Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 30.09.2013 N 1220-1 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 04.04.2011 N 412 "О долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 1220-1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 04.04.2011 № 412
"О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
В целях развития малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска, руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска, внести изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 04.04.2011 № 412 "О долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (далее - постановление):
1. Пункт 2 изложить в новой редакции: "2. Настоящее постановление вступает в силу с момента признания утратившим силу решения Думы города Ханты-Мансийска от 20.06.2008 № 563 "О программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2008 - 2011 годы", но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.".
2. Пункт 3 постановления исключить.
3. Пункт 4 считать пунктом 3.
4. В приложении к постановлению в разделе I, в пункте "Основные мероприятия целевой программы" добавить мероприятие "компенсация затрат социальному предпринимательству".
5. В приложении 2 к долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года подпункт 11.7.2 изложить в новой редакции "Компенсация затрат социальному предпринимательству".
6. Приложение 3 к долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
7. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 04.04.2011.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 30.09.2013 № 1220-1
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 № 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и определяет порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты), организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации), предусмотренной долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года (далее - программа).
2. Финансовая поддержка осуществляется путем предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидии, гранта субъектам и организациям на безвозмездной и безвозвратной основе. Финансовая поддержка в виде субсидии предоставляется в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
3. Финансовая поддержка осуществляется в целях стимулирования субъектов и организаций к развитию малого и среднего предпринимательства города, привлечения средств для реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года, создания благоприятных условий для развития предпринимательства.
4. К субсидированию принимаются расходы, произведенные за последние 12 месяцев до дня обращения (за исключением пункта 5.4).
5. Субсидии предоставляются субъектам на компенсацию затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных (в том числе НДС, уплачиваемый при осуществлении соответствующих расходов), связанных:
5.1. С уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с производством товаров, реализацией товаров собственного производства, выполнением работ, оказанием услуг. Размер субсидии составляет до 30% и не может превышать 300000,0 рублей в год.
Для субъектов, осуществляющих основную деятельность путем ведения семейного бизнеса, осуществляющих деятельность по сбору и переработке отходов, вторичного сырья, размер субсидии составляет до 50% и не может превышать 400000,0 рублей в год.
Для субъектов, осуществляющих основную деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, размер субсидии составляет до 80% от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды, и не может превышать 500000,0 рублей в год.
Субсидия не предоставляется:
субъектам, арендующим нежилые помещения, предназначенные и используемые для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях;
на компенсацию коммунальных платежей, связанных с договором аренды.
5.2. С уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), размер субсидии составляет до 80% от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды (субаренды), и не может превышать 900000,0 рублей в год.
Субсидия не предоставляется: субъектам, арендующим нежилые помещения, предназначенные и используемые для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях;
на компенсацию коммунальных платежей, связанных с договором аренды.
Субсидия на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), предоставляется при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) объекта санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре".
5.3. С проведением энергетических обследований. Размер субсидии составляет до 30% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рублей в год.
5.4. С приобретением оборудования и материалов для реализации проектов по энергоэффективности. Размер субсидии составляет до 50% от стоимости затрат и не может превышать 250000,0 рублей в год.
Обязательным условием субсидирования субъектов является наличие у субъекта энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования лицом, являющимся членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования, не ранее чем за пять лет до момента обращения субъекта за получением субсидии.
5.5. С технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства. Для субсидирования затрат субъектов по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке мощности). Размер субсидии составляет до 30% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 300000,0 рублей в год. К субсидированию принимаются расходы, произведенные за последние 24 месяца до дня обращения.
5.6. С минимизацией антропогенного воздействия, оздоровлением экологической ситуации, внедрением на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведением НИОКР в области экологии. Размер субсидии составляет до 30% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 300000,0 рублей в год.
5.7. С оплатой обучения, консультационным обслуживанием.
Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с обучением, составляет до 50% от стоимости услуг, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рублей в год.
Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с консультационным обслуживанием, составляет 50% и не может превышать 10000,0 рублей.
Обучение и консультационное обслуживание должно быть направлено исключительно на предоставление услуг по профилю ведения бизнеса.
5.8. С приобретением оборудования (основных средств), сырья, производственного инвентаря и лицензионных программных продуктов.
Размер субсидии составляет до 30% от произведенных затрат и не может превышать 200000,0 рублей в год.
Для субъектов, осуществляющих основную деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, оказание социальных услуг (в том числе создание групп по уходу и присмотру за детьми). Размер субсидии составляет до 50% от произведенных затрат и не может превышать 500000,0 рублей в год.
5.9. С обязательной и добровольной сертификацией пищевой продукции и продовольственного сырья. Размер субсидии составляет до 50% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рублей в год.
5.10. С оплатой консалтинговых услуг. Размер субсидии составляет до 50% от стоимости услуг, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рублей в год.
6. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим деятельность по бизнес-инкубированию:
6.1. Для возмещения недополученного дохода, связанного с предоставлением в аренду нежилых помещений на льготных условиях субъектам, осуществляющим основную деятельность в приоритетных для города Ханты-Мансийска видах экономической деятельности, определенных пунктом 10 настоящего Порядка.
