Постановление Администрации города Когалыма от 07.05.2013 N 1288 "О внесении изменений в постановление Администрации города Когалыма от 30.01.2012 N 202"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2013 г. № 1288
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА ОТ 30.01.2012 № 202
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2011 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Когалыма от 21.10.2011 № 2628 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Когалыма, муниципальными учреждениями города Когалыма", постановлением Администрации города Когалыма от 07.02.2012 № 289 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. В постановление Администрации города Когалыма от 30.01.2012 № 202 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Администрацией города Когалыма" (далее - Постановление) внести следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной услуги по тексту Постановления и приложения к нему читать в следующей редакции: "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Когалыма".
1.2. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к постановлению.
2. Отделу развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (Л.Г.Низамовой) направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2010 № 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Опубликовать постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Когалыма Т.В.Новоселову.
Исполняющий обязанности главы
Администрации города Когалыма
А.Е.ЗУБОВИЧ
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 07.05.2013 № 1288
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА КОГАЛЫМА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется заявителем (физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем), являющимся потребителем жилищно-коммунальных услуг, либо уполномоченные ими лица, обратившиеся на законных основаниях с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Администрация города Когалыма и ее структурные подразделения находятся по адресу: улица Дружбы народов, 7, город Когалым, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628481.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 часов до 12.30 часов и с 14.00 часов до 17.00 часов, суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Телефоны структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу: 8 (34667) 9-37-90, 9-37-92, 9-37-89, электронная почта glonass1@yandex.ru.
1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru).
1.3.4. Муниципальная услуга на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
1.3.5. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты:
а) в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалисты осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 10 минут;
б) в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
в) письменное информирование осуществляется при получении заявления заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного заявления;
г) письменный ответ на заявление должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в заявлении;
д) в случае, если в заявлении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается.
1.3.6. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации города Когалыма, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещенная в сети Интернет, доступна круглосуточно, без взимания платы.
1.3.7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номерам телефонов специалистов. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.8. На информационном стенде, расположенном в помещении Администрации города Когалыма, на бумажных носителях, а также на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru) в электронном виде размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) справочная информация о специалистах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
в) текст Административного регламента с приложениями, в том числе; месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты;
г) основание отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Когалыма.
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Когалыма, предоставляющего муниципальную услугу: отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (далее - Отдел).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение заявителем информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 25 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
Наименование нормативно-правового акта
Конкретная норма
Конституция Российской Федерации
статьи 33, 72
Жилищный кодекс Российской Федерации с учетом изменений и дополнений
статьи 153 - 160
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
статьи 14 - 17
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
статьи 6 - 8, 10, 19
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
статьи 1 - 18
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
статьи 1 - 18
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам" с учетом изменений и дополнений
главы 1 - 15
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"
пункт 48 Приложения 1
Устав города Когалыма
статьи 6, 16, 19, 28
Постановление Администрации города Когалыма от 07.02.2012 № 289 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
Постановление Администрации города Когалыма от 15.11.2011 № 2802 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Когалыма"
Постановление Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих"
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: запрос о предоставлении информации.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, кроме указанных в пункте 2.6 Административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.7. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- от заявителя поступило заявление о прекращении исполнения запроса (предоставления муниципальной услуги).
2.8. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителя.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
- прием заявителей ведется в порядке очереди. Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- продолжительность приема при личном обращении заявителя для предоставления и получения документов одного заявителя у сотрудника, осуществляющего прием, составляет не более 15 минут.
2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут с момента подачи заявления лично либо не более 20 минут с момента получения запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
- вход в здание, в котором располагается Отдел, должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;
- каждое рабочее место специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.
