Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 23.05.2013 N 542 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 11.11.2010 N 1396 "О долгосрочной целевой программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 542
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 11.11.2010 № 1396
"О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА" НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 14.12.2012 № 1417 "О целевых программах города Ханты-Мансийска":
1. Внести изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 11.11.2010 № 1396 "О долгосрочной целевой программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 23.05.2013 № 542
1. Паспорт целевой программы "Поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
Наименование "Поддержка социально ориентированных некоммерческих
целевой организаций города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
программы (далее - целевая программа)
Правовое Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих
обоснование организациях", распоряжение Администрации города
для разработки Ханты-Мансийска от 11.11.2010 № 388-р "О разработке
целевой долгосрочной целевой программы "Поддержка социально
программы ориентированных некоммерческих организаций города
Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы"
Разработчик Управление экономического развития и инвестиций
целевой Администрации города Ханты-Мансийска
программы
Заказчик- Администрация города Ханты-Мансийска
координатор
целевой
программы
Заказчик Департамент муниципальной собственности Администрации
целевой города Ханты-Мансийска, муниципальное казенное учреждение
программы "Служба социальной поддержки населения", муниципальное
бюджетное учреждение "Культурно-досуговый центр "Октябрь"
Основные цели Цель: развитие социально ориентированных некоммерческих
и задачи организаций для решения социальных проблем города
целевой Ханты-Мансийска, связанных с адаптацией и реабилитацией
программы социально незащищенного населения
Задачи целевой программы:
1) создание благоприятной среды для обеспечения
деятельности социально ориентированных некоммерческих
организаций;
2) развитие механизмов правовой помощи социально
ориентированным некоммерческим организациям;
3) обеспечение социальной адаптации населения, улучшение
психологического состояния граждан;
4) пропаганда здорового образа жизни, содействие духовному
развитию личности
Сроки и этапы Срок реализации целевой программы 2010 - 2014 годы.
реализации Этапы:
целевой 1 этап - разработка нормативных документов, необходимых
программы для реализации мероприятий целевой программы, формирование
реестра социально ориентированных некоммерческих
организаций.
Этап реализуется в 2010 году.
2 этап - реализация мероприятий, направленных на развитие
социально ориентированных некоммерческих организаций,
ведение реестра социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей поддержки из средств бюджета
города.
Этап реализуется с 2011 по 2014 годы
Основные 1) Улучшение материально-технической базы социально
мероприятия ориентированных некоммерческих организаций;
целевой 2) предоставление консультаций некоммерческим организациям
программы по ведению уставной деятельности, по включению в реестр
социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) мониторинг социально ориентированных некоммерческих
организаций;
4) организация обучающих семинаров для работников и
добровольцев социально ориентированных некоммерческих
организаций;
5) организация и (или) оказание поддержки в проведении
социально значимых мероприятий
Объемы и Общий объем финансирования для реализации мероприятий
источники целевой программы на 2010 - 2014 годы составляет 12832,0
финансирования тыс. рублей, из них:
целевой на 2011 год - 3033,0 тыс. рублей;
программы на 2012 год - 3233,0 тыс. рублей;
(всего, в том на 2013 год - 3283,0 тыс. рублей;
числе по на 2014 год - 3283,0 тыс. рублей.
подпрограммам, Источником финансирования целевой программы являются
годам средства бюджета города Ханты-Мансийска
реализации
целевой
программы)
Ожидаемые Ожидаемые конечные результаты реализации целевой
конечные программы:
результаты улучшение условий работы социально ориентированных
реализации некоммерческих организаций;
целевой повышение открытости деятельности социально
программы ориентированных некоммерческих организаций;
повышение эффективности деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций;
увеличение количества жителей города, участвующих в
мероприятиях, направленных на здоровый образ жизни,
духовное развитие жителей города
2. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена целевая программа
С каждым годом в городе Ханты-Мансийске увеличивается количество общественных объединений, осуществляющих уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни, способствующих решению важных для города проблем.
На 01.01.2008 в городе зарегистрировано 113 общественных объединений, из них: 6 - религиозных; 36 - спортивных; 15 - объединений инвалидов и участников войны; прочие - 56 (автомобилисты, пожарные, объединения союза писателей, любителей животных, онкологов, молодежи).
На 01.01.2009 количество общественных объединений составило 122 (увеличение на 9 организаций). При этом добавилось 2 спортивных объединения и 7 общественных организаций, относящихся к различным направлениям: автомобилисты, пожарные, союз писателей, любителей животных, онкологов, молодежи.
