресный план территории города Ханты-Мансийска.

8. Предоставление сведений из адресного реестра
города Ханты-Мансийска

8.1. Предоставление сведений из адресного реестра города Ханты-Мансийска осуществляется на основании заявлений физических и юридических лиц, направленных в адрес Департамента либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с разделом 8 настоящего Положения и административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель:
1) должен представить самостоятельно (оригиналы и копии):
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
согласие собственника, иного владельца, пользователя объекта недвижимого имущества в случае, если объект недвижимого имущества находится в собственности, владении или пользовании двух или нескольких лиц;
2) вправе представить по собственной инициативе:
для юридических лиц - выписка из ЕГРЮЛ.
8.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является информационное письмо Департамента, содержащее сведения из адресного реестра города Ханты-Мансийска.
8.3. Информация из адресного реестра представляется на бесплатной основе в виде сведений из адресного реестра города Ханты-Мансийска на бумажных или электронных носителях, включая ситуационный план объекта адресации.
8.4. Из адресного реестра города Ханты-Мансийска представляется следующая информация:
по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости;
о переименовании элементов улично-дорожной сети (элемента планировочной структуры);
о наименовании элементов улично-дорожной сети (элемента планировочной структуры);
о наличии объектов по запрашиваемым адресам;
об изменениях в системе адресации;
адресный план города в электронном виде;
о целевом назначении объекта адресации.


------------------------------------------------------------------