При этом организации при расчете стоимости арендной платы для субъектов применяют следующие понижающие коэффициенты: 1 год предпринимательской деятельности - 0,4; 2 год - 0,6; 3 год - 0,8. Размер субсидии рассчитывается от недополученного дохода, возникшего в результате применения вышеуказанных понижающих коэффициентов, при этом ставка арендной платы, установленная организацией без учета понижающего коэффициента, не должна превышать среднерыночную арендную плату в размере 1300 рублей за квадратный метр.
Общая площадь предоставленных в аренду субъектам нежилых помещений должна составлять не менее пятидесяти процентов от общей площади помещений, имеющихся у организации, осуществляющей бизнес-инкубирование.
Для получения субсидии на цели компенсации затрат, связанных с деятельностью по бизнес-инкубированию, представляются кроме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, копии следующих документов:
1) подтверждающих наличие у организации нежилых помещений, предоставляемых под оказание услуг по бизнес-инкубированию, свидетельств о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения или документов, подтверждающих право пользования (нотариально удостоверенные копии), или договоров, подтверждающих право пользования помещениями, используемыми под бизнес-инкубаторы;
2) договоров аренды нежилых помещений, заключенных между организацией и субъектом.
6.2. Для компенсации затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных, связанных компенсацией расходов на обучение субъектов, осуществляющих основную деятельность в приоритетных для города Ханты-Мансийска видах экономической деятельности, определенных пунктом 10 настоящего Порядка.
Для получения субсидии организации представляют кроме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, копии следующих документов:
1) договоров о предоставлении субъектам компенсации расходов на обучение их сотрудников;
2) документов, подтверждающих окончание сотрудниками обучения (актов, свидетельств об окончании обучения, сертификатов, дипломов);
3) платежных документов организации, подтверждающих предоставление компенсации и (или) оплату обучения;
4) документов, подтверждающих оплату проезда и проживания (для иногородних) на период обучения.
Размер субсидии составляет 50% от фактически производственных и документально подтвержденных организацией затрат по оказанию платных услуг приглашенных бизнес-тренеров по договорам аренды помещений для проведения образовательных мероприятий.
7. Финансовая поддержка социального предпринимательства:
7.1. Предоставление грантовой поддержки социальному предпринимательству.
Грантовая поддержка предоставляется вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого предпринимательства при условии софинансирования расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
Гранты предоставляются после прохождения претендентами обучения (не менее 48 академических часов) при наличии бизнес-проекта и защиты его на комиссии.
Грантовая поддержка социального предпринимательства предоставляется субъектам малого предпринимательства, обеспечивающим выполнение одного из условий:
1) обеспечение занятости матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
2) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, деятельность дошкольных образовательных учреждений, оказание платных услуг по присмотру за детьми и больными, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театр, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом;
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
Максимальный размер грантовой поддержки составляет 600000,0 (шестьсот тысяч) рублей при условии участия собственных средств не менее 15% от размера получаемого гранта на реализацию проекта.
Грантовая поддержка предоставляется на:
оплату арендных платежей;
на приобретение оборудования, посуды, инвентаря, методических материалов;
на обучение персонала;
на оплату консультационных услуг сторонних организаций;
на оплату первоначального взноса по договору лизинга.
Приобретаемое оборудование, инвентарь должны соответствовать требованиям, установленным Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска, по созданию групп по присмотру и уходу за детьми.
7.2. Предоставление грантовой поддержки на организацию Центра времяпрепровождения детей.
Грантовая поддержка на организацию и развитие Центра времяпрепровождения детей предоставляется вне зависимости от срока осуществления деятельности Центра времяпрепровождения детей.
Максимальный размер грантовой поддержки составляет 600000,0 (шестьсот тысяч) рублей на одного получателя при условии участия собственных средств не менее 15% от размера получаемого гранта.
Гранты предоставляются после прохождения претендентами обучения (не менее 48 академических часов), при наличии бизнес-проекта и защиты его на комиссии.
Грантовая поддержка предоставляется в 3 этапа:
Первый транш в размере не более 5% от размера гранта предоставляется субъекту - победителю после заключения договора по обеспечению функционирования Центра времяпрепровождения детей не менее 3 лет с момента получения гранта.
Второй транш в размере не более 45% от размера гранта предоставляется субъекту при наличии одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договоров аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей.
Третий транш в размере оставшейся суммы гранта предоставляется субъекту при соответствии документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, и при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) объекта санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре". В случае не предоставления полного пакета документов оставшаяся сумма гранта не выплачивается.
Грант на открытие Центра времяпрепровождения детей используется субъектом на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплаты аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Роспотребнадзора, МЧС России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимого для организации работы Центра времяпрепровождения детей).
Грантовая поддержка на развитие Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года, предоставляется субъектам предпринимательства при условии выполнения получателем поддержки требований законодательства Российской Федерации в части соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.
7.3. Компенсация затрат социальному предпринимательству.
Компенсация затрат производится субъектам, осуществляющим основную деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска или не зарегистрированным на территории города Ханты-Мансийска, но осуществляющим свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска в сфере предоставления социальных услуг населению.
