Постановление Администрации города Сургута от 29.04.2013 N 2939 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 08.02.2011 N 583 "О порядке предоставления субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 2939

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 08.02.2011 № 583 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ"

В соответствии с решением Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 23.08.2012 № 2407):
1. Внести в постановление Администрации города от 08.02.2011 № 583 "О порядке предоставления субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов" (с изменениями от 12.04.2011 № 1994, 19.08.2011 № 5415, 03.10.2011 № 6501, 28.03.2012 № 2038) следующие изменения:
1.1. В констатирующей части постановления слова "решением Думы города от 29.12.2011 № 127-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов" заменить словами "решением Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов".
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Маркова Р.И.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 29.04.2013 № 2939

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2010 № 271-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Наш дом" на 2011 - 2015 годы" (с изменениями от 29.12.2012 № 565-п), от 15.12.2008 № 261-п "Об утверждении Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации мероприятий адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" (с изменениями от 02.12.2011 № 450-п), Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, постановлениями Администрации города от 16.03.2009 № 871 "О долгосрочной целевой адресной программе муниципального образования городской округ город по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и ремонта муниципального жилищного фонда на 2009 - 2017 годы" (с изменениями от 04.02.2013 № 566), от 15.05.2012 № 3316 "Об утверждении Положения по организации и проведению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов" (с изменениями от 28.03.2013 № 2029), распоряжением Администрации города от 24.05.2012 № 1379 "Об утверждении Положения и состава рабочей группы по формированию адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов для проведения работ по благоустройству", определяет условия и механизм предоставления субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - благоустройство дворовых территорий).
1.2. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:
субсидия - средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
получатели субсидии - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и на основании открытого конкурса по отбору организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования, и бесхозяйным жилищным фондом;
дирекция - муниципальное казенное учреждение "Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса" - уполномоченный орган по предоставлению субсидии, осуществляющий расчет субсидии на возмещение затрат в части муниципальной собственности, предоставление сведений о перечне получателей и объемов предоставляемой субсидии в части муниципальной собственности в департамент городского хозяйства Администрации города, своевременное заключение соглашений о предоставлении субсидии, проверку объема и качества выполняемых работ, принятие фактических объемов и затрат по благоустройству дворовых территорий, перечисление средств получателям субсидии;
департамент - департамент городского хозяйства - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее подготовку проекта постановления Администрации города об утверждении плана мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - план мероприятий), проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии, координацию работы по предоставлению субсидии и контроль по соблюдению настоящего Порядка;
рабочая группа - рабочая группа по формированию и утверждению адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов для проведения работ по благоустройству (далее - адресный перечень), состав и положение о деятельности которой утверждаются отдельным правовым актом Администрации города;
контрольный орган - контрольно-ревизионное управление Администрации города, осуществляющее последующий финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, Контрольно-счетная палата города, осуществляющая внешний финансовый контроль.
1.3. Субсидия выделяется в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на очередной финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. В состав благоустройства дворовых территорий включаются:
- выполнение проектных работ (в случае необходимости их выполнения);
- изготовление и проверка сметной документации на выполнение работ;
- осуществление технического надзора;
- получение технических условий на производство работ;
- выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с утвержденным постановлением Администрации города планом мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
2.2. Затраты по благоустройству дворовых территорий формируются с учетом:
- расходов, связанных с выполнением проектной документации, строительно-монтажных работ по благоустройству дворовых территорий, основанных на сметных расчетах, с учетом планового уровня рентабельности не более 10%;
- стоимости материалов, используемых при благоустройстве;
- стоимости изготовления и проверки сметной документации;
- расходов на осуществление технического надзора в размере, не превышающем 1,9% от стоимости строительно-монтажных работ по благоустройству;
- расходов на получение технических условий на производство работ.
2.3. Возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов производится за счет средств собственников помещений многоквартирного дома и субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
Доля софинансирования расходов по благоустройству:
- собственников нежилых помещений, не являющихся муниципальной собственностью, - 100%;
- собственников жилых помещений, независимо от форм собственности, и нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью, - не менее 15%;
- субсидии на возмещение затрат по благоустройству - не более 85%.
2.4. Объем субсидии определяется по формуле:

С = (З - Знеж.) x Дс;