На 01.01.2010 на территории города Ханты-Мансийска зарегистрировано 127 общественных объединений (таблица 1).
Таблица 1
Направления Количество Численность Доля в общем Количество % охвата
общественных организаций членов на объеме участников населения
объединений 01.07.2010, численности, мероприятий
чел. % в 2009
году, чел.
Объединений 14 23 5,4 4670 6,2
инвалидов и
участников
войны
Спортивных 39 248 58,6 14784 19,5
Религиозных 6 47 11,2 6200 8,2
Прочие 68 105 24,8 1200 1,6
Итого: 127 423 100 26854 35,5
Наибольшая численность членов зарегистрирована в спортивных общественных объединениях, в том числе наиболее крупные организации:
"Югорская федерация стрельбы из лука" - 47 человек;
"Общественная организация федерации бокса" - 72 человека;
"Общественная организация федерации плавания" - 25 человек;
"Федерация конного спорта" - 93 человека.
Среди прочих общественных объединений наибольшая численность членов насчитывается в региональном отделении общероссийской общественной организации федерации пожарно-прикладного спорта - 33 человека.
Среди религиозных общественных организаций наибольшая численность членов насчитывается в местной Православной религиозной организации Приход храма в честь иконы Божией Матери "Знамение" - 31 человек.
При этом наибольший охват населения при проведении различного рода мероприятий наблюдается спортивными общественными организациями и религиозными.
Динамика изменения количества некоммерческих организаций
в городе Ханты-Мансийске
Период Количество организаций Темп роста, %
на 01.01.2008 113 5
на 01.01.2009 122 8
на 01.01.2010 127 4
В среднем темпы роста некоммерческих организаций ежегодно составляют 5%.
В целях развития правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества и межнационального согласия органами местного самоуправления муниципального образования город Ханты-Мансийск совместно с общественными объединениями и некоммерческими организациями проводятся различные социально значимые мероприятия: проведение дней славянской письменности и культуры, праздники дружбы и т.д.
В 2009 году в различных мероприятиях, организованных общественными объединениями, участвовало 26854 человека, что составляет 35,5% численности населения города.
Одной из особенностей демографической ситуации в городе является рост численности лиц пожилого возраста. Наступление старости сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономической стабильности общества. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность.
Общая численность пенсионеров города на 01.01.2010 составила 12834 человека. Численность пенсионеров в городе ежегодно увеличивается.
Динамика изменения численности пенсионеров
в городе Ханты-Мансийске
Период Количество, Изменение, чел. Темп роста, %
чел.
на 01.01.2007 11287
на 01.01.2008 12373 1086 9,6
на 01.01.2009 12546 173 1,4
на 01.01.2010 12834 288 2,3
на 01.01.2011 (прогноз) 13399 565 4,4
Численность неработающих пенсионеров на 01.01.2010 составляет 5271 человек.
По состоянию на 01.01.2010 в городе проживает 10525 человек, относящихся к категории социально защищенного населения, что составляет 14% всего населения города Ханты-Мансийска, в том числе:
участники и инвалиды Великой Отечественной войны - 57 человек (2008 - 64 чел.);
труженики тыла в годы ВОВ - 576 человек (2008 - 618 чел.);
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветераны боевых действий - 154 человека;
инвалиды 1, 2, 3 степени - 2075 человек (2008 - 2052 чел.);
дети-инвалиды - 194 человека (2008 - 198 чел.);
ветераны труда - 4300 человек (2008 - 4152 чел.);
ветераны труда ХМАО - 2513 человек (2008 - 2363 чел.);
реабилитированные лица - 656 человек (2008 - 675 чел.).
В целях защиты законных прав и интересов, социальной поддержки ветеранов, пенсионеров и инвалидов, обеспечения их достойного положения в обществе и удовлетворения духовных потребностей в городе Ханты-Мансийске созданы и работают такие общественные объединения как совет ветеранов войны и труда, совет вооруженных сил и правоохранительных органов, городская организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".
Городской совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов действует с 1966 года, под его руководством работает 50 первичных ветеранских организаций, в которые входят 3500 ветеранов. Ханты-Мансийская городская организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" создана в 1989 году, под ее руководством работает 15 первичных организаций, в которые входят 1170 человек.