7.3.1. Субъектам, оказывающим услуги в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), компенсируются затраты, связанные:
1) с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности. Размер компенсации затрат составляет 80% от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды (субаренды), и не может превышать 900000,0 рублей в год.
Субсидия не предоставляется: субъектам, арендующим нежилые помещения, предназначенные и используемые для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях;
на компенсацию коммунальных платежей, связанных с договором аренды.
Субсидия на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), предоставляется при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) объекта санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре";
2) с приобретением оборудования (основных средств), производственного инвентаря и сырья составляет до 50% от производственных затрат и не может превышать 500000,0 рублей в год.
7.3.2. Субсидии предоставляются субъектам, оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми, на компенсацию расходов, связанных с содержанием детей в группах по присмотру и уходу за детьми.
Размер субсидии составляет до 30% от средней стоимости затрат, установленных Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска, на присмотр и уход за детьми в детских дошкольных учреждениях города Ханты-Мансийска, но не более 3000,0 (трех) тысяч рублей в месяц на одного ребенка и не может превышать 900000,0 рублей в год.
При этом субъекты снижают размер ежемесячной родительской платы за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми на сумму полученного возмещения на каждого ребенка.
В течение одного месяца со дня получения субсидии субъекты представляют в управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска копии дополнительных соглашений к договорам, заключенным с родителями (законными представителями) на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми, подтверждающие снижение стоимости ежемесячной родительской платы за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми на сумму полученного возмещения на каждого ребенка.
Субсидия на компенсацию расходов, связанных с содержанием детей в группах по присмотру и уходу за детьми, предоставляется при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре".
8. Предоставление грантовой поддержки начинающим предпринимателям.
Гранты начинающим предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
При предоставлении грантов должны соблюдаться следующие условия:
гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) и потребительские кооперативы;
после прохождения претендентами обучения (не менее 48 академических часов), при наличии бизнес-проекта и защиты его на комиссии.
Выделена приоритетная целевая группа субъектов малого предпринимательства - получателей грантов: зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, особая категория субъектов, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, субъекты молодежного предпринимательства, субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
Грантовая поддержка предоставляется на:
оплату арендных платежей в течение первых трех месяцев со дня открытия;
на приобретение оборудования, производственного инвентаря, сырья, методических материалов;
на обучение персонала;
на оплату консультационных услуг сторонних организаций;
на оплату первоначального взноса по договору лизинга.
Максимальный размер грантовой поддержки составляет 300000,0 (триста тысяч) рублей на одного получателя при условии софинансирования начинающим субъектам малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% получаемого гранта.
9. Настоящий порядок распространяется на субъекты, организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска.
10. Приоритетное право на получение финансовой поддержки имеют субъекты, осуществляющие основную деятельность в приоритетных (социально значимых) для города Ханты-Мансийска отраслях (видах экономической деятельности), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком, при этом приоритетный вид деятельности должен быть основным видом деятельности субъекта. Приоритетными для города Ханты-Мансийска являются виды экономической деятельности:
1) сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции;
2) рыбное хозяйство (улов) и рыбная промышленность (переработка);
3) бытовые услуги (за исключением парикмахерских услуг);
4) образовательные услуги;
5) туристические услуги (развитие въездного и внутреннего туризма);
6) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов жилищного фонда и культурно-бытового назначения;
7) услуги в сфере семейного, молодежного и детского досуга;
8) услуги общественного питания (кафе, специализированные в сфере детского и молодежного досуга);
9) сбор дикоросов и их переработка;
10) издательская и полиграфическая деятельность;
11) услуги здравоохранения и социальные услуги (в том числе группы по уходу и присмотру за детьми;
12) производство товаров народного потребления;
13) благоустройство города, сбор и переработка бытовых и производственных отходов;
14) информационно-коммуникационные технологии;
15) ремесленническая деятельность.
Приоритетное право на получение финансовой поддержки в течение 12 месяцев имеют субъекты - победители ежегодного конкурса "Предприниматель года" с момента определения победителя.
11. Распорядителем денежных средств по предоставлению субсидии, гранта является Администрация города Ханты-Мансийска.
12. Субсидии, гранты не предоставляются субъектам:
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на период рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии;
не представившим полный пакет документов, определенный настоящим Порядком;
не выполнены условия ранее оказанной поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта было принято решение о предоставлении субсидии и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
выплачивающим заработную плату сотрудникам списочного состава (без внешних совместителей) ниже величины прожиточного минимума по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для трудоспособного населения;
предоставляющим некачественные услуги;
не осуществляющим деятельность на территории города Ханты-Мансийска;
не поставленным на налоговый учет на территории города Ханты-Мансийска;
в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
13. Для получения субсидии, гранта субъектами представляются документы:
13.1. Письменное заявление на имя Главы Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении субсидии, гранта с указанием цели направления субсидии, гранта.
13.2. Копия свидетельства о государственной регистрации.
13.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
13.4. Анкета субъекта, заявившегося на получение финансовой поддержки, согласно приложению 5 к настоящей программе.
13.5. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридического лица), выданная не ранее чем за 60 дней до дня представления документов.
13.6. Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), выданная не ранее чем за 60 дней до дня представления документов.
13.7. Копии учредительных документов (для юридического лица).
