Постановление Администрации города Мегиона от 08.07.2013 N 1616 "О внесении изменений в постановление администрации города от 12.10.2012 N 2296 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Мероприятия в области градостроительной деятельности городского округа город Мегион на 2013 год и период до 2015 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2013 г. № 1616

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 12.10.2012 № 2296 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МЕГИОН НА 2013 ГОД И ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"

В связи с перераспределением бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы города Мегиона от 28.06.2013 № 347 "О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 30.11.2012 № 305 "О бюджете городского округа город Мегион на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (с изменениями), направленных на реализацию долгосрочной целевой программы "Мероприятия в области градостроительной деятельности городского округа город Мегион на 2013 год и период до 2015 года" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации города от 12.10.2012 № 2296:
1. Внести в Программу следующие изменения:
1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Разделы 1 - 2 изложить в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.3. Разделы 4 - 5 изложить в новой редакции, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции, согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 2 к Программе изложить в новой редакции, согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по территориальному развитию Н.В.Кравченко.

Исполняющий обязанности главы города
А.А.КОБЗЕВ





Приложение 1
к постановлению администрации города
от 08.07.2013 № 1616

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН
НА 2013 ГОД И ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"

Паспорт программы

Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа "Мероприятия в области градостроительной деятельности городского округа город Мегион на 2013 год и период до 2015 года" (далее - Программа).
Дата и номер муниципального правового акта об утверждении Программы
Постановление администрации города от 12.10.2012 № 2296.
Разработчик Программы
Управление архитектуры и градостроительства администрации города.
Исполнители программы
Управление архитектуры и градостроительства администрации города.
Координатор программы
Управление архитектуры и градостроительства администрации города.
Цель Программы
Целями Программы являются:
соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности;
обеспечение устойчивого развития территории городского округа на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
совершенствование системы управления градостроительным развитием территории.

Нормативные документы, на основании которых принята Программа
Градостроительный кодекс РФ;
План мероприятий ("дорожная карта") "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 1487-р;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указ Президента России от 28.12.2008 № 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
"Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации", одобренная Распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 № 1157-р;
Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р;
Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 № 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости" (вместе с "Положением об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости");
Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 20.10.2010 № 1818-р, в редакции распоряжения Правительства РФ от 02.12.2011 № 2161-р;
Постановление администрации города от 05.05.2012 № 1023 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и Порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы".
Задачи Программы
1. "Проведение на территории городского округа город Мегион инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории".
2. "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства и повышения гарантий прав собственности на недвижимость, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере градостроительства".
3. "Подготовка на территории городского округа город Мегион документации по планировке территории".
Сроки и этапы реализации программы
Программа принимается сроком на 3 года: с 2013 по 2015 годы.
Программа будет реализована в 3 этапа:
1 этап - 2013;
2 этап - 2014;
3 этап - 2015.
Перечень основных мероприятий
Приложение 1
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 130539 тыс. рублей:
2013 год - 9539 тыс. руб.;
2014 год - 50000 тыс. руб.;
2015 год - 71000 тыс. руб.
Источник финансирования: местный бюджет.
Софинансирование расходов осуществляется в виде субсидий из бюджета автономного округа бюджету городского округа город Мегион.
Субсидии предоставляются при условии фактического осуществления расходов в отчетном периоде по соответствующему направлению значимых расходов.
Доля софинансирования из бюджета автономного округа расходов на градостроительную деятельность равна 50%.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы (непосредственные)
Постановка системы единого окна по вопросам градостроительства и землепользования.
Увеличение доли использования актуальной ИСОГД до 100%.
Увеличение доли обеспечения документами градорегулирования населенных пунктов городского округа до 100%.
Использование ИСОГД всеми заинтересованными субъектами городского округа.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
100% обновление базы ИСОГД с целью предоставления достоверных сведений органам управления, физическим и юридическим лицам, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
100% обеспечение территории городского округа и его поселений документами градостроительного зонирования, разработанными и утвержденными в соответствии с требованиями действующего законодательства и установленным сроком.
100% обеспечение территории городского округа и его поселений документами по планировке территорий муниципального образования, разработанными и утвержденными в соответствии с требованиями действующего законодательства и установленным сроком.
100% использование единого электронного документооборота.





