АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 3394

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД УРАЙ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА УРАЙ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Урай от 05.09.2013 № 3126 "О муниципальных программах муниципального образования городской округ город Урай":
1. Преобразовать долгосрочную целевую программу муниципального образования городской округ город Урай "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации города Урай от 28.09.2012 № 3027, в муниципальную программу "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай" на 2013 - 2015 годы и изложить ее согласно приложению.
2. Внести следующие изменения в постановление администрации города Урай от 28.09.2012 № 3027 "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования городской округ город Урай "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай" на 2013 - 2015 годы":
2.1. В заголовке и пункте 1 слова "долгосрочная целевая программа муниципального образования городской округ город Урай" в соответствующих падежах заменить словами "муниципальная программа" в соответствующих падежах.
2.2. В преамбуле слова "от 16.05.2011 № 1329 "О долгосрочных целевых программах муниципального образования городского округа города Урай" заменить словами "от 05.09.2013 № 3126 "О муниципальных программах муниципального образования городской округ город Урай".
3. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Урай В.В.Гамузова.

Исполняющий обязанности
главы администрации города Урай
Н.Е.БОБКОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 30.09.2013 № 3394

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА УРАЙ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Постановление администрации города Урай от 28.09.2012 № 3027 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай" на 2013 - 2015 годы"
Куратор муниципальной программы
Заместитель главы администрации города Урай, курирующий вопросы, связанные с муниципальным жилым фондом
Ответственный исполнитель программы
Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
Соисполнители муниципальной программы
-
Цели муниципальной программы
Создание условий на территории города Урай для увеличения объемов жилищного строительства, одновременно способствующих обеспечению благоустроенным жильем горожан
Задачи муниципальной программы
1) переселение граждан из жилых домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания;
2) обеспечение жильем граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма;
3) обеспечение работников бюджетной сферы специализированными жилыми помещениями на период трудовых отношений;
4) формирование маневренного фонда;
5) уменьшение числа домов на территории города Урай, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания;
6) уменьшение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Предоставление жилых помещений"
Подпрограмма 2 "Выплата выкупной стоимости"
Срок реализации муниципальной программы
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы
Всего 462467,0 тысяч рублей,
в т.ч.
бюджет городского округа город Урай - 93054,3 тысяч рублей,
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 369412,7 тысяч рублей,
в том числе:
2013 год: 426331,8 тысяч рублей
(бюджет городского округа город Урай - 56919,1 тысяч рублей,
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 369412,7 тысяч рублей),
2014 год: 31135,2 тысяч рублей
(бюджет городского округа город Урай),
2015 год: 5000,0 тысяч рублей
(бюджет городского округа город Урай).
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1) расселение 13 домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания;
2) переселение 149 семей из жилых домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания;
3) выплата выкупной стоимости собственникам за 29 изымаемых жилых помещений;
4) обеспечение жильем 31 семьи из числа состоящих на учете для его получения на условиях социального найма;
5) обеспечение 3 семей работников бюджетной сферы специализированными жилыми помещениями на период трудовых отношений;
6) отнесение к маневренному фонду 3 жилых помещений.

Раздел 1 "ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД УРАЙ"

К вопросам местного значения городского округа город Урай в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесен вопрос обеспечения проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Жилищные условия значительного числа жителей города Урай не соответствуют требуемым нормам. Так, на территории города Урай на 01.09.2012 количество домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, составляет 262 дома, что составляет порядка 40% в общем количестве многоквартирных домов. Площадь жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, составляет около 16,5% площади городского жилищного фонда. Число жителей, проживающих в таких жилых помещениях, составляет 2748 семей. Кроме того, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 848 граждан. Период ожидания улучшения жилищных условий в порядке очередности гражданами достигает 24 года.
За прошедшие периоды в результате мероприятий по улучшению жилищных условий граждан были достигнуты следующие показатели:

Показатели
годы
2010
2011
2012
Количество семей, получивших меры государственной поддержки на улучшение жилищных условий,
265
77
273
в т.ч. в виде субсидий
52
22
66
Количество семей, состоящих на учете на получение жилого помещения на условиях социального найма
908
857
836

Для создания условий по обеспечению жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма, работников бюджетной сферы специализированными жилыми помещениями на период трудовых отношений, расселения непригодного жилья и формирования маневренного фонда требуется комплексная организация мероприятий в рамках Программы.
Реализация Программы планируется в рамках подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства на 2014 - 2020 годы" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах".

Раздел 2 "ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ"

2.1. Цель Программы:
создание условий на территории города Урай для увеличения объемов жилищного строительства, одновременно способствующих обеспечению благоустроенным жильем горожан;
2.2. Задачи Программы:
1) переселение граждан из жилых домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания;
2) выплата выкупной стоимости собственникам за изымаемые жилые помещения;
3) обеспечение жильем граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма;
4) обеспечение работников бюджетной сферы специализированными жилыми помещениями на период трудовых отношений;
5) формирование маневренного фонда;
6) уменьшение числа домов на территории города Урай, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания;
7) уменьшение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.3. Показатели достижения целей и задач Программы приведены в таблице 4.2.