13.8. Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя субъекта (решение учредителей, приказ о назначении).
13.9. Копия паспорта руководителя.
13.10. Справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней.
13.11. Копия свидетельства о собственности на объект недвижимости (для субъектов малого и среднего предпринимательства, заявившихся на компенсацию затрат, связанных с уплатой арендных платежей).
13.12. Копии документов, являющихся основанием для осуществления затрат (договоры, счета-фактуры, счета, квитанции), а также документов, подтверждающих факт осуществления расходов (приходные ордера, платежные поручения и т.д.) и факт оказанной услуги, выполненной работы, получения и оприходования товара (акты выполненных работ, оказанных услуг, приема-передачи, акт сверки взаимных расчетов и другие подтверждающие документы и т.д.), необходимых для осуществления основной деятельности (за исключением пунктов 7.1, 7.2, 8).
13.13. Согласие на представление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики. Указанное требование не распространяется на поддержку, направленную на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
13.14. Информация, подтверждающая соответствие субъектов критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласно приложению 4 к настоящей программе.
13.15. Для субъектов, ведущих семейный бизнес: копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельств о браке для подтверждения родственных связей, а также копию трудовых договоров, копию трудовых книжек всех работающих членов семьи.
Копии документов должны быть заверены подписью и печатью субъекта.
Документы, указанные в пунктах 13.1, 13.4, 13.7, 13.8, 13.9, 13.11 - 13.15 настоящего Порядка, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 13.2, 13.3, 13.5, 13.6, 13.10 настоящего Порядка, запрашиваются управлением экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска (далее - управление) в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
14. Для получения субсидии организации представляют следующие документы:
14.1. Письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием цели направления субсидии на имя Главы Администрации города Ханты-Мансийска на фирменном бланке организации.
14.2. Копии учредительных документов.
14.3. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.
14.4. Справка из налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за 60 дней до дня представления документов.
14.5. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за 60 дней до дня представления документов.
14.6. Копия бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о принятии.
14.7. Копии документов, подтверждающих произведенные расходы или недополученный доход (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, акты выполненных работ и т.д.).
14.8. Согласие на представление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики.
14.9. Документы, предусмотренные пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Порядка.
Копии документов должны быть заверены подписью и печатью организации.
Документы, указанные в пунктах 14.1 - 14.3, 14.7 - 14.9 настоящего Порядка, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 14.2 - 14.6 настоящего Порядка, запрашиваются управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
15. Не принимаются от субъектов и организаций к рассмотрению документы, вызывающие сомнения по фактам осуществления соответствующих расходов, получения работ, услуг, получения и оприходования товаров в целях ведения основной деятельности; документы, имеющие ошибки, неточности и исправления, а также заполненные с нарушением указаний, инструкций и других нормативных правовых актов по осуществлению бухгалтерского и налогового учета; документы, представляемые как основание для осуществления затрат, с неточным определением предмета субсидирования.
16. Срок рассмотрения заявления с целью получения субсидии, гранта не может составлять более тридцати календарных дней с момента представления заявления и полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком.
17. Вопрос о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, гранта рассматривается на заседании комиссии по рассмотрению документов, связанных с предоставлением поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
18. В случае обращения нескольких субъектов с заявлениями о предоставлении субсидии, гранта при условии превышения затрат обратившихся субъектов над размерами средств, предусмотренных по соответствующему мероприятию программы, субсидии, гранты предоставляются в размере, пропорциональном затратам субъектов.
19. Управление экономического развития и инвестиций Администрации города направляет субъекту, организации письменное уведомление о принятом решении в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем принятия решения.
20. При наличии положительного решения на заседании комиссии по рассмотрению документов, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска готовит проект распоряжения Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении субсидии, гранта из бюджета муниципального образования. После выхода соответствующего распоряжения Администрация города Ханты-Мансийска заключает с субъектом, организацией договор о предоставлении субсидии (гранта).
21. Договор о предоставлении субсидии, гранта заключается на текущий финансовый год. При заключении договора обязательным условием о предоставлении субсидий является согласие получателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
22. Субсидии, гранты, предоставляемые субъектам и организациям, носят целевой характер и должны быть направлены субъектами на развитие деятельности, организациями - на поддержку субъектов.
23. Субсидия, грант предоставляется в течение десяти рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии, гранта путем перечисления суммы субсидии, гранта на расчетный счет субъекта, организации.
24. В рамках настоящего Порядка субъекты вправе получить субсидию в текущем году:
по аренде за последние 12 (двенадцать) месяцев до дня обращения по одному объекту недвижимости;
по обучению не более 2-х раз;
по консультационному обслуживанию не более 2-х раз.
25. По истечении финансового года не позднее 15 января следующего года субъекты и организации представляют информацию о целевом использовании средств, полученных в виде субсидии, гранта, с приложением подтверждающих документов.