2.12. Показатели доступности муниципальной услуги:
- доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru);
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение графика работы Отдела с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
- бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей;
- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
- соблюдение Отделом сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие в Отделе обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с прохождением следующих административных процедур:
Наименование процедуры
Срок
Прием и регистрация запроса (обращения)
10 минут
Анализ тематики поступившего запроса (обращения) и определение специалиста Отдела, ответственного за предоставление информации, содержащейся в запросе (обращении)
1 рабочий день
Рассмотрение запроса (обращения), поиск ответственными специалистами Отдела запрашиваемой информации и подготовка проекта ответа на запрос (обращение)
20 рабочих дней
Предоставление заявителю запрашиваемой информации (мотивированный отказ в предоставлении информации)
1 рабочий день
Блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация запроса (обращения) о предоставлении муниципальной услуги населению.
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры
Обращение заявителя
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Специалист Отдела
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры
Прием и регистрация заявления:
- проверяется правильность адресования запроса (обращения) и целостность упаковки (в случае поступления запроса по почте);
- в случае поступления запроса (обращения) по почте вскрывается конверт, проверяется наличие в нем запроса (обращения);
- в случае поступления запроса (обращения) по электронной почте запрос (обращение) заявителя распечатывается на бумажном носителе;
- все поступившие запросы (обращения) подлежат регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего после его поступления в Отдел
Результат административной процедуры
Направление зарегистрированных запросов (обращений) на рассмотрение начальнику Отдела
3.1.2. Анализ тематики поступившего запроса (обращения) и определение специалиста, ответственного за предоставление информации, содержащейся в запросе (обращении) заявителя:
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры
Поступление зарегистрированного запроса (обращения) к начальнику Отдела
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Начальник Отдела
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры
По результатам ознакомления с текстом запроса (обращения) определяется его тематика и определяется специалист, ответственный за рассмотрение запроса (обращения).
Принятое решение не позднее одного рабочего дня, следующего после его поступления в Отдел, оформляется резолюцией, в которой:
- определяется ответственный за исполнение запроса (обращения) специалист Отдела;
- формулируется поручение по рассмотрению запроса (обращения);
- устанавливается срок исполнения поручения по рассмотрению запроса (обращения);
- ставится подпись начальника Отдела
Результат административной процедуры
Направление зарегистрированных письменных запросов (обращений) с резолюцией начальника Отдела на рассмотрение ответственному за рассмотрение запроса (обращения) специалисту Отдела
3.1.3. Рассмотрения запроса (обращения) заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры
Поступление к ответственному за рассмотрение запроса (обращения) заявителя специалисту Отдела
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 20 рабочих дней:
- определяет суть поставленных в запросе (обращении) заявителя вопросов, осуществляет поиск и формирование требуемой информации;
- анализирует действующее законодательство Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, регулирующее принятие решения по существу вопроса, поставленного в запросе (обращении);
- обеспечивает подготовку запрашиваемой информации (мотивированного отказа в предоставлении информации);
- подготавливает проект ответа на запрос (обращение) заявителя
Результат административной процедуры
Представление начальнику Отдела на подпись проекта письменного ответа на запрос (обращение) заявителя
3.1.4. Предоставление заявителю муниципальной услуги:
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры
Подписание начальником Отдела проекта письменного ответа на запрос (обращение) заявителя
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Специалист Отдела
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры
Ответ на письменный запрос (обращение) заявителя направляется по указанному заявителем в письменном обращении почтовому адресу простым почтовым отправлением.
По желанию заявителя, ответ на письменный запрос (обращение) может быть вручен ему лично либо его представителю, о чем делается соответствующая отметка на экземпляре ответа, который остается в деле по обращению.
При подаче запроса (обращения) в электронном виде ответ направляется на электронный адрес заявителя либо другой адрес, указанный в запросе (обращении).
Направление письменных ответов заявителям осуществляется после регистрации в журнале регистрации исходящих документов.