В течение года общественными организациями проводятся следующие мероприятия:
обследование жилищно-бытовых условий с целью оказания материальной помощи;
чествование ветеранов в связи с проведением дней Воинской Славы;
посещения участников ВОВ на дому с целью оказания материальной и моральной помощи;
тематические встречи с учащимися школ города;
работа в комиссиях при органах социальной защиты;
участие в разработке программы по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов города;
проведение фестиваля художественного творчества инвалидов.
Мероприятия целевой программы направлены на усиление социальной защищенности отдельных категорий населения - пожилых людей, инвалидов, молодежи, на создание условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей населения города, на организацию досуга, на пропаганду здорового образа жизни и активное участие населения в жизни города.
3. Основные цели и задачи целевой программы,
оценка ожидаемой эффективности целевой программы
(экономическая, бюджетная и социальная эффективность)
3.1. Целью целевой программы является развитие социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных проблем города Ханты-Мансийска, связанных с адаптацией и реабилитацией социально незащищенного населения.
3.2. Задачи целевой программы:
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
развитие механизмов правовой помощи социально ориентированным некоммерческим организациям;
обеспечение социальной адаптации населения, улучшение психологического состояния граждан;
пропаганда здорового образа жизни, содействие духовному развитию личности.
Система показателей, характеризующих результаты реализации целевой программы, приведена в приложении № 1 к целевой программе.
4. Программные мероприятия
Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к целевой программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Срок реализации целевой программы 2010 - 2014 годы.
Ежегодные объемы финансирования целевой программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом города на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования целевой программы составляет 12832,0 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 3033,0 тыс. рублей;
на 2012 год - 3233,0 тыс. рублей;
на 2013 год - 3283,0 тыс. рублей;
на 2014 год - 3283,0 тыс. рублей.
Источником финансирования целевой программы являются средства бюджета города Ханты-Мансийска.
6. Механизм реализации целевой программы
Механизм реализации целевой программы предусматривает развитие социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных проблем города Ханты-Мансийска, связанных с адаптацией и реабилитацией социально незащищенного населения, путем выполнения мероприятий целевой программы исполнителями.
Исполнителями мероприятий целевой программы являются: муниципальное казенное учреждение "Служба социальной поддержки населения", Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-досуговый центр "Октябрь".
Непосредственный контроль за исполнением целевой программы, ответственность за ее эффективность и результативность несет муниципальное казенное учреждение "Служба социальной поддержки населения".
Ответственность за целевое и эффективное использование выделенных денежных средств несут исполнители мероприятий целевой программы - бюджетополучатели.
Контроль за выполнением целевой программы осуществляет Глава Администрации города Ханты-Мансийска.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы и срок ее реализации: "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
Заказчик-координатор программы: Администрация города Ханты-Мансийска
№ Наименование показателей Еди- Базо- Значения показателя Целе-
п/п результатов ница вый по годам вое
изме- пока- зна-
рения за- 2010 2011 2012 2013 2014 чение
тель г. г. г. г. г. пока-
на зате-
нача- ля на
ло мо-
реа- мент
лиза- окон-
ции чания
целе- дей-
вой ствия
про- целе-
грам- вой
мы про-
грам-
мы
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Показатели
непосредственных
результатов
1.1. Количество социально ед. 0 0 0 4 7 10 10
ориентированных
некоммерческих
организаций, получивших
субсидию на приобретение
оборудования, проведение
ремонтных работ, на
аренду помещений,
используемых для
осуществления уставной
деятельности
1.2. Количество социально ед. 0 0 10 11 12 12 12
ориентированных
некоммерческих
организаций, включенных в
реестр социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
1.3. Количество проводимых ед. 0 0 1 0 0 0 1
семинаров для социально
ориентированных
некоммерческих
организаций, направленных
на трудовую реабилитацию
работников и добровольцев
1.4. Количество социально ед. 0 0 2 2 2 2 2
ориентированных
некоммерческих
организаций, получивших
субсидию на организацию и
проведение социально
значимых общественных
мероприятий и (или)
проектов
1.5. Количество ед. 0 0 4 9 14 19 19
предоставленных
муниципальных грантов на
реализацию социально
значимых проектов
1.6. Количество ежегодно ед. 7 0 3 3 3 3 19
проводимых социально
значимых мероприятий
2. Показатели конечных
результатов
2.1. Доля социально % 0 0 70 70 70 70 70
ориентированных
некоммерческих
организаций от общего их
числа, включенных в
реестр социально
ориентированных
некоммерческих
организаций, получивших
поддержку за счет средств
бюджета города
2.2. Доля муниципального % 91,6 95,8 96,0 96,0 96,0 96,0 96,0
имущества, переданного во
владение или пользование
на долгосрочной основе на
льготных условиях, от
общего числа включенного
в перечень муниципального
имущества,
предназначенного для
предоставления во
владение и (или) в
пользование на
долгосрочной основе (в
том числе по льготным
ставкам арендной платы)
социально ориентированным
некоммерческим
организациям
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ Мероприятия Заказчик Исполнители Источ- Финансовые затраты на реализацию,
п/п целевой целевой ники тыс. руб.