26. При установлении факта представления субъектом, организацией ложных сведений о целевом использовании субсидии, гранта выносится вопрос о возврате и сроках возврата субсидии, гранта на заседание комиссии по рассмотрению документов, связанных с предоставлением поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В случае отказа от возврата сумма предоставленной субсидии, гранта взыскивается Администрацией города Ханты-Мансийска с субъекта, организации в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 1220-1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 04.04.2011 № 412
"О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
В целях развития малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска, руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска, внести изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 04.04.2011 № 412 "О долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (далее - постановление):
1. Пункт 2 изложить в новой редакции: "2. Настоящее постановление вступает в силу с момента признания утратившим силу решения Думы города Ханты-Мансийска от 20.06.2008 № 563 "О программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2008 - 2011 годы", но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.".
2. Пункт 3 постановления исключить.
3. Пункт 4 считать пунктом 3.
4. В приложении к постановлению в разделе I, в пункте "Основные мероприятия целевой программы" добавить мероприятие "компенсация затрат социальному предпринимательству".
5. В приложении 2 к долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года подпункт 11.7.2 изложить в новой редакции "Компенсация затрат социальному предпринимательству".
6. Приложение 3 к долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
7. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 04.04.2011.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 30.09.2013 № 1220-1
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 № 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и определяет порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты), организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации), предусмотренной долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года (далее - программа).
2. Финансовая поддержка осуществляется путем предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидии, гранта субъектам и организациям на безвозмездной и безвозвратной основе. Финансовая поддержка в виде субсидии предоставляется в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
3. Финансовая поддержка осуществляется в целях стимулирования субъектов и организаций к развитию малого и среднего предпринимательства города, привлечения средств для реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года, создания благоприятных условий для развития предпринимательства.
4. К субсидированию принимаются расходы, произведенные за последние 12 месяцев до дня обращения (за исключением пункта 5.4).
5. Субсидии предоставляются субъектам на компенсацию затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных (в том числе НДС, уплачиваемый при осуществлении соответствующих расходов), связанных:
5.1. С уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с производством товаров, реализацией товаров собственного производства, выполнением работ, оказанием услуг. Размер субсидии составляет до 30% и не может превышать 300000,0 рублей в год.
Для субъектов, осуществляющих основную деятельность путем ведения семейного бизнеса, осуществляющих деятельность по сбору и переработке отходов, вторичного сырья, размер субсидии составляет до 50% и не может превышать 400000,0 рублей в год.
Для субъектов, осуществляющих основную деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, размер субсидии составляет до 80% от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды, и не может превышать 500000,0 рублей в год.
Субсидия не предоставляется:
субъектам, арендующим нежилые помещения, предназначенные и используемые для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях;
на компенсацию коммунальных платежей, связанных с договором аренды.
5.2. С уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), размер субсидии составляет до 80% от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды (субаренды), и не может превышать 900000,0 рублей в год.
Субсидия не предоставляется: субъектам, арендующим нежилые помещения, предназначенные и используемые для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях;
на компенсацию коммунальных платежей, связанных с договором аренды.
Субсидия на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), предоставляется при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) объекта санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре".
5.3. С проведением энергетических обследований. Размер субсидии составляет до 30% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рублей в год.
5.4. С приобретением оборудования и материалов для реализации проектов по энергоэффективности. Размер субсидии составляет до 50% от стоимости затрат и не может превышать 250000,0 рублей в год.
Обязательным условием субсидирования субъектов является наличие у субъекта энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования лицом, являющимся членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования, не ранее чем за пять лет до момента обращения субъекта за получением субсидии.
5.5. С технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства. Для субсидирования затрат субъектов по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке мощности). Размер субсидии составляет до 30% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 300000,0 рублей в год. К субсидированию принимаются расходы, произведенные за последние 24 месяца до дня обращения.
5.6. С минимизацией антропогенного воздействия, оздоровлением экологической ситуации, внедрением на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведением НИОКР в области экологии. Размер субсидии составляет до 30% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 300000,0 рублей в год.
5.7. С оплатой обучения, консультационным обслуживанием.
Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с обучением, составляет до 50% от стоимости услуг, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рублей в год.
Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с консультационным обслуживанием, составляет 50% и не может превышать 10000,0 рублей.
Обучение и консультационное обслуживание должно быть направлено исключительно на предоставление услуг по профилю ведения бизнеса.
5.8. С приобретением оборудования (основных средств), сырья, производственного инвентаря и лицензионных программных продуктов.
Размер субсидии составляет до 30% от произведенных затрат и не может превышать 200000,0 рублей в год.
Для субъектов, осуществляющих основную деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, оказание социальных услуг (в том числе создание групп по уходу и присмотру за детьми). Размер субсидии составляет до 50% от произведенных затрат и не может превышать 500000,0 рублей в год.
5.9. С обязательной и добровольной сертификацией пищевой продукции и продовольственного сырья. Размер субсидии составляет до 50% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рублей в год.
5.10. С оплатой консалтинговых услуг. Размер субсидии составляет до 50% от стоимости услуг, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рублей в год.
6. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим деятельность по бизнес-инкубированию:
6.1. Для возмещения недополученного дохода, связанного с предоставлением в аренду нежилых помещений на льготных условиях субъектам, осуществляющим основную деятельность в приоритетных для города Ханты-Мансийска видах экономической деятельности, определенных пунктом 10 настоящего Порядка.