Результат административной процедуры
Направление письменного ответа или в электронной форме на запрос (обращение) заявителя
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными специалистами Отдела по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником Отдела.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение плановых проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами Отдела положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- проведение внеплановых проверок, в том числе проверок, осуществляемых по обращениям заявителей либо уполномоченных ими лиц, по поручениям Главы города Когалыма, Главы Администрации города Когалыма, заместителей Главы Администрации города Когалыма, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение настоящего Административного регламента.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Плановые и внеплановые проверки проводятся специалистами Отдела.
В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по заявлению. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Отдел может проводить электронные опросы, анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим регламентом.
4.2. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) уполномоченного органа,
его должностных лиц
5.1. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностным лицом Отдела (в том числе в случае ненадлежащего исполнения им обязанностей при предоставлении муниципальной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц осуществляется в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг
населению города Когалыма"
БЛАНК
ЗАПРОСА (ОБРАЩЕНИЯ) ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Начальнику отдела
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Когалыма
от ________________________________
Ф.И.О.
___________________________________
___________________________________
почтовый адрес:
___________________________________
___________________________________
телефон:
___________________________________
Заявление.
Прошу предоставить информацию о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению на ___________________________________
(квартира, комната, комната
___________________________________________________________________________
в квартире, жилой дом, нежилое помещение, иной объект)
__________________________________________________________________________,
расположенное по адресу: __________________________________________________
Цель предоставления информации: ___________________________________________
(заключение договора с обслуживающей
___________________________________________________________________________
организацией, социального найма, выкуп объекта либо иная цель
предоставления информации)
___________________________________________________________________________
Информацию получу _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(лично, почтовым отправлением, по электронной почте)
"___" ____________ 20__ г.
__________________________
подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг
населению города Когалыма"
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Запрос (обращение)
\/
Прием и регистрация (запроса) обращения
\/
Анализ тематики запроса (обращения) и определение
ответственного специалиста
\/
Рассмотрение запроса (обращения)
\/
проект ответа
\/ \/
Предоставление заявителю Мотивированный отказ
информации о порядке в предоставлении информации
предоставления
жилищно-коммунальных услуг
населению
\ /
\/ \/
Направление ответа по запросу заявителя
\/
Предоставление муниципальной услуги завершено
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2013 г. № 1288
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА ОТ 30.01.2012 № 202
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2011 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Когалыма от 21.10.2011 № 2628 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Когалыма, муниципальными учреждениями города Когалыма", постановлением Администрации города Когалыма от 07.02.2012 № 289 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. В постановление Администрации города Когалыма от 30.01.2012 № 202 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Администрацией города Когалыма" (далее - Постановление) внести следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной услуги по тексту Постановления и приложения к нему читать в следующей редакции: "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Когалыма".
1.2. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к постановлению.
2. Отделу развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (Л.Г.Низамовой) направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2010 № 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Опубликовать постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Когалыма Т.В.Новоселову.
Исполняющий обязанности главы
Администрации города Когалыма
А.Е.ЗУБОВИЧ
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 07.05.2013 № 1288
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА КОГАЛЫМА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется заявителем (физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем), являющимся потребителем жилищно-коммунальных услуг, либо уполномоченные ими лица, обратившиеся на законных основаниях с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Администрация города Когалыма и ее структурные подразделения находятся по адресу: улица Дружбы народов, 7, город Когалым, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628481.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 часов до 12.30 часов и с 14.00 часов до 17.00 часов, суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Телефоны структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу: 8 (34667) 9-37-90, 9-37-92, 9-37-89, электронная почта glonass1@yandex.ru.
1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru).
1.3.4. Муниципальная услуга на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
1.3.5. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты:
а) в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалисты осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 10 минут;
б) в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
в) письменное информирование осуществляется при получении заявления заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного заявления;
г) письменный ответ на заявление должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в заявлении;
д) в случае, если в заявлении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается.
1.3.6. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации города Когалыма, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещенная в сети Интернет, доступна круглосуточно, без взимания платы.
