Решение Думы Белоярского района от 04.09.2013 N 379 "О внесении изменений в решение Думы Белоярского района от 28 ноября 2008 года N 93"
ДУМА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 379
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ОТ 28 НОЯБРЯ 2008 ГОДА № 93
В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, пунктом 3 статьи 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Дума Белоярского района решила:
1. Внести в Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов в Белоярском районе, утвержденный решением Думы Белоярского района от 28 ноября 2008 года № 93 "Об утверждении порядка и условий представления межбюджетных трансфертов в Белоярском районе" следующие изменения:
1) в абзаце седьмом пункта 3.1 раздела I "Межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета Белоярского района бюджетам городского и сельских поселений в границах Белоярского района" слова "предоставляются ежемесячно в соответствии" заменить словами "предоставляются ежеквартально в соответствии";
2) пункт 3.2 раздела I "Межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета Белоярского района бюджетам городского и сельских поселений в границах Белоярского района" изложить в следующей редакции:
"3.2. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета района могут предоставляться в случаях:
1) осуществления органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений;
2) обеспечения сбалансированности;
3) поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления поселений;
4) в иных случаях, предусмотренных законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета района между поселениями устанавливается решением о бюджете района.
3.2.1. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, представляемых бюджетам поселений из бюджета района для исполнения переданных полномочий, осуществляется в соответствии с Методикой расчета объема иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджетам сельских поселений Белоярского района из бюджета Белоярского района, согласно приложению к настоящему решению.
Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, утверждается решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период по каждому поселению.
Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, из бюджета района перечисляются в бюджеты поселений в пределах средств, предусмотренных в бюджете района.
3.2.2. Методика расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета района на обеспечение сбалансированности местных бюджетов устанавливается администрацией Белоярского района.
3.2.3. Общий объем поощрительного фонда ежегодного районного смотра-конкурса по итогам работы органов местного самоуправления сельских поселений на звание "Лучшее сельское поселение Белоярского района" установлен администрацией Белоярского района. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на эти цели, в соответствии со сводной бюджетной росписью.";
3) пункт 3.3 раздела I "Межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета Белоярского района бюджетам городского и сельских поселений в границах Белоярского района" изложить в следующей редакции:
"3.3. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Белоярского района.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
4) Раздел I "Межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета Белоярского района бюджетам городского и сельских поселений в границах Белоярского района" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В поселениях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Белоярского района (за исключением межбюджетных трансфертов на выполнение части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджета поселения, могут осуществляться следующие меры:
1) подписание соглашений с финансовым органом Белоярского района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения;
2) представление администрацией поселения в администрацию Белоярского района в установленном порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган сельского поселения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) проведение контрольно-счетным органом муниципального образования - контрольно-счетной палатой Белоярского района не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.";
5) дополнить приложением "Методика расчета объема иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджетам сельских поселений Белоярского района из бюджета Белоярского района" согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Думы Белоярского района
А.В.ЛАСКОВ
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение
к решению Думы Белоярского района
от 4 сентября 2013 года № 379
Приложение
к решению Думы Белоярского района
от 28 ноября 2008 года № 93
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
Расчет объема иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджетам сельских поселений в границах Белоярского района из бюджета Белоярского района, осуществляется по следующей формуле:
V i = № i + S i, где:
1. V i - объем иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджету i-го поселения в границах Белоярского района из бюджета Белоярского района;
2. № i - объем межбюджетных трансфертов, необходимый для осуществления органами местного самоуправления i-го поселения полномочий органов местного самоуправления Белоярского района, определяется исходя из планируемого объема финансовых затрат на осуществление передаваемых полномочий, установленных расчетным путем отдельно по каждому полномочию согласно действующему законодательству;
3. S i = Рот + Ртек, где:
1) S i - объем иных межбюджетных средств, предоставляемых бюджету i-го поселений Белоярского района из бюджета Белоярского района, необходимого для осуществления переданных полномочий в части расходов на содержание органов местного самоуправления согласно пункту 6 Постановления Правительства Ханты-Мансийского - Югры от 06 августа 2010 года № 191-п "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
2) Рот = F x Кесн х kот х kнп, где:
Рот - норматив расходов на содержание 1 работника;
F - годовой фонд оплаты труда, рассчитанный по максимальному окладу на одного муниципального служащего, замещающего должность "специалист" категории "обеспечивающий специалист" группы "младшая", согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года № 333-п "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
Кесн - годовой объем расходов, необходимый для осуществления обязательных страховых выплат, рассчитанный в соответствии с требованиями федерального законодательства;
kот - коэффициент для определения размера оплаты труда, устанавливаемый в зависимости от вида и численности постоянного населения соответствующего муниципального образования автономного округа:
Коэффициент для определения размера оплаты труда,
устанавливаемый в зависимости от вида и численности
постоянного населения муниципального образования
Группа поселений Коэффициент
Численность населения свыше 5000 человек 1,0
Численность населения до 5000 человек 0,6
kнп - коэффициент количества населенных пунктов в соответствующем поселении:
Коэффициент количества населенных пунктов в поселении
Количество населенных пунктов Коэффициент
До 2 1,2
Свыше 2 1,3
3) Ртек - текущие расходы, устанавливаемые в размере 25% от норматива расходов на содержание 1 работника с учетом коэффициента для определения размера оплаты труда:
Ртек = Рот x 25%.