При этом организации при расчете стоимости арендной платы для субъектов применяют следующие понижающие коэффициенты: 1 год предпринимательской деятельности - 0,4; 2 год - 0,6; 3 год - 0,8. Размер субсидии рассчитывается от недополученного дохода, возникшего в результате применения вышеуказанных понижающих коэффициентов, при этом ставка арендной платы, установленная организацией без учета понижающего коэффициента, не должна превышать среднерыночную арендную плату в размере 1300 рублей за квадратный метр.
Общая площадь предоставленных в аренду субъектам нежилых помещений должна составлять не менее пятидесяти процентов от общей площади помещений, имеющихся у организации, осуществляющей бизнес-инкубирование.
Для получения субсидии на цели компенсации затрат, связанных с деятельностью по бизнес-инкубированию, представляются кроме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, копии следующих документов:
1) подтверждающих наличие у организации нежилых помещений, предоставляемых под оказание услуг по бизнес-инкубированию, свидетельств о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения или документов, подтверждающих право пользования (нотариально удостоверенные копии), или договоров, подтверждающих право пользования помещениями, используемыми под бизнес-инкубаторы;
2) договоров аренды нежилых помещений, заключенных между организацией и субъектом.
6.2. Для компенсации затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных, связанных компенсацией расходов на обучение субъектов, осуществляющих основную деятельность в приоритетных для города Ханты-Мансийска видах экономической деятельности, определенных пунктом 10 настоящего Порядка.
Для получения субсидии организации представляют кроме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, копии следующих документов:
1) договоров о предоставлении субъектам компенсации расходов на обучение их сотрудников;
2) документов, подтверждающих окончание сотрудниками обучения (актов, свидетельств об окончании обучения, сертификатов, дипломов);
3) платежных документов организации, подтверждающих предоставление компенсации и (или) оплату обучения;
4) документов, подтверждающих оплату проезда и проживания (для иногородних) на период обучения.
Размер субсидии составляет 50% от фактически производственных и документально подтвержденных организацией затрат по оказанию платных услуг приглашенных бизнес-тренеров по договорам аренды помещений для проведения образовательных мероприятий.
7. Финансовая поддержка социального предпринимательства:
7.1. Предоставление грантовой поддержки социальному предпринимательству.
Грантовая поддержка предоставляется вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого предпринимательства при условии софинансирования расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
Гранты предоставляются после прохождения претендентами обучения (не менее 48 академических часов) при наличии бизнес-проекта и защиты его на комиссии.
Грантовая поддержка социального предпринимательства предоставляется субъектам малого предпринимательства, обеспечивающим выполнение одного из условий:
1) обеспечение занятости матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
2) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, деятельность дошкольных образовательных учреждений, оказание платных услуг по присмотру за детьми и больными, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театр, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом;
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
Максимальный размер грантовой поддержки составляет 600000,0 (шестьсот тысяч) рублей при условии участия собственных средств не менее 15% от размера получаемого гранта на реализацию проекта.
Грантовая поддержка предоставляется на:
оплату арендных платежей;
на приобретение оборудования, посуды, инвентаря, методических материалов;
на обучение персонала;
на оплату консультационных услуг сторонних организаций;
на оплату первоначального взноса по договору лизинга.
Приобретаемое оборудование, инвентарь должны соответствовать требованиям, установленным Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска, по созданию групп по присмотру и уходу за детьми.
7.2. Предоставление грантовой поддержки на организацию Центра времяпрепровождения детей.
Грантовая поддержка на организацию и развитие Центра времяпрепровождения детей предоставляется вне зависимости от срока осуществления деятельности Центра времяпрепровождения детей.
Максимальный размер грантовой поддержки составляет 600000,0 (шестьсот тысяч) рублей на одного получателя при условии участия собственных средств не менее 15% от размера получаемого гранта.
Гранты предоставляются после прохождения претендентами обучения (не менее 48 академических часов), при наличии бизнес-проекта и защиты его на комиссии.
Грантовая поддержка предоставляется в 3 этапа:
Первый транш в размере не более 5% от размера гранта предоставляется субъекту - победителю после заключения договора по обеспечению функционирования Центра времяпрепровождения детей не менее 3 лет с момента получения гранта.
Второй транш в размере не более 45% от размера гранта предоставляется субъекту при наличии одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договоров аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей.
Третий транш в размере оставшейся суммы гранта предоставляется субъекту при соответствии документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, и при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) объекта санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре". В случае не предоставления полного пакета документов оставшаяся сумма гранта не выплачивается.
Грант на открытие Центра времяпрепровождения детей используется субъектом на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплаты аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Роспотребнадзора, МЧС России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимого для организации работы Центра времяпрепровождения детей).
Грантовая поддержка на развитие Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года, предоставляется субъектам предпринимательства при условии выполнения получателем поддержки требований законодательства Российской Федерации в части соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.
7.3. Компенсация затрат социальному предпринимательству.
Компенсация затрат производится субъектам, осуществляющим основную деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска или не зарегистрированным на территории города Ханты-Мансийска, но осуществляющим свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска в сфере предоставления социальных услуг населению.
7.3.1. Субъектам, оказывающим услуги в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), компенсируются затраты, связанные:
1) с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности. Размер компенсации затрат составляет 80% от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды (субаренды), и не может превышать 900000,0 рублей в год.