1.3.7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номерам телефонов специалистов. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.8. На информационном стенде, расположенном в помещении Администрации города Когалыма, на бумажных носителях, а также на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru) в электронном виде размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) справочная информация о специалистах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
в) текст Административного регламента с приложениями, в том числе; месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты;
г) основание отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Когалыма.
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Когалыма, предоставляющего муниципальную услугу: отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (далее - Отдел).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение заявителем информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 25 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
Наименование нормативно-правового акта
Конкретная норма
Конституция Российской Федерации
статьи 33, 72
Жилищный кодекс Российской Федерации с учетом изменений и дополнений
статьи 153 - 160
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
статьи 14 - 17
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
статьи 6 - 8, 10, 19
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
статьи 1 - 18
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
статьи 1 - 18
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам" с учетом изменений и дополнений
главы 1 - 15
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"
пункт 48 Приложения 1
Устав города Когалыма
статьи 6, 16, 19, 28
Постановление Администрации города Когалыма от 07.02.2012 № 289 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
Постановление Администрации города Когалыма от 15.11.2011 № 2802 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Когалыма"
Постановление Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих"
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: запрос о предоставлении информации.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, кроме указанных в пункте 2.6 Административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.7. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- от заявителя поступило заявление о прекращении исполнения запроса (предоставления муниципальной услуги).
2.8. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителя.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
- прием заявителей ведется в порядке очереди. Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- продолжительность приема при личном обращении заявителя для предоставления и получения документов одного заявителя у сотрудника, осуществляющего прием, составляет не более 15 минут.
2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут с момента подачи заявления лично либо не более 20 минут с момента получения запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
- вход в здание, в котором располагается Отдел, должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;
- каждое рабочее место специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.
2.12. Показатели доступности муниципальной услуги:
- доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru);
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение графика работы Отдела с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
- бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей;
- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
- соблюдение Отделом сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие в Отделе обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с прохождением следующих административных процедур:
Наименование процедуры
Срок
Прием и регистрация запроса (обращения)
10 минут
Анализ тематики поступившего запроса (обращения) и определение специалиста Отдела, ответственного за предоставление информации, содержащейся в запросе (обращении)
1 рабочий день
Рассмотрение запроса (обращения), поиск ответственными специалистами Отдела запрашиваемой информации и подготовка проекта ответа на запрос (обращение)
20 рабочих дней
Предоставление заявителю запрашиваемой информации (мотивированный отказ в предоставлении информации)
1 рабочий день
Блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация запроса (обращения) о предоставлении муниципальной услуги населению.
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры
Обращение заявителя
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Специалист Отдела
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры
Прием и регистрация заявления:
- проверяется правильность адресования запроса (обращения) и целостность упаковки (в случае поступления запроса по почте);
- в случае поступления запроса (обращения) по почте вскрывается конверт, проверяется наличие в нем запроса (обращения);
- в случае поступления запроса (обращения) по электронной почте запрос (обращение) заявителя распечатывается на бумажном носителе;
- все поступившие запросы (обращения) подлежат регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего после его поступления в Отдел
Результат административной процедуры
Направление зарегистрированных запросов (обращений) на рассмотрение начальнику Отдела
3.1.2. Анализ тематики поступившего запроса (обращения) и определение специалиста, ответственного за предоставление информации, содержащейся в запросе (обращении) заявителя:
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры
Поступление зарегистрированного запроса (обращения) к начальнику Отдела
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Начальник Отдела
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры
По результатам ознакомления с текстом запроса (обращения) определяется его тематика и определяется специалист, ответственный за рассмотрение запроса (обращения).