программы программы финан-
сиро- Всего в том числе
вания
2010 2011 2012 2013 2014
г. г. г. г. г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
I. Цель: Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных
проблем города Ханты-Мансийска, связанных с адаптацией и реабилитацией социально незащищенного
населения
Задача 1. Создание благоприятной среды для обеспечения деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1. Предоставление Муниципальное Муниципальное Бюджет 650,0 0 0 250,0 200,0 200,0
субсидий на казенное казенное города
приобретение учреждение учреждение
оборудования, на "Служба "Служба
проведение социальной социальной
ремонтных работ поддержки поддержки
помещений, на населения" населения"
аренду
помещений,
используемых для
осуществления
уставной
деятельности
1.2. Предоставление Департамент Департамент 0 0 0 0 0 0
во владение и муниципальной муниципальной
(или) в собственности собственности
пользование Администрации Администрации
муниципального города Ханты- города Ханты-
имущества на Мансийска Мансийска
долгосрочной
основе (в том
числе по
льготным ставкам
арендной платы)
социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
Итого по задаче Бюджет 650,0 0 0 250,0 200,0 200,0
1 города
Задача 2. Развитие механизмов правовой помощи
социально ориентированным некоммерческим организациям
2.1. Предоставление Муниципальное Муниципальное 0 0 0 0 0 0
консультаций казенное казенное
некоммерческим учреждение учреждение
организациям по "Служба "Служба
ведению уставной социальной социальной
деятельности, по поддержки поддержки
включению в населения" населения"
реестр социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
2.2. Мониторинг Муниципальное Муниципальное 0 0 0 0 0 0
социально казенное казенное
ориентированных учреждение учреждение
некоммерческих "Служба "Служба
организаций социальной социальной
поддержки поддержки
населения" населения"
Итого по задаче Бюджет 0 0 0 0 0 0
2 города
Задача 3. Обеспечение социальной адаптации населения,
улучшение морально-психологического состояния граждан
3.1. Организация Муниципальное Муниципальное Бюджет 50,0 0 50,0 0 0 0
обучающих казенное казенное города
семинаров для учреждение учреждение
работников и "Служба "Служба
добровольцев социальной социальной
социально поддержки поддержки
ориентированных населения" населения"
некоммерческих
организаций
Итого по задаче Бюджет 50,0 0 50,0 0 0 0
3 города
Задача 4. Пропаганда здорового образа жизни, содействие духовному развитию личности
4.1. Предоставление Муниципальное Муниципальное Бюджет 9032,0 0 2283,0 2183,0 2283,0 2283,0
субсидий на казенное казенное города
организацию и учреждение учреждение
проведение "Служба "Служба
социально социальной социальной
ориентированными поддержки поддержки
некоммерческими населения" населения"
организациями
социально
значимых
общественных
мероприятий и
(или) проектов
4.2. Предоставление Муниципальное Муниципальное Бюджет 1600,0 0 300,0 400,0 400,0 500,0
муниципальных казенное казенное города
грантов на учреждение учреждение
реализацию "Служба "Служба
социально социальной социальной
значимых поддержки поддержки
проектов населения" населения"
4.3. Организация и Муниципальное Муниципальное Бюджет 1500,0 0 400,0 400,0 400,0 300,0
проведение бюджетное бюджетное города
социально учреждение учреждение
значимых "Культурно- "Культурно-
мероприятий с досуговый досуговый
участием центр центр
социально "Октябрь" "Октябрь"
ориентированных
некоммерческих
организаций
Итого по задаче Бюджет 12132,0 0 2983,0 2983,0 3083,0 3083,0
4 города
Всего по целевой программе Бюджет 12832,0 0 3033,0 3233,0 3283,0 3283,0
города
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 542
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 11.11.2010 № 1396
"О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА" НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 14.12.2012 № 1417 "О целевых программах города Ханты-Мансийска":
1. Внести изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 11.11.2010 № 1396 "О долгосрочной целевой программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 23.05.2013 № 542
1. Паспорт целевой программы "Поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
Наименование "Поддержка социально ориентированных некоммерческих
целевой организаций города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
программы (далее - целевая программа)
Правовое Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих
обоснование организациях", распоряжение Администрации города
для разработки Ханты-Мансийска от 11.11.2010 № 388-р "О разработке
целевой долгосрочной целевой программы "Поддержка социально
программы ориентированных некоммерческих организаций города
Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы"
Разработчик Управление экономического развития и инвестиций
целевой Администрации города Ханты-Мансийска
программы
Заказчик- Администрация города Ханты-Мансийска
координатор
целевой
программы
Заказчик Департамент муниципальной собственности Администрации
целевой города Ханты-Мансийска, муниципальное казенное учреждение
программы "Служба социальной поддержки населения", муниципальное
бюджетное учреждение "Культурно-досуговый центр "Октябрь"
Основные цели Цель: развитие социально ориентированных некоммерческих
и задачи организаций для решения социальных проблем города
целевой Ханты-Мансийска, связанных с адаптацией и реабилитацией
программы социально незащищенного населения
Задачи целевой программы:
1) создание благоприятной среды для обеспечения
деятельности социально ориентированных некоммерческих
организаций;
2) развитие механизмов правовой помощи социально
ориентированным некоммерческим организациям;
3) обеспечение социальной адаптации населения, улучшение
психологического состояния граждан;
4) пропаганда здорового образа жизни, содействие духовному
развитию личности
Сроки и этапы Срок реализации целевой программы 2010 - 2014 годы.
реализации Этапы:
целевой 1 этап - разработка нормативных документов, необходимых
программы для реализации мероприятий целевой программы, формирование
реестра социально ориентированных некоммерческих
организаций.
Этап реализуется в 2010 году.
2 этап - реализация мероприятий, направленных на развитие
социально ориентированных некоммерческих организаций,
ведение реестра социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей поддержки из средств бюджета
города.
Этап реализуется с 2011 по 2014 годы
Основные 1) Улучшение материально-технической базы социально
мероприятия ориентированных некоммерческих организаций;
целевой 2) предоставление консультаций некоммерческим организациям
программы по ведению уставной деятельности, по включению в реестр
социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) мониторинг социально ориентированных некоммерческих
организаций;
4) организация обучающих семинаров для работников и
добровольцев социально ориентированных некоммерческих
организаций;
5) организация и (или) оказание поддержки в проведении
социально значимых мероприятий
Объемы и Общий объем финансирования для реализации мероприятий
источники целевой программы на 2010 - 2014 годы составляет 12832,0
финансирования тыс. рублей, из них:
целевой на 2011 год - 3033,0 тыс. рублей;
программы на 2012 год - 3233,0 тыс. рублей;
(всего, в том на 2013 год - 3283,0 тыс. рублей;
числе по на 2014 год - 3283,0 тыс. рублей.
подпрограммам, Источником финансирования целевой программы являются
годам средства бюджета города Ханты-Мансийска
реализации
целевой
программы)
Ожидаемые Ожидаемые конечные результаты реализации целевой
конечные программы:
результаты улучшение условий работы социально ориентированных
реализации некоммерческих организаций;
целевой повышение открытости деятельности социально
программы ориентированных некоммерческих организаций;
повышение эффективности деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций;
увеличение количества жителей города, участвующих в
мероприятиях, направленных на здоровый образ жизни,
духовное развитие жителей города
2. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена целевая программа
С каждым годом в городе Ханты-Мансийске увеличивается количество общественных объединений, осуществляющих уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни, способствующих решению важных для города проблем.
На 01.01.2008 в городе зарегистрировано 113 общественных объединений, из них: 6 - религиозных; 36 - спортивных; 15 - объединений инвалидов и участников войны; прочие - 56 (автомобилисты, пожарные, объединения союза писателей, любителей животных, онкологов, молодежи).
На 01.01.2009 количество общественных объединений составило 122 (увеличение на 9 организаций). При этом добавилось 2 спортивных объединения и 7 общественных организаций, относящихся к различным направлениям: автомобилисты, пожарные, союз писателей, любителей животных, онкологов, молодежи.