Субсидия не предоставляется: субъектам, арендующим нежилые помещения, предназначенные и используемые для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях;
на компенсацию коммунальных платежей, связанных с договором аренды.
Субсидия на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), предоставляется при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) объекта санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре";
2) с приобретением оборудования (основных средств), производственного инвентаря и сырья составляет до 50% от производственных затрат и не может превышать 500000,0 рублей в год.
7.3.2. Субсидии предоставляются субъектам, оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми, на компенсацию расходов, связанных с содержанием детей в группах по присмотру и уходу за детьми.
Размер субсидии составляет до 30% от средней стоимости затрат, установленных Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска, на присмотр и уход за детьми в детских дошкольных учреждениях города Ханты-Мансийска, но не более 3000,0 (трех) тысяч рублей в месяц на одного ребенка и не может превышать 900000,0 рублей в год.
При этом субъекты снижают размер ежемесячной родительской платы за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми на сумму полученного возмещения на каждого ребенка.
В течение одного месяца со дня получения субсидии субъекты представляют в управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска копии дополнительных соглашений к договорам, заключенным с родителями (законными представителями) на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми, подтверждающие снижение стоимости ежемесячной родительской платы за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми на сумму полученного возмещения на каждого ребенка.
Субсидия на компенсацию расходов, связанных с содержанием детей в группах по присмотру и уходу за детьми, предоставляется при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре".
8. Предоставление грантовой поддержки начинающим предпринимателям.
Гранты начинающим предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
При предоставлении грантов должны соблюдаться следующие условия:
гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) и потребительские кооперативы;
после прохождения претендентами обучения (не менее 48 академических часов), при наличии бизнес-проекта и защиты его на комиссии.
Выделена приоритетная целевая группа субъектов малого предпринимательства - получателей грантов: зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, особая категория субъектов, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, субъекты молодежного предпринимательства, субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
Грантовая поддержка предоставляется на:
оплату арендных платежей в течение первых трех месяцев со дня открытия;
на приобретение оборудования, производственного инвентаря, сырья, методических материалов;
на обучение персонала;
на оплату консультационных услуг сторонних организаций;
на оплату первоначального взноса по договору лизинга.
Максимальный размер грантовой поддержки составляет 300000,0 (триста тысяч) рублей на одного получателя при условии софинансирования начинающим субъектам малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% получаемого гранта.
9. Настоящий порядок распространяется на субъекты, организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска.
10. Приоритетное право на получение финансовой поддержки имеют субъекты, осуществляющие основную деятельность в приоритетных (социально значимых) для города Ханты-Мансийска отраслях (видах экономической деятельности), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком, при этом приоритетный вид деятельности должен быть основным видом деятельности субъекта. Приоритетными для города Ханты-Мансийска являются виды экономической деятельности:
1) сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции;
2) рыбное хозяйство (улов) и рыбная промышленность (переработка);
3) бытовые услуги (за исключением парикмахерских услуг);
4) образовательные услуги;
5) туристические услуги (развитие въездного и внутреннего туризма);
6) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов жилищного фонда и культурно-бытового назначения;
7) услуги в сфере семейного, молодежного и детского досуга;
8) услуги общественного питания (кафе, специализированные в сфере детского и молодежного досуга);
9) сбор дикоросов и их переработка;
10) издательская и полиграфическая деятельность;
11) услуги здравоохранения и социальные услуги (в том числе группы по уходу и присмотру за детьми;
12) производство товаров народного потребления;
13) благоустройство города, сбор и переработка бытовых и производственных отходов;
14) информационно-коммуникационные технологии;
15) ремесленническая деятельность.
Приоритетное право на получение финансовой поддержки в течение 12 месяцев имеют субъекты - победители ежегодного конкурса "Предприниматель года" с момента определения победителя.
11. Распорядителем денежных средств по предоставлению субсидии, гранта является Администрация города Ханты-Мансийска.
12. Субсидии, гранты не предоставляются субъектам:
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на период рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии;
не представившим полный пакет документов, определенный настоящим Порядком;
не выполнены условия ранее оказанной поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта было принято решение о предоставлении субсидии и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
выплачивающим заработную плату сотрудникам списочного состава (без внешних совместителей) ниже величины прожиточного минимума по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для трудоспособного населения;
предоставляющим некачественные услуги;
не осуществляющим деятельность на территории города Ханты-Мансийска;
не поставленным на налоговый учет на территории города Ханты-Мансийска;
в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
13. Для получения субсидии, гранта субъектами представляются документы:
13.1. Письменное заявление на имя Главы Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении субсидии, гранта с указанием цели направления субсидии, гранта.
13.2. Копия свидетельства о государственной регистрации.
13.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
13.4. Анкета субъекта, заявившегося на получение финансовой поддержки, согласно приложению 5 к настоящей программе.
13.5. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридического лица), выданная не ранее чем за 60 дней до дня представления документов.
13.6. Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), выданная не ранее чем за 60 дней до дня представления документов.
13.7. Копии учредительных документов (для юридического лица).
13.8. Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя субъекта (решение учредителей, приказ о назначении).