Принятое решение не позднее одного рабочего дня, следующего после его поступления в Отдел, оформляется резолюцией, в которой:
- определяется ответственный за исполнение запроса (обращения) специалист Отдела;
- формулируется поручение по рассмотрению запроса (обращения);
- устанавливается срок исполнения поручения по рассмотрению запроса (обращения);
- ставится подпись начальника Отдела
Результат административной процедуры
Направление зарегистрированных письменных запросов (обращений) с резолюцией начальника Отдела на рассмотрение ответственному за рассмотрение запроса (обращения) специалисту Отдела
3.1.3. Рассмотрения запроса (обращения) заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры
Поступление к ответственному за рассмотрение запроса (обращения) заявителя специалисту Отдела
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 20 рабочих дней:
- определяет суть поставленных в запросе (обращении) заявителя вопросов, осуществляет поиск и формирование требуемой информации;
- анализирует действующее законодательство Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, регулирующее принятие решения по существу вопроса, поставленного в запросе (обращении);
- обеспечивает подготовку запрашиваемой информации (мотивированного отказа в предоставлении информации);
- подготавливает проект ответа на запрос (обращение) заявителя
Результат административной процедуры
Представление начальнику Отдела на подпись проекта письменного ответа на запрос (обращение) заявителя
3.1.4. Предоставление заявителю муниципальной услуги:
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры
Подписание начальником Отдела проекта письменного ответа на запрос (обращение) заявителя
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Специалист Отдела
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры
Ответ на письменный запрос (обращение) заявителя направляется по указанному заявителем в письменном обращении почтовому адресу простым почтовым отправлением.
По желанию заявителя, ответ на письменный запрос (обращение) может быть вручен ему лично либо его представителю, о чем делается соответствующая отметка на экземпляре ответа, который остается в деле по обращению.
При подаче запроса (обращения) в электронном виде ответ направляется на электронный адрес заявителя либо другой адрес, указанный в запросе (обращении).
Направление письменных ответов заявителям осуществляется после регистрации в журнале регистрации исходящих документов.
Результат административной процедуры
Направление письменного ответа или в электронной форме на запрос (обращение) заявителя
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными специалистами Отдела по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником Отдела.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение плановых проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами Отдела положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- проведение внеплановых проверок, в том числе проверок, осуществляемых по обращениям заявителей либо уполномоченных ими лиц, по поручениям Главы города Когалыма, Главы Администрации города Когалыма, заместителей Главы Администрации города Когалыма, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение настоящего Административного регламента.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Плановые и внеплановые проверки проводятся специалистами Отдела.
В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по заявлению. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Отдел может проводить электронные опросы, анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим регламентом.
4.2. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) уполномоченного органа,
его должностных лиц
5.1. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностным лицом Отдела (в том числе в случае ненадлежащего исполнения им обязанностей при предоставлении муниципальной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц осуществляется в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг
населению города Когалыма"
БЛАНК
ЗАПРОСА (ОБРАЩЕНИЯ) ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Начальнику отдела
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Когалыма
от ________________________________
Ф.И.О.
___________________________________
___________________________________
почтовый адрес:
___________________________________
___________________________________
телефон:
___________________________________
Заявление.
Прошу предоставить информацию о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению на ___________________________________
(квартира, комната, комната
___________________________________________________________________________
в квартире, жилой дом, нежилое помещение, иной объект)
__________________________________________________________________________,
расположенное по адресу: __________________________________________________
Цель предоставления информации: ___________________________________________
(заключение договора с обслуживающей
___________________________________________________________________________
организацией, социального найма, выкуп объекта либо иная цель
предоставления информации)
___________________________________________________________________________
Информацию получу _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(лично, почтовым отправлением, по электронной почте)
"___" ____________ 20__ г.
__________________________
подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг
населению города Когалыма"
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Запрос (обращение)
\/
Прием и регистрация (запроса) обращения
\/
Анализ тематики запроса (обращения) и определение
ответственного специалиста
\/
Рассмотрение запроса (обращения)
\/
проект ответа
\/ \/
Предоставление заявителю Мотивированный отказ
информации о порядке в предоставлении информации
предоставления
жилищно-коммунальных услуг
населению
\ /
\/ \/
Направление ответа по запросу заявителя
\/
Предоставление муниципальной услуги завершено
------------------------------------------------------------------