где:
С - субсидия на возмещение затрат по благоустройству;
З - затраты по благоустройству, всего;
Знеж. - возмещение затрат собственниками нежилых помещений, не являющихся муниципальной собственностью;
Дс - доля возмещения затрат за счет субсидии (не более 85%).
2.5. Субсидия предоставляется из бюджета города.
2.5.1. В рамках реализации окружной программы "Наш дом", в том числе за счет субсидии, предоставляемой муниципальному образованию из окружного бюджета в следующих размерах:
90% - уровень софинансирования автономным округом;
10% - уровень софинансирования муниципального образования. Муниципальное образование вправе увеличивать свою долю софинансирования на реализацию данного мероприятия.
2.5.2. В рамках реализации городской целевой программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и ремонта муниципального жилищного фонда субсидия предоставляется за счет средств городского бюджета.
2.6. В соответствии с Положением по организации и проведению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, утвержденным постановлением Администрации города от 15.05.2012 № 3316 (с изменениями от 28.03.2013 № 2029):
- претенденты на получение субсидии в срок до 10 февраля текущего финансового года представляют в департамент заявку на включение дворовой территории многоквартирного дома в адресный перечень;
- рабочая группа в срок до 25 февраля текущего года формирует и утверждает адресный перечень дворовых территорий для выполнения благоустройства в текущем году в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- департамент в течение 3-х рабочих дней после даты утверждения адресного перечня дворовых территорий доводит его до сведения получателей субсидии;
- получатели субсидии в срок до 25 марта текущего года представляют в департамент по утвержденным адресам копии протоколов общего собрания собственников, дефектную ведомость и сметную документацию на выполнение работ по благоустройству;
- выбор исполнителя по благоустройству дворовых территорий осуществляется в срок до 25 мая текущего года по итогам конкурса, организованного получателем субсидии в порядке, предусмотренным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2008 № 261-п "Об утверждении Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации мероприятий адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" (с изменениями от 02.12.2011 № 450-п).
2.7. Департамент в течение десяти рабочих дней после получения от получателей субсидии документов по утвержденному адресному перечню дворовых территорий многоквартирных домов для проведения работ по благоустройству, указанных в абзаце пятом пункта 2.6, подготавливает проект постановления Администрации города об утверждении плана мероприятий с указанием видов работ и по источникам финансирования.
2.8. Департамент в течение десяти календарных дней после утверждения плана мероприятий подготавливает проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии. После утверждения перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии в течение трех рабочих дней направляет распоряжение Администрации города в дирекцию для заключения соглашений с получателями субсидии на возмещение затрат по благоустройству, в том числе и в части муниципальной собственности.
2.9. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между Администрацией города, дирекцией и получателями субсидии, в которых должны быть предусмотрены:
- размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;
- порядок представления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии работ;
- обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов и расходов по видам услуг, возмещаемых в рамках предоставляемой субсидии, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета;
- ответственность получателей субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- показатели результатов использования субсидии.
Стороны вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30% от суммы соглашения.
2.10. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии по окончании работ представляет в дирекцию следующие документы:
- акты на предоставление субсидии с разделением субсидии по возмещению затрат по благоустройству дворовых территорий и возмещению затрат по благоустройству в части муниципальной собственности;
- счета к актам на предоставление субсидии с разделением субсидии по возмещению затрат по благоустройству дворовых территорий и возмещению затрат по благоустройству в части муниципальной собственности;
- акт рабочей комиссии о приемке выполненных работ по благоустройству дворовой территории, подписанный уполномоченным лицом собственников помещений многоквартирного дома;
- акт о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
- заверенные копии смет на работы по благоустройству, согласованные организацией, имеющей право на проведение проверки (изготовление) на данный вид работ;
- смету затрат на осуществление технического надзора;
- расчет субсидии на возмещение затрат в части муниципальной собственности;
- исполнительную документацию;
- отчет об использовании субсидии;
- протокол выбора подрядной организации и договор подряда на выполнение работ по благоустройству.
При привлечении подрядной организации представляются заверенные копии подтверждающих документов.
По 30 число месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель субсидии представляет в дирекцию бухгалтерскую отчетность за отчетный период, подтверждающую факт образования расходов в составе, определенном соглашением.
За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.
2.11. Дирекция перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии в течение двадцати календарных дней после подписания актов на предоставление субсидии.
2.12. Дирекция по согласованию с департаментом на основании фактически выполненных работ вправе производить корректировку объема выполненных работ и суммы субсидии по адресам в пределах договоров подряда с последующим внесением изменений в план мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
2.13. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- непредставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;
- банкротства, реорганизации получателя субсидии;
- предоставление не в полном объеме обоснований фактически произведенных расходов.
2.14. При выявлении контрольным органом некомпенсированных расходов получателям субсидии в отчетном и предшествующем отчетному периодах, субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на текущий год.

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
3.2. Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) контрольного органа. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.
3.3. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------