Приложение 2
к постановлению администрации города
от 08.07.2013 № 1616

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

В целях обеспечения актуальной информацией органов администрации города, физических и юридических лиц достоверными сведениями для осуществления градостроительной, инвестиционной, иной хозяйственной деятельности и проведения землеустройства, задача обновления топографических съемок является необходимой.
На сегодняшний день топографические съемки населенных пунктов городского округа не отражают полной и достоверной информации, поэтому требуют обновления.
Актуальность разработки и утверждения документов градорегулирования и правовых актов в сфере градостроительства связана с требованиями федерального законодательства в рамках нового установленного срока.
Разработка таких документов осуществлялась с 2009 года при наличии финансирования на градостроительную деятельность.
Учитывая, что одно из важных условий социально-экономического развития городского округа город Мегион это обеспечение устойчивого развития на основе градостроительных документов, необходимо осуществить разработку таких документов в полном объеме.
Также, с вступлением в силу Федерального закона от 20.03.2011 № 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части территориального планирования" в Градостроительный кодекс Российской Федерации внесены существенные изменения по вопросам значимости проектов планировки территории и проектов межевания территории для разработки проектной документации линейных объектов, выдачи разрешений на их строительство и ввод в эксплуатацию, в связи с чем разработка проектов планировки территорий перспективной застройки городского округа город Мегион является необходимой.
В настоящее время обеспеченность городского округа градостроительными документами, отвечающими требованиям действующего законодательства, составляет 20%. Реализация программных мероприятий позволит увеличить этот показатель до 100%.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цели Программы:
Цели Программы установлены в соответствии с основными принципами о градостроительной деятельности, принятыми Градостроительным кодексом Российской Федерации:
соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности;
обеспечение устойчивого развития территории городского округа на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
совершенствование системы управления градостроительным развитием территории.
Задачи Программы:
1. "Проведение на территории городского округа город Мегион инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории".
2. "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства и повышения гарантий прав собственности на недвижимость, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере градостроительства".
3. "Подготовка на территории городского округа город Мегион документации по планировке территории".





Приложение 3
к постановлению администрации города
от 08.07.2013 № 1616

Раздел 4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1. Мероприятия по проведению на территории городского округа город Мегион инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, а именно:
приобретение геодезического оборудования, необходимого для инженерно-геодезических изысканий;
топографо-геодезические изыскания на территории городского округа город Мегион;
выполнение комплексных инженерных изысканий, необходимых для разработки проекта планировки и проекта межевания территории бассейна реки Сайма в городе Мегион.
2. Мероприятия по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства и повышения гарантий прав собственности на недвижимость, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере градостроительства, а именно:
разработка пилотного комплексного проекта системы управления развитием территории городского округа г. Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Мероприятия по подготовке на территории городского округа город Мегион документации по планировке территории, а именно:
Разработка проекта планировки и проекта межевания территории XI микрорайона г. Мегион.
Перечень основных программных мероприятий изложен в приложении 1 к Программе.
Программные мероприятия направлены на решение поставленных задач в комплексе в течение всего срока реализации Программы.

Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Источниками финансирования Программы являются бюджет городского округа город Мегион. Для реализации мероприятий Программы в рамках софинансирования могут привлекаться средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Программы из бюджета города утверждаются администрацией города при утверждении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
Администрация города вправе перераспределить объемы финансирования между мероприятиями Программы, а также между видами поддержки внутри мероприятий Программы, в пределах средств, утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год и плановый период путем внесения изменений в Программу.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 130539 тыс. рублей:
2013 год - 9539 тыс. руб.;
2014 год - 50000 тыс. руб.;
2015 год - 71000 тыс. руб.
Источник финансирования: местный бюджет.
Софинансирование расходов осуществляется в виде субсидий из бюджета автономного округа бюджету городского округа город Мегион.
Субсидии предусматриваются в составе бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
Доля софинансирования из бюджета автономного округа расходов на градостроительную деятельность равна 50%.
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2015 годы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года путем уточнения по суммам и мероприятиям.
Объемы финансирования по годам и мероприятиям приведены в приложении 1 к Программе.
Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение 4
к постановлению администрации города
от 08.07.2013 № 1616

"Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Мероприятия в области градостроительной
деятельности городского округа город Мегион
на 2013 год и период до 2015 года"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН НА 2013 ГОД
И ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"

№ п/п
Мероприятия Программы
Сроки реализации мероприятия, годы
Источники финансирования
Заявленная сумма средств для реализации программных мероприятий, тыс. рублей
Утвержденная сумма средств, тыс. рублей
Сумма средств, предусмотренная проектом бюджета на 2013 - 2015 гг.
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
2013 год
2014 год
2015 год
2013 год
2014 год
2015 год

1
2
3
4
5
6
7
8
14
15
16
17
Задача 1. Проведение на территории городского округа город Мегион инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории
1.1
Приобретение геодезического оборудования, необходимого для инженерно-геодезических изысканий
2013
Местный бюджет
1308,024
1308,024
0,000
0,000
1308,024
1308,024
0,000
0,000
1.2
Топографо-геодезические изыскания на территории городского округа город Мегион
2013 - 2015
Местный бюджет
1200,000
400,000
400,000
400,000
1200,000
400,000
400,000
400,000
1.3
Выполнение комплексных инженерных изысканий, необходимых для разработки проекта планировки и проекта межевания территории бассейна реки Сайма в городе Мегион
2013 - 2014
Местный бюджет
4000,000
0,000
4000,000
0,000
4000,000
0,000
4000,000
0,000
Итого по Задаче 1:
6508,024
1708,024
4400,000
400,000
6508,024
1708,024
4400,000
400,000
Задача 2. Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства и повышения гарантий прав собственности на недвижимость, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере градостроительства
2.1
Разработка пилотного комплексного проекта системы управления развитием территории городского округа г. Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2013 - 2015
Местный бюджет
123096,18
6896,18
45600,00
70600,00
123096,18
6896,18
45600,00
70600,00
Итого по Задаче 2:
123096,18
6896,18
45600,00
70600,00
123096,18
6896,18
45600,00
70600,00
Задача 3. Подготовка на территории городского округа город Мегион документации по планировке территории
3.1
Разработка проекта планировки и проекта межевания территории XI микрорайона г. Мегион (муниципальный контракт № 0187300004512000894-0053616 от 30.10.2012, заключенный в рамках городской целевой программы "Мероприятия в области градостроительной деятельности городского округа город Мегион на 2012 - 2013 годы и период до 2015 года", утвержденной постановлением администрации города от 26.08.2011 № 1933)
2013
Местный бюджет
934,80
934,80
0,00
0,00
934,80
934,80
0,00
0,00
Итого по Задаче 3:
934,80
934,80
0,00
0,00
934,80
934,80
0,00
0,00
ИТОГО по целевой программе
130539,00
9539,00
50000,00
71000,00
130539,00
9539,00
50000,00
71000,00
".





Приложение 5
к постановлению администрации города
от 08.07.2013 № 1616

"Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Мероприятия в области градостроительной
деятельности городского округа город Мегион
на 2013 год и период до 2015 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
Увеличение доли использования актуальной ИСОГД
25%
50%
75%
100%
100%
2
Увеличение доли обеспечения документами градорегулирования населенных пунктов городского округа до 100%
20%
50%
80%
100%
100%
3
100% использование единого электронного документооборота
0
35%
70%
100%
100%
4
100% обеспечение территории городского округа и его поселений документами градостроительного зонирования, разработанными и утвержденными в соответствии с требованиями действующего законодательства и установленным сроком
0
100%
100%
100%
100%
".


------------------------------------------------------------------