------------------------------------------------------------------
ДУМА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 379
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ОТ 28 НОЯБРЯ 2008 ГОДА № 93
В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, пунктом 3 статьи 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Дума Белоярского района решила:
1. Внести в Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов в Белоярском районе, утвержденный решением Думы Белоярского района от 28 ноября 2008 года № 93 "Об утверждении порядка и условий представления межбюджетных трансфертов в Белоярском районе" следующие изменения:
1) в абзаце седьмом пункта 3.1 раздела I "Межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета Белоярского района бюджетам городского и сельских поселений в границах Белоярского района" слова "предоставляются ежемесячно в соответствии" заменить словами "предоставляются ежеквартально в соответствии";
2) пункт 3.2 раздела I "Межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета Белоярского района бюджетам городского и сельских поселений в границах Белоярского района" изложить в следующей редакции:
"3.2. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета района могут предоставляться в случаях:
1) осуществления органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений;
2) обеспечения сбалансированности;
3) поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления поселений;
4) в иных случаях, предусмотренных законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета района между поселениями устанавливается решением о бюджете района.
3.2.1. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, представляемых бюджетам поселений из бюджета района для исполнения переданных полномочий, осуществляется в соответствии с Методикой расчета объема иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджетам сельских поселений Белоярского района из бюджета Белоярского района, согласно приложению к настоящему решению.
Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, утверждается решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период по каждому поселению.
Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий, переданных органами местного самоуправления района на основании соглашений, из бюджета района перечисляются в бюджеты поселений в пределах средств, предусмотренных в бюджете района.
3.2.2. Методика расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета района на обеспечение сбалансированности местных бюджетов устанавливается администрацией Белоярского района.
3.2.3. Общий объем поощрительного фонда ежегодного районного смотра-конкурса по итогам работы органов местного самоуправления сельских поселений на звание "Лучшее сельское поселение Белоярского района" установлен администрацией Белоярского района. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на эти цели, в соответствии со сводной бюджетной росписью.";
3) пункт 3.3 раздела I "Межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета Белоярского района бюджетам городского и сельских поселений в границах Белоярского района" изложить в следующей редакции:
"3.3. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Белоярского района.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
4) Раздел I "Межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета Белоярского района бюджетам городского и сельских поселений в границах Белоярского района" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В поселениях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Белоярского района (за исключением межбюджетных трансфертов на выполнение части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджета поселения, могут осуществляться следующие меры:
1) подписание соглашений с финансовым органом Белоярского района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения;
2) представление администрацией поселения в администрацию Белоярского района в установленном порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган сельского поселения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) проведение контрольно-счетным органом муниципального образования - контрольно-счетной палатой Белоярского района не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.";
5) дополнить приложением "Методика расчета объема иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджетам сельских поселений Белоярского района из бюджета Белоярского района" согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Думы Белоярского района
А.В.ЛАСКОВ
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение
к решению Думы Белоярского района
от 4 сентября 2013 года № 379
Приложение
к решению Думы Белоярского района
от 28 ноября 2008 года № 93
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
Расчет объема иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджетам сельских поселений в границах Белоярского района из бюджета Белоярского района, осуществляется по следующей формуле:
V i = № i + S i, где:
1. V i - объем иных межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий, предоставляемых бюджету i-го поселения в границах Белоярского района из бюджета Белоярского района;
2. № i - объем межбюджетных трансфертов, необходимый для осуществления органами местного самоуправления i-го поселения полномочий органов местного самоуправления Белоярского района, определяется исходя из планируемого объема финансовых затрат на осуществление передаваемых полномочий, установленных расчетным путем отдельно по каждому полномочию согласно действующему законодательству;
3. S i = Рот + Ртек, где:
1) S i - объем иных межбюджетных средств, предоставляемых бюджету i-го поселений Белоярского района из бюджета Белоярского района, необходимого для осуществления переданных полномочий в части расходов на содержание органов местного самоуправления согласно пункту 6 Постановления Правительства Ханты-Мансийского - Югры от 06 августа 2010 года № 191-п "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
2) Рот = F x Кесн х kот х kнп, где:
Рот - норматив расходов на содержание 1 работника;
F - годовой фонд оплаты труда, рассчитанный по максимальному окладу на одного муниципального служащего, замещающего должность "специалист" категории "обеспечивающий специалист" группы "младшая", согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года № 333-п "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
Кесн - годовой объем расходов, необходимый для осуществления обязательных страховых выплат, рассчитанный в соответствии с требованиями федерального законодательства;
kот - коэффициент для определения размера оплаты труда, устанавливаемый в зависимости от вида и численности постоянного населения соответствующего муниципального образования автономного округа:
Коэффициент для определения размера оплаты труда,
устанавливаемый в зависимости от вида и численности
постоянного населения муниципального образования
Группа поселений Коэффициент
Численность населения свыше 5000 человек 1,0
Численность населения до 5000 человек 0,6
kнп - коэффициент количества населенных пунктов в соответствующем поселении:
Коэффициент количества населенных пунктов в поселении
Количество населенных пунктов Коэффициент
До 2 1,2
Свыше 2 1,3
3) Ртек - текущие расходы, устанавливаемые в размере 25% от норматива расходов на содержание 1 работника с учетом коэффициента для определения размера оплаты труда:
Ртек = Рот x 25%.
------------------------------------------------------------------