На 01.01.2010 на территории города Ханты-Мансийска зарегистрировано 127 общественных объединений (таблица 1).
Таблица 1
Направления Количество Численность Доля в общем Количество % охвата
общественных организаций членов на объеме участников населения
объединений 01.07.2010, численности, мероприятий
чел. % в 2009
году, чел.
Объединений 14 23 5,4 4670 6,2
инвалидов и
участников
войны
Спортивных 39 248 58,6 14784 19,5
Религиозных 6 47 11,2 6200 8,2
Прочие 68 105 24,8 1200 1,6
Итого: 127 423 100 26854 35,5
Наибольшая численность членов зарегистрирована в спортивных общественных объединениях, в том числе наиболее крупные организации:
"Югорская федерация стрельбы из лука" - 47 человек;
"Общественная организация федерации бокса" - 72 человека;
"Общественная организация федерации плавания" - 25 человек;
"Федерация конного спорта" - 93 человека.
Среди прочих общественных объединений наибольшая численность членов насчитывается в региональном отделении общероссийской общественной организации федерации пожарно-прикладного спорта - 33 человека.
Среди религиозных общественных организаций наибольшая численность членов насчитывается в местной Православной религиозной организации Приход храма в честь иконы Божией Матери "Знамение" - 31 человек.
При этом наибольший охват населения при проведении различного рода мероприятий наблюдается спортивными общественными организациями и религиозными.
Динамика изменения количества некоммерческих организаций
в городе Ханты-Мансийске
Период Количество организаций Темп роста, %
на 01.01.2008 113 5
на 01.01.2009 122 8
на 01.01.2010 127 4
В среднем темпы роста некоммерческих организаций ежегодно составляют 5%.
В целях развития правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества и межнационального согласия органами местного самоуправления муниципального образования город Ханты-Мансийск совместно с общественными объединениями и некоммерческими организациями проводятся различные социально значимые мероприятия: проведение дней славянской письменности и культуры, праздники дружбы и т.д.
В 2009 году в различных мероприятиях, организованных общественными объединениями, участвовало 26854 человека, что составляет 35,5% численности населения города.
Одной из особенностей демографической ситуации в городе является рост численности лиц пожилого возраста. Наступление старости сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономической стабильности общества. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность.
Общая численность пенсионеров города на 01.01.2010 составила 12834 человека. Численность пенсионеров в городе ежегодно увеличивается.
Динамика изменения численности пенсионеров
в городе Ханты-Мансийске
Период Количество, Изменение, чел. Темп роста, %
чел.
на 01.01.2007 11287
на 01.01.2008 12373 1086 9,6
на 01.01.2009 12546 173 1,4
на 01.01.2010 12834 288 2,3
на 01.01.2011 (прогноз) 13399 565 4,4
Численность неработающих пенсионеров на 01.01.2010 составляет 5271 человек.
По состоянию на 01.01.2010 в городе проживает 10525 человек, относящихся к категории социально защищенного населения, что составляет 14% всего населения города Ханты-Мансийска, в том числе:
участники и инвалиды Великой Отечественной войны - 57 человек (2008 - 64 чел.);
труженики тыла в годы ВОВ - 576 человек (2008 - 618 чел.);
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветераны боевых действий - 154 человека;
инвалиды 1, 2, 3 степени - 2075 человек (2008 - 2052 чел.);
дети-инвалиды - 194 человека (2008 - 198 чел.);
ветераны труда - 4300 человек (2008 - 4152 чел.);
ветераны труда ХМАО - 2513 человек (2008 - 2363 чел.);
реабилитированные лица - 656 человек (2008 - 675 чел.).
В целях защиты законных прав и интересов, социальной поддержки ветеранов, пенсионеров и инвалидов, обеспечения их достойного положения в обществе и удовлетворения духовных потребностей в городе Ханты-Мансийске созданы и работают такие общественные объединения как совет ветеранов войны и труда, совет вооруженных сил и правоохранительных органов, городская организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".
Городской совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов действует с 1966 года, под его руководством работает 50 первичных ветеранских организаций, в которые входят 3500 ветеранов. Ханты-Мансийская городская организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" создана в 1989 году, под ее руководством работает 15 первичных организаций, в которые входят 1170 человек.