Раздел 3 "МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

3.1. Для осуществления функций по реализации программы проводятся следующие мероприятия:
3.1.1. Подпрограмма 1 "Предоставление жилых помещений":
1) ежегодное проведение перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, формирование и утверждение списка состоящих на учете;
2) приобретение в муниципальную собственность жилых помещений в жилых домах-новостройках, введенных в эксплуатацию или имеющих готовность не менее 70%;
3) расселение домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, в соответствии с перспективным перечнем жилых домов, подлежащих сносу с учетом их фактического состояния;
4) предоставление жилья по договорам социального найма семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
5) обеспечение работников бюджетной сферы специализированными жилыми помещениями на период трудовых отношений;
6) формирование маневренного фонда;
7) предоставление гражданам жилых помещений при расселении жилых домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, оформление договоров мены и договоров социального найма.
3.1.2. Подпрограмма 2 "Выплата выкупной стоимости":
оформление изымаемых жилых помещений в муниципальную собственность и выплата выкупной стоимости за изымаемые жилые помещения в рамках заключенных соглашений с собственниками жилых помещений.
3.2. Выплата выкупной стоимости за изымаемые жилые помещения производится за счет средств местного бюджета.
3.3. Выселение граждан в связи со сносом дома производится с соблюдением их жилищных прав, установленных жилищным законодательством.
3.4. Гражданам, проживающим в признанном непригодным для постоянного проживания жилом помещении на условиях социального найма, в соответствии со статьями 86, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению или большей площади, в соответствии с жилищным законодательством на условиях договора социального найма, если предоставить равноценное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным.
3.5. Муниципальным образованием город Урай финансовые средства в рамках программы используются на приобретение жилых помещений в завершенных строительством домах-новостройках или многоквартирных домах, строительство которых не завершено, но только в случае, если их строительная готовность составляет не менее чем 70 процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов.
3.6. Предельная цена приобретения жилых помещений не должна превышать предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной для муниципального образования город Урай Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на дату осуществления закупки на приобретение жилых помещений.
3.7. Приобретенные жилые помещения используются на реализацию программы для предоставления гражданам с соблюдением установленных действующим законодательством их жилищных прав.
3.8. Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с сетевым графиком реализации муниципальной программы, который разрабатывается в соответствии с установленными постановлением администрации города Урай от 05.09.2013 № 3126 "О муниципальных программах муниципального образования городской округ город Урай" требованиями.
3.9. Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за решение задач (за решение межведомственных задач в рамках предусмотренных мероприятий) и достижение утвержденных целевых показателей муниципальной программы, за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств.
3.10. Куратор муниципальной программы осуществляет непосредственный контроль за реализацией муниципальной программы и несет ответственность за эффективность реализации программы.
3.11. По мере необходимости в ходе реализации программы возможно осуществление корректировки перечня программных мероприятий, а также уточнение и корректировка объемов финансирования и целевых показателей.
3.12. Для проведения текущего мониторинга реализации муниципальной программы ответственный исполнитель предоставляет отчеты в порядке и сроки, установленные постановлением администрации города Урай от 05.09.2013 № 3126 "О муниципальных программах муниципального образования городской округ город Урай".

Раздел 4 "СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

Таблица 4.1

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования всего, тыс. руб.
в том числе по годам
Исполнители программных мероприятий
2013 год
2014 год
2015 год

Подпрограмма 1 "Предоставление жилых помещений":
1
Проведение перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, формирование и утверждение списка состоящих на учете
без финансирования




Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
2
Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений в жилых домах-новостройках, введенных в эксплуатацию или имеющих готовность не менее 70%
Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
369412,7
369412,7
0,0
0,0
Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
Бюджет городского округа город Урай
58885,7
41045,8
17839,9
0,0
3
Расселение многоквартирных жилых домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, в соответствии с перспективным перечнем жилых домов, подлежащих сносу с учетом их фактического состояния
без финансирования




Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
4
Предоставление жилья по договорам социального найма нуждающимся в улучшении жилищных условий
без финансирования




Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
5
Обеспечение работников бюджетной сферы специализированными жилыми помещениями на период трудовых отношений
без финансирования




Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
6
Формирование маневренного фонда
без финансирования




Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
7
Предоставление гражданам жилых помещений при расселении домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, оформление договоров мены и договоров социального найма
без финансирования




Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай

Подпрограмма 2 "Выплата выкупной стоимости":
8
Изъятие жилых помещений в муниципальную собственность путем выплаты выкупной стоимости в рамках заключенных соглашений с собственниками жилых помещений
Бюджет городского округа город Урай
34168,6
15873,3
13295,3
5000,0
Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
Итого по программе:
Всего:
462467,0
426331,8
31135,2
5000,0


Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
369412,7
369412,7
0,0
0,0


Бюджет городского округа город Урай
93054,3
56919,1
31135,2
5000,0


Целевые показатели муниципальной программы

Таблица 4.2

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный год (базовый показатель на начало реализации программы)
Период реализации программы
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
2013 год
2014 год
2015 год
1
Количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
семей
875
845
844
844
844
2
Количество граждан, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма в порядке очередности
семей
30
30
1
0
31
3
Количество жилых домов на начало года на территории города Урай, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания
ед.
246
241
234
233
233
4
Количество расселенных многоквартирных жилых домов
ед.
21
5
7
1
13
5
Количество семей, которым предоставлены жилые помещения при расселении домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания
семей
160
49
71
0
120
6
Количество жилых помещений, изъятых в муниципальную собственность путем выплаты выкупной стоимости в рамках заключенных с собственниками жилых помещений соглашений
ед.
10
13
12
4
29
7
Количество приобретенных в муниципальную собственность жилых помещений в жилых домах-новостройках,
ед.
97
85
72
0
157
площадь
тыс. кв. м
5,2
5,0
4,2
0
9,2
8
Количество жилых помещений, отнесенных к специализированному фонду для предоставления работникам бюджетной сферы на период трудовых отношений
ед.
0
3
0
0
3
9
Количество жилых помещений, отнесенных к маневренному фонду
ед.
11
3
0
0
3


------------------------------------------------------------------