13.9. Копия паспорта руководителя.
13.10. Справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней.
13.11. Копия свидетельства о собственности на объект недвижимости (для субъектов малого и среднего предпринимательства, заявившихся на компенсацию затрат, связанных с уплатой арендных платежей).
13.12. Копии документов, являющихся основанием для осуществления затрат (договоры, счета-фактуры, счета, квитанции), а также документов, подтверждающих факт осуществления расходов (приходные ордера, платежные поручения и т.д.) и факт оказанной услуги, выполненной работы, получения и оприходования товара (акты выполненных работ, оказанных услуг, приема-передачи, акт сверки взаимных расчетов и другие подтверждающие документы и т.д.), необходимых для осуществления основной деятельности (за исключением пунктов 7.1, 7.2, 8).
13.13. Согласие на представление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики. Указанное требование не распространяется на поддержку, направленную на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
13.14. Информация, подтверждающая соответствие субъектов критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласно приложению 4 к настоящей программе.
13.15. Для субъектов, ведущих семейный бизнес: копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельств о браке для подтверждения родственных связей, а также копию трудовых договоров, копию трудовых книжек всех работающих членов семьи.
Копии документов должны быть заверены подписью и печатью субъекта.
Документы, указанные в пунктах 13.1, 13.4, 13.7, 13.8, 13.9, 13.11 - 13.15 настоящего Порядка, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 13.2, 13.3, 13.5, 13.6, 13.10 настоящего Порядка, запрашиваются управлением экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска (далее - управление) в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
14. Для получения субсидии организации представляют следующие документы:
14.1. Письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием цели направления субсидии на имя Главы Администрации города Ханты-Мансийска на фирменном бланке организации.
14.2. Копии учредительных документов.
14.3. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.
14.4. Справка из налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за 60 дней до дня представления документов.
14.5. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за 60 дней до дня представления документов.
14.6. Копия бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о принятии.
14.7. Копии документов, подтверждающих произведенные расходы или недополученный доход (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, акты выполненных работ и т.д.).
14.8. Согласие на представление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики.
14.9. Документы, предусмотренные пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Порядка.
Копии документов должны быть заверены подписью и печатью организации.
Документы, указанные в пунктах 14.1 - 14.3, 14.7 - 14.9 настоящего Порядка, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 14.2 - 14.6 настоящего Порядка, запрашиваются управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
15. Не принимаются от субъектов и организаций к рассмотрению документы, вызывающие сомнения по фактам осуществления соответствующих расходов, получения работ, услуг, получения и оприходования товаров в целях ведения основной деятельности; документы, имеющие ошибки, неточности и исправления, а также заполненные с нарушением указаний, инструкций и других нормативных правовых актов по осуществлению бухгалтерского и налогового учета; документы, представляемые как основание для осуществления затрат, с неточным определением предмета субсидирования.
16. Срок рассмотрения заявления с целью получения субсидии, гранта не может составлять более тридцати календарных дней с момента представления заявления и полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком.
17. Вопрос о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, гранта рассматривается на заседании комиссии по рассмотрению документов, связанных с предоставлением поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
18. В случае обращения нескольких субъектов с заявлениями о предоставлении субсидии, гранта при условии превышения затрат обратившихся субъектов над размерами средств, предусмотренных по соответствующему мероприятию программы, субсидии, гранты предоставляются в размере, пропорциональном затратам субъектов.
19. Управление экономического развития и инвестиций Администрации города направляет субъекту, организации письменное уведомление о принятом решении в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем принятия решения.
20. При наличии положительного решения на заседании комиссии по рассмотрению документов, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска готовит проект распоряжения Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении субсидии, гранта из бюджета муниципального образования. После выхода соответствующего распоряжения Администрация города Ханты-Мансийска заключает с субъектом, организацией договор о предоставлении субсидии (гранта).
21. Договор о предоставлении субсидии, гранта заключается на текущий финансовый год. При заключении договора обязательным условием о предоставлении субсидий является согласие получателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
22. Субсидии, гранты, предоставляемые субъектам и организациям, носят целевой характер и должны быть направлены субъектами на развитие деятельности, организациями - на поддержку субъектов.
23. Субсидия, грант предоставляется в течение десяти рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии, гранта путем перечисления суммы субсидии, гранта на расчетный счет субъекта, организации.
24. В рамках настоящего Порядка субъекты вправе получить субсидию в текущем году:
по аренде за последние 12 (двенадцать) месяцев до дня обращения по одному объекту недвижимости;
по обучению не более 2-х раз;
по консультационному обслуживанию не более 2-х раз.
25. По истечении финансового года не позднее 15 января следующего года субъекты и организации представляют информацию о целевом использовании средств, полученных в виде субсидии, гранта, с приложением подтверждающих документов.
26. При установлении факта представления субъектом, организацией ложных сведений о целевом использовании субсидии, гранта выносится вопрос о возврате и сроках возврата субсидии, гранта на заседание комиссии по рассмотрению документов, связанных с предоставлением поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В случае отказа от возврата сумма предоставленной субсидии, гранта взыскивается Администрацией города Ханты-Мансийска с субъекта, организации в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------