В течение года общественными организациями проводятся следующие мероприятия:
обследование жилищно-бытовых условий с целью оказания материальной помощи;
чествование ветеранов в связи с проведением дней Воинской Славы;
посещения участников ВОВ на дому с целью оказания материальной и моральной помощи;
тематические встречи с учащимися школ города;
работа в комиссиях при органах социальной защиты;
участие в разработке программы по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов города;
проведение фестиваля художественного творчества инвалидов.
Мероприятия целевой программы направлены на усиление социальной защищенности отдельных категорий населения - пожилых людей, инвалидов, молодежи, на создание условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей населения города, на организацию досуга, на пропаганду здорового образа жизни и активное участие населения в жизни города.
3. Основные цели и задачи целевой программы,
оценка ожидаемой эффективности целевой программы
(экономическая, бюджетная и социальная эффективность)
3.1. Целью целевой программы является развитие социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных проблем города Ханты-Мансийска, связанных с адаптацией и реабилитацией социально незащищенного населения.
3.2. Задачи целевой программы:
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
развитие механизмов правовой помощи социально ориентированным некоммерческим организациям;
обеспечение социальной адаптации населения, улучшение психологического состояния граждан;
пропаганда здорового образа жизни, содействие духовному развитию личности.
Система показателей, характеризующих результаты реализации целевой программы, приведена в приложении № 1 к целевой программе.
4. Программные мероприятия
Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к целевой программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Срок реализации целевой программы 2010 - 2014 годы.
Ежегодные объемы финансирования целевой программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом города на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования целевой программы составляет 12832,0 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 3033,0 тыс. рублей;
на 2012 год - 3233,0 тыс. рублей;
на 2013 год - 3283,0 тыс. рублей;
на 2014 год - 3283,0 тыс. рублей.
Источником финансирования целевой программы являются средства бюджета города Ханты-Мансийска.
6. Механизм реализации целевой программы
Механизм реализации целевой программы предусматривает развитие социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных проблем города Ханты-Мансийска, связанных с адаптацией и реабилитацией социально незащищенного населения, путем выполнения мероприятий целевой программы исполнителями.
Исполнителями мероприятий целевой программы являются: муниципальное казенное учреждение "Служба социальной поддержки населения", Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-досуговый центр "Октябрь".
Непосредственный контроль за исполнением целевой программы, ответственность за ее эффективность и результативность несет муниципальное казенное учреждение "Служба социальной поддержки населения".
Ответственность за целевое и эффективное использование выделенных денежных средств несут исполнители мероприятий целевой программы - бюджетополучатели.
Контроль за выполнением целевой программы осуществляет Глава Администрации города Ханты-Мансийска.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы и срок ее реализации: "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
Заказчик-координатор программы: Администрация города Ханты-Мансийска
№ Наименование показателей Еди- Базо- Значения показателя Целе-
п/п результатов ница вый по годам вое
изме- пока- зна-
рения за- 2010 2011 2012 2013 2014 чение
тель г. г. г. г. г. пока-
на зате-
нача- ля на
ло мо-
реа- мент
лиза- окон-
ции чания
целе- дей-
вой ствия
про- целе-
грам- вой
мы про-
грам-
мы
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Показатели
непосредственных
результатов
1.1. Количество социально ед. 0 0 0 4 7 10 10
ориентированных
некоммерческих
организаций, получивших
субсидию на приобретение
оборудования, проведение
ремонтных работ, на
аренду помещений,
используемых для
осуществления уставной
деятельности
1.2. Количество социально ед. 0 0 10 11 12 12 12
ориентированных
некоммерческих
организаций, включенных в
реестр социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
1.3. Количество проводимых ед. 0 0 1 0 0 0 1
семинаров для социально
ориентированных
некоммерческих
организаций, направленных
на трудовую реабилитацию
работников и добровольцев
1.4. Количество социально ед. 0 0 2 2 2 2 2
ориентированных
некоммерческих
организаций, получивших
субсидию на организацию и
проведение социально
значимых общественных
мероприятий и (или)
проектов
1.5. Количество ед. 0 0 4 9 14 19 19
предоставленных
муниципальных грантов на
реализацию социально
значимых проектов
1.6. Количество ежегодно ед. 7 0 3 3 3 3 19
проводимых социально
значимых мероприятий
2. Показатели конечных
результатов
2.1. Доля социально % 0 0 70 70 70 70 70
ориентированных
некоммерческих
организаций от общего их
числа, включенных в
реестр социально
ориентированных
некоммерческих
организаций, получивших
поддержку за счет средств
бюджета города
2.2. Доля муниципального % 91,6 95,8 96,0 96,0 96,0 96,0 96,0
имущества, переданного во
владение или пользование
на долгосрочной основе на
льготных условиях, от
общего числа включенного
в перечень муниципального
имущества,
предназначенного для
предоставления во
владение и (или) в
пользование на
долгосрочной основе (в
том числе по льготным
ставкам арендной платы)
социально ориентированным
некоммерческим
организациям
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ Мероприятия Заказчик Исполнители Источ- Финансовые затраты на реализацию,
п/п целевой целевой ники тыс. руб.
программы программы финан-
сиро- Всего в том числе
вания
2010 2011 2012 2013 2014
г. г. г. г. г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
I. Цель: Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных
проблем города Ханты-Мансийска, связанных с адаптацией и реабилитацией социально незащищенного
населения
Задача 1. Создание благоприятной среды для обеспечения деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1. Предоставление Муниципальное Муниципальное Бюджет 650,0 0 0 250,0 200,0 200,0
субсидий на казенное казенное города
приобретение учреждение учреждение
оборудования, на "Служба "Служба
проведение социальной социальной
ремонтных работ поддержки поддержки
помещений, на населения" населения"
аренду
помещений,
используемых для
осуществления
уставной
деятельности
1.2. Предоставление Департамент Департамент 0 0 0 0 0 0
во владение и муниципальной муниципальной
(или) в собственности собственности
пользование Администрации Администрации
муниципального города Ханты- города Ханты-
имущества на Мансийска Мансийска
долгосрочной
основе (в том
числе по
льготным ставкам
арендной платы)
социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
Итого по задаче Бюджет 650,0 0 0 250,0 200,0 200,0
1 города
Задача 2. Развитие механизмов правовой помощи
социально ориентированным некоммерческим организациям
2.1. Предоставление Муниципальное Муниципальное 0 0 0 0 0 0
консультаций казенное казенное
некоммерческим учреждение учреждение
организациям по "Служба "Служба
ведению уставной социальной социальной
деятельности, по поддержки поддержки
включению в населения" населения"
реестр социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
2.2. Мониторинг Муниципальное Муниципальное 0 0 0 0 0 0
социально казенное казенное
ориентированных учреждение учреждение
некоммерческих "Служба "Служба
организаций социальной социальной
поддержки поддержки
населения" населения"
Итого по задаче Бюджет 0 0 0 0 0 0
2 города
Задача 3. Обеспечение социальной адаптации населения,
улучшение морально-психологического состояния граждан
3.1. Организация Муниципальное Муниципальное Бюджет 50,0 0 50,0 0 0 0
обучающих казенное казенное города
семинаров для учреждение учреждение
работников и "Служба "Служба
добровольцев социальной социальной
социально поддержки поддержки
ориентированных населения" населения"
некоммерческих
организаций
Итого по задаче Бюджет 50,0 0 50,0 0 0 0
3 города
Задача 4. Пропаганда здорового образа жизни, содействие духовному развитию личности
4.1. Предоставление Муниципальное Муниципальное Бюджет 9032,0 0 2283,0 2183,0 2283,0 2283,0
субсидий на казенное казенное города
организацию и учреждение учреждение
проведение "Служба "Служба
социально социальной социальной
ориентированными поддержки поддержки
некоммерческими населения" населения"
организациями
социально
значимых
общественных
мероприятий и
(или) проектов
4.2. Предоставление Муниципальное Муниципальное Бюджет 1600,0 0 300,0 400,0 400,0 500,0
муниципальных казенное казенное города
грантов на учреждение учреждение
реализацию "Служба "Служба
социально социальной социальной
значимых поддержки поддержки
проектов населения" населения"
4.3. Организация и Муниципальное Муниципальное Бюджет 1500,0 0 400,0 400,0 400,0 300,0
проведение бюджетное бюджетное города
социально учреждение учреждение
значимых "Культурно- "Культурно-
мероприятий с досуговый досуговый
участием центр центр
социально "Октябрь" "Октябрь"
ориентированных
некоммерческих
организаций
Итого по задаче Бюджет 12132,0 0 2983,0 2983,0 3083,0 3083,0
4 города
Всего по целевой программе Бюджет 12832,0 0 3033,0 3233,0 3283,0 3283,0
города
------------------------------------------------------------------